雾霾污染对经济与能源结构的影响

◎邹阳洋



雾霾污染对经济与能源结构的影响

◎邹阳洋

雾霾污染作为近几年社会的热点话题，其形成根源要从当下我国的经济体制和能源结构来进行分析。为了进一步对雾霾污染进行控制和治理，就必须针对当下的经济体制进行改革，这必然会对我国的经济和能源结构产生一定的影响，在可持续发展战略中的高速经济发展也必然会受到一定的阻碍作用。据此，本文就当下雾霾污染对经济和能源结构的影响进行了一定的分析，并提出了相应的政策意见。

自2013年1月开始，我国中东部大部分地区都出现了雾霾笼罩的问题，尤其是京津冀等中原地区一度出现PM2.5大范围超标的状况。“霾橙色预警”、“重度污染”也开始在全国范围内大面积频繁发生。这样大面积、长时间以及高浓度水平的雾霾污染，也使得国家开始重视对环境的保护工作，并以长远规划来逐步化解雾霾所带来的影响，不仅仅是对人们生活和身体健康的影响，更是直接关系到我国的经济发展态势和能够结构体系。

雾霾污染对经济的影响

首先，我国的经济发展方式在过去的一段时间内仍旧处于传统体制的状态。以目前的生态环境所遭受的破坏和雾霾污染来看，体制根源性的问题才是病因。因为我国所建立的社会主义市场经济体制并没有很好的处理传统经济体制所产生的反生态性缺陷，导致我国的经济发展战略仍旧是一种粗放式的、原生化的模式，极易造成人与自然、社会之间的矛盾和冲突。这也是我国建国以后对前苏联学计划经济体制的一种学习，通过对环境牺牲的来实现掠夺式的经济发展。目前，我国的现行社会主义市场经济体制也仍旧带有这样的特点，还没有完成我国所制定的持续化发展战略的转变。

当前雾霾污染在我国肆虐的原因很大程度上便是由这种并不完善的、非持续型经济体制所造成。在这种逆生态性的经济体制之下，对经济增长的数量和规模有着更多的侧重和以来，致使大量污染物通过气体、液体以及固体的形式被释放到大自然之中，造成极坏的环境影响，而雾霾污染不过是其中一种，是近期最引起人们所关注一种，是人类无休止地向空气排放污染气体的结果。

雾霾污染对能源结构的影响

能源利用结构的不合理也是我国产生雾霾污染的重要原因之一，这主要是体现能源消费结构不合理和能源利用率低两方面。然而，一个地区的空气质量主要受到该地区内的能源消费结构影响，因此不同地区的空气污染程度也会存在一定的差异性。以煤炭、石油与天然气三者而言，二氧化碳的排放量最多便是煤炭，而石油在燃烧过程中说产生的的细微颗粒物排放量也十分严重，天然气燃烧知识相对污染物较小的一种。虽然风能、太阳能以及水能等清洁能源在能源转化率和环境污染中有很大的相对优势，但是由于某些原因，一直没有得到重用。而长期以来，我国的能源结构中煤炭最具优势，占有很大的比重，在最近的10年间，也能一直保持在70%以上的水准，而石油的占比也能维持在9%以上；从另一方面也说没了其他能源的运用相对较少。综上所述，不难发现，我国能源结构中对雾霾污染所产生的影响。

政策建议

现如今已经有不少的非实证分析对我国当前的雾霾成因进行阐述，主要是针对有机动车尾气、工业污染以及建筑扬尘等方面展开的。

那么针对雾霾的控制也可以从这三个方面来展开。

需要对高耗能汽车的使用频率进行控制，着力于发展节能型、低排放型以及绿色能源型的汽车和其他代步工具，通过对汽车尾气排放的控制和汽车能源的节约，来减少雾霾发生的诱因。

需要对城市的功能和区域进行科学合理的规划，将气候、地形地貌以及生活习性进行良好的分析，并融入到工业区域划分和城市居民区域建设当中来，在保障工业经济发展的基础上，对不利天气条件下的雾霾污染进行控制和治理。

还需要对城市中的建筑工地采取政策约束的方式来降低其施工过程中的扬尘污染，这也可以一定程度上对雾霾天气的产生助益。

然而，雾霾污染除了控制之外，还需要采取相应的治理措施，这就必须从能源结构为切入点。因为，目前的中国经济还对低价能源有很强的依赖性，而这类以煤炭和石油等为主的高碳燃料往往会在燃烧的过程中产生大量的污染物，加重我国雾霾污染产生的影响和频率。这不仅仅需要加强对新型清洁能源的开发和利用，还需要保障该类能源可以有效的替代高碳能源产生的作用，稳定经济增长，同时也要减少雾霾发生的可能性。就目前中国经济的发展状况来看，仍旧很大程度的以来第二产业的发展，这也使得我国经济间接上受到能源，对能源具有较大的需求。这类产业结构上所带来的间接影响，就需要我国政府积极开展第三产业的发展，尽快完成农业现代化的发展进程，引入新型的增长机制，确保我国的经济可以尽快实现工业朝服务业和农业为主转变。无论是从经济增长还是环境污染来看，我国的产业结构深化改革都是非常迫切的需求，而且要保障在未来可以尽快实现低消耗、高产出以及低污染为特点的经济发展模式，这样才能实现中国经济的可持续发展，雾霾污染的产生和影响才会大大降低。

即使是在未来，我国以经济建设为中心的逻辑前提是不能改变，但雾霾治理作为发展经济一种附属品，需要积极开展经济体制的改革来进行相应的调节，最终实现二者之间的平衡。这也是我国新常态下，发展经济体制改革的重要契机，通过对传统“发展—污染—治理”发展思路的规避，来实现雾霾治理与发展经济和能源结构之间的动态协调，寻找治理与发展的双重机遇。

（作者单位：北京市海淀区育英中学高中）