大理智慧旅游发展路径建议研究

张轫++杨运星

摘 要：随着信息网络技术的飞速发展，智慧旅游成为旅游业发展的必然选择，越来越受到社会各界的关注。本文通过对智慧旅游的基础研究，针对大理州旅游业发展的实际情况，提出大理州智慧旅游发展的指导思想、战略目标、总体框架和发展路径，使之为大理州智慧旅游的发展提供思路。

关键词：大理；智慧旅游；发展路径；建议；研究

一、智慧旅游的含义

智慧旅游概念的提出最早源于2008年奥巴马就任美国总统后与美国工商业领袖举行的圆桌会议上提出“智慧地球”的概念[1]。随之世界各国竞相提出智慧城市，智慧旅游作为智慧城市的一部分也受到社会各界的关注。

我国对智慧旅游的研究还处于起步阶段，对智慧旅游还没有形成清晰、统一的认识，笔者通过对学者们研究成果的归纳总结得出，智慧旅游是一种新型的出游方式，通过高新技术的运用来满足游客海量的个性化需求，为游客提供便捷、舒适的旅行体验，为行业管理提供更高效、更智能的信息平台，实现旅游资源的深度开发，带动当地旅游经济的发展。

二、智慧旅游发展思路研究

（一）指导思想

大理州智慧旅游的发展要坚持以智慧应用为导向，以智慧产品为基础，以市场需求为引力，以综合创新为动力，提升智慧旅游基础设施建设、优化智慧旅游应用体系建设、强化市民旅游信息智慧化意识；充分发挥现有旅游资源，适当规划、合理完善，加大旅游信息资源的部分整合与开发利用；促进旅游业与金融业、交通运输业、制造业、生产服务业、现代农业的深度融合，推动科学发展。

（二）战略目标

大理“智慧旅游”建设以邓小平理论、“三个代表”和党的“十七大”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧扣“创新驱动、转型发展”主题，“统筹兼顾、试点示范、逐步推进；产用联动、协同创新”，发挥信息化引领和带动作用，坚持以智慧应用为导向，以智慧旅游产业为基础，以市场需求为引力，以综合创新为动力，提升智慧基础设施、优化智慧应用体系、夯实智慧产业基地、强化市民信息意识。

综合全国“智慧旅游”建设的现状及战略规划，并根据大理州建设的实际，提出：大理州“智慧旅游”建设要以“智慧+”为主线，把握“更快捷、更高速、更融合”的信息化时代特征，以提升民众旅游的满意度和城市智慧化建设效率为目标。在基础设施、旅游交通、政府管理、旅游景点、景区服务等各个领域推进“数字化、网络化、智能化、互动化、融合化、开放化”的信息技术深度应用，全面实现旅游业基础设施高端化、政府服务协同化、城市管理智能化、公共服务网络化的战略目标。

（三）总体框架

智慧旅游的重点在智慧，智慧的形成是通过对旅游信息四个步骤的完善来实现的，大众化信息通过整理形成数据，数据通过分析形成信息，信息通过归纳、升华形成知识，对知识的整合形成智慧。由此可见智慧旅游的形成并不是一步到位的，他是一个循序渐进，由此及彼，由表及里不断深化的过程。

图一 智慧旅游总体框架

（四）发展路径

智慧旅游是伴随着智慧城市的发展而兴起的，旅游作为社会发展的必然产物，越来越多的影响到人们生活，成为提高人们生活质量，生活满意度的一个重要指标，智慧旅游的发展就是将旅游作为一种新型的出游方式，通过高新技术的运用来满足游客海量的个性化需求，为各种类型的游客提供便捷、舒适的旅行体验，为行业管理提供更高效、更智能信息平台，实现旅游资源的深度开发，进一步扩大旅游资源的效益。

智慧旅游从产生到发展一直面临着各种各样的机遇和挑战，本文通过对大理智慧旅游的实地调研，发现大理州“智慧旅游”总体发展态势良好，形成了小规模智慧旅游研发团队，在旅游商城、旅游网站、旅游客栈、旅游公司、县级旅游景点等部门都有了一定的发展，初步建立起旅游信息平台；信息查询、游程设计、产品选择和产品购买服务等APP手机终端；智慧酒店管理；数字景区游览，但仍旧面临着众多困难，智慧旅游基础实力较弱，智慧旅游发展没有统筹规划；旅游科技研发与实施技术力量薄弱；配套设施建设不完善；没有从本地旅游和经济水平的实际出发；对智慧旅游概念理解认识不清晰，盲目跟风、概念炒作；以及智慧旅游的建设标准、评价体系缺失等。本文根据智慧旅游的现状和困难总结出一条智慧旅游发展的路径。

第一步，完善网络基础设施体系。

加快推动大理州——光网普及建设工作，实现通信管网超前到位和旅游景区、景点的全网覆盖。云南大理州政府与中国移动共建滇西“智慧城市”中提到中国移动将为大理州打造的“无线城市”包括无所不在的无线网络、无所不有的内容应用及无所不能的智慧城市，而这一切将以移动的2G网络、3G网络、无线局域网络及4G网络的无缝覆盖为基础，通过景区智能政务、物联网技术、旅游电子商务等系列内容的广泛应用得以实现。这一工程的建设，也为智慧旅游的发展提供了条件。游客能够更加方便、快捷的收集旅游信息，掌握最新旅游资源，及时做出旅游决策。

第二步，发展政策保障体系。

首先，加大政府财政资金投入。加大财政扶持力度，重点支持信息基础设施建设、旅游行业和旅游景区的智慧化应用体系、公共服务平台建设、试点景区项目建设，以及配套旅游资源建设。其次，引导和鼓励社会资本投入。政府应当适当引导社会资本以产业投资基金的形式投入到智慧旅游建设中，积极鼓励社会领域资金共同参与，建立多元化、多渠道、多层级的智慧旅游融资体系，为大理州智慧旅游建设提供了良好的融资环境。最后，政府制定智慧旅游体系的战略方针，以法律的形式规范智慧旅游的发展，避免盲目建设和雷同开发，避免形象工程，切实保障智慧旅游惠及于民。

第三步，构建智慧平台信息体系。

旅游信息平台的建设是智慧旅游建设的重要组成部分，智慧旅游之所以智慧主要是依靠对旅游信息的收集、整理、分析、运用以实现对现有旅游资源的综合把握。大理州智慧旅游的建设，一定要注重旅游信息平台的建设，将丰富的景区景点信息、旅游交通信息、旅游产业附加信息有效结合，实时分享到这个平台，使旅游者、旅游管理部门、旅游企业都能及时了解并掌握先关旅游信息，实现旅游资源的互补，最终实现旅游业的可持续发展。

第四步，增强智慧交通辅助体系。

旅游是人们离开长期居住的地方到惯常环境以外的地方连续不超过一年的旅行和逗留活动。这种地域环境的转变离不开交通工具的辅助，当代旅游业得以快速发展，其根本离不开交通工具的不断升级。大理州应该增强智慧交通辅助体系的建设，将航路，陆路结合起来，增加直飞大理的航班，加快铁路的运输效率，加大高速公路通达度，形成便捷的交通网络体系，连接全国，辐射东南亚，最终实现智慧交通网络体系。

第五步，建设智慧景区运作体系。

景区服务智慧化，智慧旅游通过科学的信息组织和呈现形式让游客方便快捷的获取旅游信息，帮助游客更好的安排旅游计划并形成合理的旅游决策，旅游景区多为游客提供旅游在线服务、网络营销、网络预订、网上支付、景区安全保障等新型服务方式，从而满足游客个性化需求。景区管理智慧化，景区管理部门通过对信息技术的运用，可以及时掌握游客在景区的旅游活动信息和景区内旅游企业的经营信息，实现景区旅游监管由传统的被动管理向实时管理转变，实现了对景区突发事件的及时处理。景区营销智慧化。（作者单位：大理大学政法与经管学院）

云南省教育厅科学研究基金项目（研究生项目）课题名称：大理智慧旅游发展问题研究，所属学科：旅游管理 学科代码：120203 项目编号：2015J118

参考文献：

[1] 黄超 李云鹏.“十二五”期间“智慧城市”背景下的“智慧旅游”体系研究[C].2011旅游学刊年会会议论文集，2011.

[2] 付业勤 郑向敏.我国智慧旅游的发展现状及对策研究[C].生态与旅游2013 04

[3] 叶铁伟 智慧旅游.旅游业的第二次革命（上）[N].中国旅游报，2011-05-25.

[4] 吴晓梅.智慧旅游：实现旅游产业可持续发展[N].中国旅游报，2011-12-28