少儿电视频道专业化发展现状及趋势

王昱

摘要：我国少儿电视节目自诞生以来在频道专业化发展的道路上积极探索，在政策方针的引导下取得不错的成绩，同时也暴露出一些问题：少儿频道专业化程度低、运营水平参差不齐、优质少儿节目匮乏等，本文结合我国少儿电视频道的发展背景探讨了频道运营出现的问题，并就总体布局与未来趋势进行分析。

关键词：少儿节目；现状；趋势

一、少儿电视频道发展出现的问题

（一）少儿电视频道专业化程度低。我国少儿电视频道由于起步较晚、缺乏成熟的专业化频道创办经验、提供内容服务供需错位等原因在现期内处于较低的专业化程度，只有央视少儿节目和北京卡酷、湖南金鹰等若干个动画频道处于较高程度的专业化，大部分少儿频道少儿节目匮乏，需要大量电视剧来填充时间，导致频道专业化缺失。相较于国内少儿频道，国外成熟的少儿频道最突出的就是专业化特色强，比如英国BBC电视台的CBBC（儿童频道）主要面向6-12岁的青少年，在每天的上午7点到下午7点播放最新的各种类型的国产儿童节目。而我国少儿频道面对收视群体年龄跨度偏差大，主要依靠广告费维持运营，在一定程度上难以照顾到少儿频道的公益性，在激烈的频道竞争中难以做出实质性突破。

（二）频道发展优质资源匮乏。少儿频道的一拥而上导致本就根基脆弱的少儿节目供应市场、专业少儿电视人才、少儿电视广告等资源更为贫瘠。首先，优质的少儿电视节目资源匮乏已是国内少儿频道面临的最主要问题。目前，少儿频道首播节目中频道自制节目占节目播出总量的12%，剩下的播出时段全靠购买。自制节目少而弱，缺乏创新性，导致频道节目同质化严重。其次，少儿频道缺乏专业的少儿电视人才，建设少儿节目人才梯队也就成了无稽之谈。最后，少儿频道的广告市场发展水平低，频道之间广告资源有限且切分不均。我国少儿频道起步晚，专业化程度低，上星频道寥寥无几，频道的大部分时段缺乏广告吸引力，广告投放难、广告招标难、广告创收低。

（三）体制与技术障碍阻碍信号全覆盖。我国少儿电视节目已经实现了全面覆盖，但是少儿频道的覆盖率和覆盖层次还处于较低水平，城市和农村的有线电视在接收少儿频道信号方面存在差异。这种差异缘于有线电视技术性障碍和电视网络整合的体制性障碍。一方面，我国边远地区和贫困农村的无线发射装置安放较少，少儿频道的传输存在技术上的障碍难以克服，一些山区甚至不通、或者当地居民没有条件安装有线电视。另一方面，我国的有线电视网络在城市和农村、地市之间存在整合障碍，城市有线电视网络与农村有线电视网络不同，各个省份的有线网络传输信用不同，甚至有省网和市网之分阻碍了少儿频道传播效益的提高。

二、少儿电视频道发展趋势

（一）数量庞大形成覆盖梯队。中央电视台在2003年创建的少儿频道为各级电视台建设少儿频道树立了标杆，之后原广电总局制定实施了《广播影视加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》，“方案”要求2006年底前所有省级电视台和副省级城市电视台全部开办少儿频道。自此之后，各级电视台少儿频道如雨后春笋迅速崛起，实力雄厚的电视台举开办的少儿频道率先获得了少儿节目市场化的第一桶金，比如上海东方卫视的哈哈少儿频道依靠文广集团的雄厚实力潜心经营“哈哈”品牌，不断完善少儿电视产品的产业链发展。

（二）收视份额逐步提升。少儿频道从无到有，在几年的发展中收视份额逐年提升，以央视少儿频道为例，根据央视索福瑞数据统计，2010年央视少儿频道在全国上星电视频道收视市场份额的排名中名列第七位，贡献比例达到了6.6%，超过很多上星省级卫视，获得可喜成绩。我国人口众多，少年儿童数量超过2.2亿，各年龄段少儿对少儿频道提出了不同需求，少儿频道逐渐成为最受欢迎的频道之一，频道数量上升的同时，少儿节目总量和品质也在不断上升，优质节目带来收视率的提高也使得广告价值水涨船高。

（三）运营模式趋于多元化。少儿电视的频道化发展与电视频道的专业化发展一致，经历了由单一的“中心制”到电视台部门制、频道制以及企业制等不同的运营模式，以这三种为主要形式。传统的中心制是目前大部分电视台依然沿用的运营模式，这种管理模式机构设置冗杂，部门之间权责不明确，协调合作不灵通，导致广告业务运营效率低下、人力资源浪费，制约着频道专业化发展，在电视发展的浪潮中正在逐渐退出历史舞台。而电视台部门制是传统的“中心制”向频道制的过渡阶段，这种运营方式避免了功能重叠的部门设置，集合了台内所有资源来协同完成节目制作推广以及广告营销，占到目前全国少儿频道总数的55%，比如河北少儿和宁夏少儿都采用部门制。

企业制是电视台制播分离改革不断深入的产物，少儿频道独立注册拥有法人身份，以企业形式独立运营，在节目制作和广告运营等方面都拥有绝对自主权，是所有少儿频道发展的趋势。少儿频道的运营方式要结合自身的发展情况和特点，探索有利于频道发展的运营模式，推动少儿频道的品牌化建设。

（作者单位：新疆电视台新闻中心）