消防部队管理存在的问题与对策探讨

何旭

摘要：随着社会的发展，人们无论是在精神方面，还是在物质方面都得到了巨大的满足，与此同时，人们相关的价值取向、行为准则都在发生着明显的变化。消防部队在这样的社会背景下或多或少的也要受到影响。本文主要从消防部队管理中存在的问题出发，结合当前的社会形势论述了部队管理中可以采取的策略。

关键词：消防部队；管理；策略

随着社会的发展和经济的不断进步，当前的消防部队管理中出现了许多新的情况和问题，消防部队既面对着新的要求和挑战，又面临着全新的机遇。只有通过细致的分析，结合消防部队的自身特点，总结出自身发展存在的问题， 并根据这些问题找到科学合理的解决办法，才能够在新形势下，不断发展和提升消防部队的整体素质，从而更好的完成祖国和人民交给的光荣使命。

1 当前消防部队管理中存在的问题

1.1 市场经济条件下，部队不断受到不良观念的冲击

在当前市场经济的浪潮下，整个社会的各个阶层都受到了不同程度的影响，消防部队同样也不例外，在这样的条件下，部队的思想管理面临着巨大的挑战。从目前的社会情况看，国内的经济飞速发展，社会中充斥着花天酒地、灯红酒绿的生活方式，由于日常中官兵消防监督执法的原因，与社会的接触机会大大增加，官兵在这种环境的冲击中，有些人往往被这一环境所影响，许多社会不良风气出现在了消防队伍中。

1.2 旧式管理体制难以适应新时代要求

一是没有充分意识到管理的重要性。在很多部队，官兵们通常就是从消防灭火的角度来看待自己的工作，缺乏更加全面的观点。二是不能认识到部队管理的任务艰巨性。有些单位对部队管理工作的认识还停留在教育整顿活动上，而不是把主要精力放在抓平时、抓经常上，而且这些整顿活动通常也只是走走过场，有时候只是为了应付上级的检查，没有发挥实质性的作用。三是对没用充分认识到新形势下管理活动的难度。一些单位领导做工作缺乏全局观，对新时期部队管理工作的复杂性认识不够。四是没有认识到管理出现的最主要的问题。目前，部队管理中存在着机制不健全、管理水平不高、作风不扎实、力度不够大等问题，这才是当前部队管理教育中存在的真正的症结。

1.3 消防部队特殊性质带来的管理问题

当前，多数消防部队都是在统一的管理条例下进行部队管理的，管理方式存在一定的局限性。另外，由于消防部队直接受政府和公安机关的领导，同时还要参与到社会消防监督的管理工作中，从而形成了一种表面上的军事化管理，现实中却享受着公务员的待遇，还有就是当前消防部队分散较广，不利于统一化的管理方式。

1.4 管理能力不适应新形势下部队管理工作的需要

一是基本业务知识不扎实。目前，基层年轻干部大多缺乏应有的部队管理工作专门训练，工作中只会简单地类推，缺乏对因人施教、对症下药的能力，缺乏综合分析、研究探索的素质。同时，也由于管理上的失误，很多部队缺乏经常性的业务训练，或者就是业务的训练不到位，致使大部分官兵在基础业务水平上，呈现倒退的趋势。二是理论学习不够。有些干部不能适应新时期部队管理工作的要求而主动学习，缺乏知识理论为依托做工作缺乏底蕴。三是不敢“讲大道理”。究其原因，还是自身缺乏理论知识积累，信心不够，不能准确诠释“大道理”，导致“大道理”管不住“小道理”。四是领导干部素质有待提高。当前一些干部素质不够高，以身作则的表率作用差，工作上拈轻怕重，生活上私心很重，甚至大搞歪风邪气，不能做到知行统一，言行一致，从而难以服人。

2 新形势下消防部队管理工作可以采取的对策

2.1 加强官兵的思想政治工作

依法治警在当前形势下，消防部队的管理工作应该建立在依法治警的基础上，此外还要与教育说服相配合，二者相辅相成，充分融合才能够真正做好部队的管理工作。相关的管理人员应该做好以下几个方面的工作：首先，在日常的管理中要做到公平、公证，严格按照规章制度行事，对事不对人。坚决摒除原有的一些部队管理陋习，不对士兵进行任何形式的体罚、打骂，充分合理行使自己的权利，不能滥用职权。其次，开展说服教育工作应该有理可依。按照部队的各种相关条例进行思想教育工作，是开展部队管理的基础和核心。日常的管理中应该让士兵感受到纪律严明，但却充满对自己的关爱，一切工作应该以纪律为基础。此外管理者可以在休闲时间更多的参与到士兵的生活中去，从而与士兵建立起良好的官兵关系，形成一个统一、团结的整体。

2.2 目标管理与过程控制相结合

针对消防工作的特点，消防管理既要针对相应的工作目标，又要注意控制好过程的工作质量，二者不可偏废其一。各级消防干部应在工作总目标的指导下，利用科学的方法将总目标层层分解，最终落实到每个人身上。同时，为保证总的工作目标的实现，消防管理人员应积极地对工作过程进行合理地指导、控制。重点抓好条令条例、规章制度的学习和应用，用其规范官兵行为；抓好训练和比武提高消防士兵和干部的工作能力，最终保重总的工作目标的完成。

2.3 加强全面管理，坚持齐抓共管

部队管理单靠哪一个部门和哪一个人是抓不好的，需要司政后防齐抓共管，综合治理。一是要建立严格的检查考核制度。通过定期或不定期考核，来评价一个单位管理工作的好坏；二是建立严格的奖惩制度，树立典型，表彰先进，对管理好的单位和个人要进行表彰奖励，对出现问题的一定要按照“三不放过”的原则严肃查处，决不姑息迁就；三是部队管理工作要做到与其它工作同部署、同检查、同评比、同总结。基层干部要做到管理上作分工不分家。

2.4 挖掘战士潜力，重视骨干队伍建设我国部队建设正逐渐向

科学化迈进，部队士官比例不断增大，且大部分士官都是班长、骨干，都有一技之长，因此，如何挖掘战士的潜力，培养部队骨干对于消防部队的管理来说至关重要。但目前部队还没有一套切合实际、较为完善的士官管理规定和奖惩激励机制。加之，《士兵服役条例》修改后，虽然每年士官选改的名额增加，但由于调动的，走关系的，说情的较多，以至于不能真正留住有能力有特长的士官，导致士官队伍出现量多质弱的现象。而已选改的士官中也存在不能摆正自己的位置，以兵龄长、资格老等条件与中队干部讲攀比，不服从管理，给部队管理带来负面影响，不能真正发挥骨干作用。因此，一方面在消防部队中要重视骨干队伍建设，选配作风好、业务强、思想先进，具备一定组织指挥能力的士兵进入骨干队伍，不断挖掘他们潜力，下放权力、压担子、大胆使用，让其充分发挥“兵头将尾”的作用，充分调动其积极性、创造性和主观能动性，真正起到模范带头作用。另一方面要注意努力培养消防部队新人。通过大力开展技能培训、比武，演讲比赛，长跑比赛，以及其他文体活动增强战士自信心，使其聪明才智充分展现，尤其要创造机会让其发挥。从而不断发现人才，有重点、分步骤地加以培养。

主要参考文献

[1]李经明.适应新形势切实加强消防部队管理工作[J].武警学院学报，2000，16（6）.

[2]王信友.在新形势下如何全面加强基层消防部队管理工作[J].消防前沿，2003（6）.