邻俄地区的高等教育分析与沿边高校的中外合作办学模式选择

【摘要】毗邻满洲里的俄罗斯高校资源丰富，但毗邻满洲里的西伯利亚地区的世界知名大学少、优质高等教育资源匮乏的特点以及中外合作办学的“梯”形模式决定了满洲里学院在推进高等教育国际化办学的进程中必须以短中期人才培训、中俄学历教育为当下目标，以中俄合作办学项目、中俄学院和中俄合作大学作为满洲里学院未来短期、中期和长期的国际化办学方向。

【关键词】邻俄高等教育 沿边高校 中外合作办学的“梯”形模式

【基金项目】项目：2015年度内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究人文社会科学一般项目，项目编号：NJSY377。

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）04-0033-02

沿边高校作为地处国家边疆的高校，具有毗邻国内国外两种高等教育资源甚至三种高等教育资源的地缘优势，中外合作办学是沿边高校实施特色化办学，提升办学内涵的重要形式和途径。那么，沿边高校在推进和实施中外合作办学的过程中应走出一条什么样的中外合作办学之路呢？本文以满洲里学院中外合作办学模式和内涵选择为例，为沿边高校的中外合作办学探寻出一条科学的路径选择。

一、俄罗斯高校的现状与满洲里毗邻西伯利亚的高校状况

俄罗斯的高等教育历史悠久，俄罗斯现有900多所大学、学院和其他教育机构，其高等教育体系还包括近800个研究机构、实验设计室和校办企业实体。莫斯科91所，圣彼得堡43所，剩下的在其他地区和城市。俄罗斯的大学有1/3在中央地区和西北经济地区。各部属大学的教育组织大部分（80%左右）集中在莫斯科和莫斯科州。俄罗斯目前在教育系统学习、工作的人员占全国总人口数30%。俄罗斯的高等院校按专业大致可分为八类：综合大学、高等技术学院、高等农业院校、师范院校、医学院校、文科专业院校、文化和艺术院、校体育院校等。还有其他学科诸如：音乐、艺术、体育等方面也有自己独特的风格和传统，在世界上占有重要地位。

当前满洲里学院对外合作交流的高校主要有以下几所：贝加尔国立经济法律大学、后贝加尔国立大学、布里亚特国立大学、东西伯利亚国立工艺管理大学、伊尔库茨克国立大学、等俄罗斯高校。以上高校基本属于地处俄罗斯西伯利亚地区的高校，其中，贝加尔国立经济与法律大学是全俄历史悠久、规模庞大的五所著名经济大学之一，并在布拉茨克、乌斯季伊利姆斯克、赤塔和雅库茨克下设四个分院。伊尔库茨克国立大学，是东西伯利亚及远东太平洋地区历史最悠久的著名高等学府。布里亚特国立大学于1995年由布里亚特国立师范学院和新西伯利亚国立大学乌兰乌德分校合并组建成立。现有8个系、5个学院：生物地理系、屋里技术系、体育运动旅游系、历史系、法学系、社会心理系、化学系、医学系、东方学院、数学信息学院、师范学院、经济管理学院、文学和大众转播学院。

二、俄罗斯高等教育的特点：世界知名大学少、优质教育资源不足

根据上海交通大学发布的《2012世界大学学术排名500强》，俄罗斯最优秀的两所大学的排名持续下跌：莫斯科大学排名下跌至第80名，圣彼得堡国立大学下跌至400—500名之间，俄罗斯其他高校没有进入前500名。在泰晤士报高等教育增刊世界大学排名中，莫斯科大学排在276—300，圣彼得堡国立大学排在351—400。圣彼得堡国立大学位于排名榜单的第240位（2012年排名为253位）。虽然诸家世界大学排名未必真正反映大学的实力和水平，但在一定程度上也能折射出俄罗斯的高校除了莫斯科国立大学和圣彼得堡国立大学外其它众多大学难以在世界大学之林中有更高的席位，说明俄罗斯大学的优质高教资源相对是稀缺的。

在《职业周刊》杂志发布的俄罗斯国内大学排行榜中（前39名），满洲里毗邻西伯利亚地区进入前39名的的高校仅有布里亚特国立大学（第24名）和克拉斯诺雅尔斯克国立大学（第39名），而这两所大学在俄罗斯国内大学中的整体实力和影响力都相对较弱。满洲里学院当前与俄罗斯合作的高校中尚无一所是属于俄罗斯的知名高校，也更不是世界知名高校，其中任何一所西伯利亚地区的高校在俄罗斯国内以及在世界大学的排名和影响力中都还不能算是优质的大学教育资源。

三、当前中外合作办学的模式与满洲里学院的国际化办学路径选择

当前中外合作办学的模式包括中外高校的合作办学项目、具有二级学院性质的中外合作学院以及具有独立法人资格的中外合作大学，这三种合作办学形式构成了中外合作办学体系的一个“梯”形结构，是中外合作办学内涵不断丰富、层次逐步上升、国际化办学水平更加凸显的重要组成部分。国内高校在走向高等教育国际化的过程中应遵循中外合作办学的螺旋式上升的规律逐步实现高等教育国际化的目的。满洲里学院作为一所毗邻俄罗斯的“国门大学”，在中外合作办学的道路上以对俄高校合作为优先选择。中外合作办学的模式和俄罗斯当前高等教育的特点决定了满洲里学院在推动与毗邻俄罗斯高校的合作办学中先以短中期人才培训、中俄学历联合教育为当前目标。以中俄合作办学项目、中俄合作学院和中俄合作大学作为学院近期、中期和远期的办学方向。此种中外合作办学的模式和未来的发展轨迹也是沿边高校在推进高等教育国际化过程中的必然选择。

作者简介：

李加洞（1977.2—），男，山东泰安人，满洲里俄语职业学院俄罗斯研究中心，博士，副教授。