时评

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总理心牵“阿大葱油饼”，意在“放管服”！

梦花街馄饨和阿大葱油饼，是大上海两家弄堂里微不足道的小小食店，偏偏就让众多食客宁可起个大早排长队也要尝尝鲜，也令居庙堂之高的总理李克强念念不忘。在16位部委负责人和11位省份或地级市负责人参加的重要会议上，总理又一次提及：“前段时间，有家馄饨铺和一家葱油饼店影响很大，虽然它们可能确实存在证照等问题，但我们基层政府部门也应更多从百姓角度考虑。他加重语气说：“监管也不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情。”

这两家草根食铺，为什么会如此牵动总理心弦？看看总理提及的场合：11月21日在上海召开的深化“放管服”改革座谈会。

什么叫“放管服”？就是简政放权、放管结合、优化服务，目标是用更大的“放”、更好的“管”、更优的“服”，持续推动政府职能转变，释放发展潜能。人情和法理，是基层社会治理经常面对的矛盾和冲突。这样的治理难题能否依靠“放管服”去悉心解开呢？既不能违法行政，不能视违法行为如无物，也不能像从前那样，只祭出霹雳手段，一禁了之。这对目前经济下行压力极大、就业压力极大的中国，其意义显得尤为重大。

“放管服”改革深化，绝不仅仅是阿大葱油饼们和食客们的幸福，在政府优化服务的努力下，一旦大众创业、万众创新蓬勃发展，小微企业如鱼得水，中国的诸般大事就都好办了。

——人民网评

景区托管切莫滥用市场之力

近来，“岳阳楼将‘承包’给企业经营”的消息在岳阳当地炸开了锅。市场化的运作手段，在处置厚重的文化遗产时，似乎总难免会给人留下某种功利的、负面的印象。其实相当长时间以来，“引入市场化运作”，已是地方发展旅游经济的惯用选择。但此类行为在实现资源快速变现、增加公共财政收入的同时，也造成了一系列的负面后果。比如说，经常性导致“景区经营、所有和管理三权不分”，由此造成的恶果是，经营者基于利益最大化的考量，往往会对旅游资源竭泽而渔，对景点进行吸血式开发。

市场运作与文物保护，原本完全可以并行不悖。可即便如此，我们同样应该思考，该如何界定其中的必要性，又该如何维系相应的风险把控？要知道，“市场之力”并不是发展旅游经济的万能灵药。其与生俱来的“副作用”，理应得到充分评估和事前约束才是。

——《华西都市报》

解救童工不仅仅是让其回家

据报道，在江苏省常熟市的很多服装加工厂，普遍存在非法使用童工的现象，年龄最小的13岁。这些童工一个月至少要干活28天，早上7点半起来，干不完的话晚上10点半都别想下班。童工们说，“只要不听话，肯定得挨打，打过一顿干活快得很”。平静的话语让人不寒而栗。有的童工不堪忍受逃跑了，但他们的身份证还在老板那里扣押着。克扣工钱、扣押身份证，多么熟悉的压榨手段，多么奏效的野蛮管理。反正合同也没签，一切都是口头约定，到头来就是谁拳头大谁说了算。廉价的用工需求和地方劳动监管的缺失把这些不谙世事的未成年人，推到了食物链的最底端。

设身处地去想，失学与贫困是沦为童工的两大原因，而贫困往往又导致失学。有的私营企业者唯利是图，将童工视为剩余价值高的廉价劳动力，长时间的繁重劳动，危害了他们的身心健康。那些自愿让孩子去当童工的家长未必不知道这些，但在现实条件之下，他们宁可牺牲孩子。如果仅仅只是解救童工，而没有更长效的扶助机制，让这些孩子回家，有可能使他们陷入比当童工更悲惨的状况。

解救并维护这些童工的合法权益责无旁贷。而这，仅仅是解决问题的起点，远非终点。

——《中国青年报》