探讨处理矿区突发事件中的思想政法工作的作用

王文

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）04-000-01

摘要矿区突发事件不但影响社区安全稳定，也会影响社会的和谐稳定。思想政治教育要介入矿区突发事件处理。事发以前，可着力提高居民的防范意识，增强居民的应急能力；事中，应进行正面疏导，稳定人心秩序；事后，要注意开展情感教育，调适居民心理。

关键词矿区突发事件思想政治教育作用

矿区是社会的细胞。我国《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》指出，推进社区建设，是新时期我国经济和社会发展的重要内容。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》要求，最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。矿区突发事件具有基础性、导向性的影响，如果得不到及时妥善处理。则可能从一个矿区波及到另一个矿区，影响整个社会的安定。思想政治教育是我们党的优良传统和政治优势，尤其在基层政治工作中具有丰富的实践经验。因此，进行思想政治教育对矿区突发事件的有效介入的研究和实践，具有重要意义。

一、矿区突发事件的特点

矿区突发事件指突然发生在矿区范围内的空中袭击、恐怖袭击、火灾、爆炸、食物中毒、各类恐吓、不可预知的自然灾害及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件。矿区突发事件除了具有突发性、公共性、紧迫性等社会突发事件的特征之外，还有危害严重、波及面广、直接影响居民身心健康等特点。我国城市人口主要以社区形式聚居.社区是居民生活、娱乐、休闲的主要场所，建筑物集中，人口密集。在煤矿，则以矿区为单位。矿区内一旦发生突发事件。如火灾、爆炸之类，不但可能严重破坏矿区的生活环境，而且众多居民的生命和财产安全直接受到威胁，或者遭受严重损失，同时会使居民的精神和心理遭受打击，导致各种心理问题，长时期影响居民的生活和工作。

二、思想政治教育的作用

（一）提高防范意识，增强应急能力

为防止矿区发生突发事件、降低突发事件的破坏程度、遏止突发事件的不良影响，需要建立一套行之有效的突发事件预警体系和应急处理机制。其中.重要的是提高居民的防范意识和应急处理能力。

矿区工作者作为思想政治教育的主体，先要深入开展调查研究工作，了解掌握存在的各种影响矿区安全稳定的因素，从而采取相应的防范措施，形成有效的应急工作机制。例如，春节前夕，我们新汶矿区根据自身情况制定了《新汶矿区突发公共事件应急预案》。老年人口比重大的矿区，安排了预防老人猝死、疾病急救的应急处理.高档新建小区一般则有火灾逃生、楼道疏散、担架运用等培训和演习等，对矿区可能发生的各类公共突发事件提出了相应的应对措施和处置流程。

其次。要加强针对矿区居民的危机意识宣传教育。危机意识教育是思想政治教育的一项重要内容，在应对矿区突发事件中具有重要的实践意义。矿区突发事件危机教育包括：矿区突发事件知识教育、应急知识教育、应急法律规范教育。要采取多种途径和方式.如走进学校、街道、小区、厂车间，让更多的矿区居民群众学习防灾减灾知识，掌握自救与互助的应急技能，增强积极参与预防和处置突发事件的责任感和自觉性，能够主动积极有效地配合各级政府及时有效地处置突发事件。

另外.要通过宣传教育和组织矿区群众活动，使矿区居民增进相互了解，建立和睦的邻里关系.构筑起矿区救助人际系统。

（二）进行正面疏导。稳定人心秩序

礦区突发事件发生后由于外部环境和矿区群体心理状态的动荡容易使人们产生从众或集群行为。进而产生更大的破坏力。因此，维护矿区稳定是应对和平息突发事件的首要丁作。思想政治教育在维护社会稳定方面有着不可替代的作用。思想政治教育必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面.分析矿区突发事件产生的根源，进行及时有效地介入，化解矛盾，协助相关部门解决具体问题。同时思想政治教育的宣传解释工作是稳定社会秩序的途径之一。矿区突发事件出现之后，要向矿区居民说明实情，进行正面疏导.制止谣言。稳定人心。资讯时代的特征注定了任何信息都不可能被封锁。当危机来临，往往流言四起。公众如果不能及时从权威部门得到相应的准确的信息，各种流言就会扰乱视听.造成集体的恐慌.从而使危机加剧。思想政治教育工作要有坚实的群众基础，走群众路线。增强矿区内部凝聚力。矿区突发事件发生后，要让矿区居民及时了解事情的，并动员他们积极进行自救和互助工作。

（三）开展情感教育。调适居民心理

矿区突发事件过去以后要通过思想政治教育，调适矿区居民心理，消除不必要的恐慌。为此，一要深入了解灾后矿区居民的需求，掌握居民情感需求的内容与特点；二要尊重受灾居民合理的情感需求.认真分析情感需求的特殊性、合理性与客观性.强化“尊重人的需要”的观念；三要尽可能满足灾后居民合理的情感需求；四要引导教育对象的情感需求。要认真区分居民情感需求的性质.认清不合理的情感需求的危害，杜绝不合理需求的产生和发展。针对居民的实际需要开展情感教育.提高其实现自我心理调节的能力。促进和保障突发事件后居民心理的健康。只要情感教育到位，思想政治教育就一定能结出丰硕的成果。

三、创新矿区思想政治教育方法

矿区社会工作“以人为考虑的中心”“人应该积极参与”等价值理念，值得思想政治教育工作借鉴。在对矿区突发事件各个环节的介入中，思想政治教育始终不能忽略矿区居民的切身利益.要把人民群众的利益放在第一位。在为人民服务这方面，思想政治教育与矿区社会工作本质上是一致的。思想政治教育可以借助个案工作、团体工作、矿区社会工作的方法来有效介入社区突发事件。

参考文献：

[l] 房列曙.社区工作[M].安徽：合肥工业大学出版社，2015.

[2] 廖小明.浅谈思想政治教育对突发事件的介入们[J].求实，2013（5）.