亳州市中药材市场发展研究

高振东

摘 要：“华佗故里，药材之乡”。亳州市不仅作为全国最大的中药材集散基地，药都之首。拥有着国最大的中药材交易市场，全市中药材种植面积大约110万亩，种植药材种类达到410种，每年中药材市场交易额超过100亿元，成为推动亳州市经济发展的重要支柱。然而，中药材市场发展过程中也存在着许多问题和不规范。比如；没有形成产业化，存在假冒产品，监督体系不完善等等。此次的调查研究，主要集中于发展中药材市场发展过程中的问题并提出相应的对策予以解决。

关键词：中药材市场；亳州市；药材之乡

一、亳州市中药材市场的发展现状调查

亳州市中药材交易市场是我国最大的中药材交易基地，创建在1995年，占地面积大约400亩，拥有的交易摊位达到6000多个。到目前为止，交易市场上市量达到6000吨，年收入额超过100亿元。在亳州市政府的引导下，2013年，代表着亳州市药材理念的亳州康美中药城建立，标志着新型的中药材交易市场投入使用，亳州市的中药材市场的发展进入新的阶段。

现今中药材市场的交易品种各类不一，包含着全国大部分的药材品种，不过还是以各种加工后的药材切片为主，以代表性的“亳芍，亳菊”为主。交易市场每天的交易热段时间在早上至中午1点左右，受各种因素因素影响，亳州市中药材交易价格较低，诠释了物美价廉的中药材市场。

亳州市中药材市场发展拥有着良好的产业规模。亳州市药材种植主要集中于谯城区还有涡阳县，全市药材种植面积110万亩，每个村的种植面积大约达到了1000亩。因此，有着充足的药材种植基础，为中药材交易市场提供者源源不断的药材资源。随着科学技术的进步支撑，亳州市中药材市场建立了电子商务平台，中药材交易市场也由原来的传统化，原始化交易形态转向现代化，科技化。电子商务平台的建设不仅方便了药材市场的交易流程，而且降低了药材交易的成本，建立了较为方便的药材交易流程网。并且随着政府的管理体系的不断加强与完善，亳州市中药材交易市场渐渐走向规模化，市场化。用政府与科技的支撑确保着中药材交易市场走向规范化，国际化的轨道。

二、亳州市中药材市场发展过程中存在的问题

1.缺乏产业化加工与布局

亳州市中药材市场的加工缺乏整体性规划，药材摊位的布局相对过于分散，特别是同种药材的布局没有整体的整合为一体。对于市场药材的出售与流通造成了一定影响。亳州市中药材加工企业比比皆是，总数大概达到了60家，并且还在不断增加，然而，企业布局较为分散，亳州工业园区，市郊等地方均有中药材加工企业，没有形成统一的布局与管理。因此难以使得中药材市场形成统一的整体，从而进行系统的规划。除此之外，亳州市中药材的种植基地同样没有形成一体，布局较为分散。在药材种植的农户中，大多数为散户，不能形成整体集中的规模，也影响了中药材的品种推广与技术的推广。

在中药材加工的过程中，因为缺乏产业化的加工产业链支撑，以及先进科技的支持。因此难以制造出出名的品牌以及竞争力较强的加工饮片，没有足够的产业支撑，还缺少领导产业化进程的优秀的科技人才，指导产业化加工与布局的建设和布局，因此，中药材市场的产业化布局与加工产业的整合进程十分缓慢。

2.假冒伪劣横行，质量问题严重

利益熏心，假药横行。中药材市场利润空间巨大，经过加工的药材更是在市场上掺假中最为严重的一项。药材中利用掺假，染色，其他物品代替掺假等严重掺假现象更是被央视新闻曝光。一些药商抓住客户对药材的年限，用途，性能不太了解的空子。将不同的质量产品掺杂在一起，以次充好，更有甚者，对药品进行染色，加重等恶劣假冒行为。同时，由于加工水平的技术支撑水平缺乏，使得加工出的产品会出现质量无法得到保证，或者加工过程中出现了违法现象等问题。产品假冒伪劣严重的问题也在一定程度上影响了亳州中药材市场的品牌建设步伐，因此，解决药材假冒伪劣问题迫在眉睫。

3.药材市场混乱，药材市场的监督管理体系较为缺乏

亳州药材市场缺乏统一的市场管理，主要表现在以下几个方面；

第一，市场监督管理体系至今不健全，并且缺乏有力的法规的指导规划。因而关于药材市场的法律法规，指导条例等也难以贯彻落实，因此也无法做到有法可依，违法必究的市场秩序规范，也给药商们钻法律空隙的可乘之机。

第二，政府的监管不严执法不力导致药材市场自由放任发展。甚至严重到只放不管。管理人员缺乏职业管理意识，人在市场然而心思不在市场，没有真正发挥其市场的管理作用。

第三，中药材市场进入门槛过低，药商的水平素质参差不齐，由于政府对市场门槛的制定缺乏规范，由于对中药材的了解程度不一样，药品的质量水平也各有高低，为假冒小贩提供了可乘之机，所以，在一定程度上对中药材的正常流通造成了一定影响，也为中药材的对外交流与品牌建设造成了一定的阻力。因此，对于药材市场的进入门槛规定需要政府制定相应的对策，规范中药材市场的秩序与管理。

三、规范中药材市场发展的对策

1.加强产业化发展，规范市场布局

加强政府引导，规范中药材市场产业化布局，以亳州康美中药城称为中心，建立中药材产业加工基地，集中中药产加工群，发挥加工龙头企业在集中化发展的带头作用，充分利用现代科学技术，以及人才战略优势。充分发挥中药产业精细加工产业，加强亳州中药材产业的特色加工。

通过围绕亳州康美中药城建立的中药材市场，加强中药材的高精度研发，建立特有的亳州中药材品牌，实现中药材产业的产业升级。整合分散的药材加工企业，将中小企业转移到亳州南部新区中药材加工产业园区，严格规范市场化布局，将中药产业打造成集中化，产业化，国际化的中药材产业市场化格局。

2.重视产品质量，打击假冒伪劣

严厉打击假冒伪劣产品商贩，加强对药材加工企业的全面检查，严厉打击掺假，染色等违法违纪行为。制定中药材市场监管条例，调高市场准入门槛，提高中药材药商的职业素养和职业意识，减少中药材的假冒现象。从产品的加工到产品的流通，流出，做到全程严格检查，避免假冒伪劣产品出现在市场。

大力宣传教育，提高中药材药商的思想意识教育。中药材厂商要提高自我管理意识，正确认识到假冒伪劣产品后果的严重性以及流入市场的恶劣影响。树立亳州市中药材市场的荣誉感以及集体意识，维护中药材市场的秩序，拒绝掺假假冒伪劣产品。

3.加强市场监管，规范中药材市场秩序

政府要加强市场监管，严格规定中药材市场秩序以及市场标准。并严按照标准执行，加强流入药材市场的中药材质量检测，减少中药材药商的掺假行为。

建立药材产品认证系统，对于进入中药材市场的产品实行药材质量检测并进行层次分类，加强药品的经营许可管理，通过药材质量检测的允许进入药材市场进行流通，没有通过药材质量检测的，禁止进入市场流通。对于药材的加工，包装，流出，整个系统进行整体的流程监管。对于假冒产品和药材加工厂商的违法行为。监管部门以及政府有关部门要严格按照法律法规打击药材加工违法行为。尤其对于无证进入市场的药材企业，并要及时查处。

4.加强亳州中药材的品牌建设

中药材市场的健康发展重点在于亳州中药材市场的品牌建设，充分发挥传统文化优势。亳州市为中国四大药都之首，中药材市场的发展速度以及发展规模十分迅速。因此，要大力宣传亳州中药材产业的传统优势，形成亳州特有的中药材品牌。“药材之乡，养都亳州”打造亳州特有的品牌效应。大力对于中药材市场进行品牌包装，形成以亳州品牌为中心的品牌建设。

四、总结

亳州市中药材市场是我国最大的中药材交易场所之一，对于亳州市经济以及亳州市现代化建设提供了重要的经济支撑。虽然发展过程中存在着很多问题，但是对于亳州市中药材市场的发展不管是政府还是药材加工企业都全力的为中药材市场的现代化建设提供支撑，相信未来中药材市场的发展会越来越走向正轨。

参考文献：

[1]周静.亳州现代中药产业发展对策.合肥：安徽大学.

[2]王欢.亳州市农业结构战略性调整研究.2011.

[3]邢颖.中药研究与信息.2014，10.