电力工程中的成本管理方法分析

倪志静

摘 要：电力工程占据着我国目前市场的重要地位，其面对着竞争和挑战也日渐激烈和明显。随着竞争日渐激烈的市场环境，加强电力工程的成本管理，提高电力工程竞争力，满足和适应电力工程管理需求。

关键词：电力工程 成本管理 管理方法

自我国电力体制改革的不断深化及主辅工作的分离，使电力企业市场竞争日渐激烈，为了促进电力工程企业的发展，顺应电力市场的激烈竞争，应加强电力企业的管理。目前我国电力工程成本管理尚存在一些问题，无法满足不断发展的电力市场。成本管理是电力工程工作的核心内容，与工程施工的成本支出、工程项目效果关系密切。因此，必须要加强电力工程的成本管理，促进电力工程更好发展。

一、电力工程成本管理基本理论

1.电力工程成本管理概念。电力工程成本管理包括电力工程施工、变电站、输电线路、技术革新改造、用户用电、销售或经营管理等工作过程中所付出的成本费用。电力工程成本管理是电力企业的重要基础管理，电力企业结合本行业特点，对电力工程开工到竣工所产生各种成本费用予以全面管理，实现工程项目成本最优化的过程。

2.电力工程成本管理程序内容。电力工程成本管理程序内容：掌握生产要素的市场价格和变动状态；明确项目合同价；制定电力工程成本计划，确定电力工程成本实施目标；有效控制电力工程成本动态，实现成本实施目标；有效核算电力工程成本，结算工程价款并及时回收工程款；项目成本分析、考核，制定成本报告；积累工程成本资料。

3.电力工程成本管理内容。（1）成本计划。电力工程成本计划是项目经理部对电力项目施工成本的计划管理。成本计划是基于成本控制和成本核算开展，其内容包括电力工程开工到竣工整个过程中所花费的是工程成本，是设立电力工程目标成本的依据。（2）成本控制。成本控制是对电力工程施工中对影响工程成本的各种因素的管理。根据电力工程成本计划，对电力工程成本控制，使施工过程中支出控制在成本计划范围内，消除电力工程施工中损失浪费情况，发现和总结施工中经验，实现或超过预期的成本节约目标。（3）成本核算。电力工程成本核算是对工程施工过程中的各种成本费用进行核算。首先按照成本开支范围，归集工程施工费用，对工程成本费用有效计算；其次根据成本核算对象，对电力工程总成本和单位成本进行计算。（4）成本分析。电力工程项目成本分析针对成本形成过程中，对工程成本进行对比评价和总结。成本分析利于了解成本变动情况，确定技术经济指标对成本的影响，确定电力工程成本变动因素，检查成本计划的合理性，加强工程成本的控制。（5）成本考核。成本考核是在电力工程项目施工完成后，对比和考核各工程项目过程中实际指标、计划、定额、预算，确定电力工程项目成本计划完成情况，评估各工作人员的工作情况，并对工作人员予以成本考核，奖罚分明，能充分调动企业每个工作人员的积极性、主动性，利于促进电力企业的发展。

二、电力工程成本管理问题

2016年，公司国网江苏省电力公司盐城袁丰220千伏变电站电力工程项目是对江苏盐城地区的220千伏及以下电力工程的建设。由公司选派项目经理和管理人员全过程管理工程项目，包括工程投标、招标、中标、分派施工、收取管理费。公司多承担送变电工程，涉及较广的专业领域范围，施工工期紧，施工人员集中等。专业管理人员较少，劳动分工大。公司电力施工成本费用包括直接费和现场费，直接费中包括人工费、材料费、机械费和其他直接费用。

1.电力工程项目成本花费超支。电力工程施工过程中，需要确保有足够的施工人员，施工材料、施工设计方案及服务支持应取得足够支持，掌握项目中较多变动成本，比如水电费等。但在电力工程项目成本管理中，缺乏丰富的成本管理经验，未能准确预测项目过程中中变动成本，有效计算工程成本，而且电力工程施工过程中，极易改变工程采购计划，造成电力工程成本超支。

2.电力工程成本管理人员综合素质有待提高。目前我国大部分电力工程企业都实行了项目经理负责制，项目经理部是电力工程成本的中心，关系着电力工程施工进度和施工质量，但对电力工程的成本管理未起到作用。电力企业财务部门承担着电力工程成本的主要责任，虽然在电力工程成本管理中技术、安全、经营、人事等部门无显著作用，但电力工程成本管理属于一个系统性过程，涉及到企业管理的各方面，工程项目中会有遇到涉及到各部门中的各种问题，而各部门中的各问题都会影响电力工程的成本。

3.缺乏完善的成本考核机制。电力工程会在同一时间实施多种工程项目，也会在同个地域实施多个工程项目。电力工程成本管理体系包括成本管理体系的建立、成本控制制度的建立、成本核算系统的建立及成本考核等内容。但电力工程成本考核机制缺乏完善性，未能有效控制工程项目责任成本，未充分发挥成本管理的作用。比如电力企业未能准确分清管理费用和项目工程费用，对工程项目成本控制行业绩考核时，纳入不必要的成本费用，未能确定项目核算成本和预算费用，影响电力成本管理。

4.缺乏对原材料采购的管理。目前我國电力企业项目原材料采购管理存在一定问题，对电力工程质量检测制度未能明确，在原材料采购中会出现原材料质量不合格，甚至会出现严重的施工事故和工程项目质量问题。另外电力工程原材料采购人员缺乏足够的自律能力，在进行原材料采购时会出现谋取私利等情况，使电力工程成本增加。

三、电力工程成本管理方法

1.增强电力工程成本管理人员综合素质，调动全员参与。电力工程成本管理必须要求全员参与，不仅要重视电力工程成本管理人员的参与意识，加强成本管理人员的培训工作，也要调动企业人员的工作责任意识，加强电力工程成本管理，促使企业全体员工共同参与、努力和协作，利于建立完善的电力企业成本管理体系。

2.完善电力企业成本管理制度。电力工程成本管理中，需充分根据电力市场、电力企业具体情况，建立符合电力企业的成本管理制度。电力工程成本管理应有效结合重点重点和全面管理，电力工程重点管理是要在电力工程成本管理中明确核心部分和关节环节，做到有所侧重。全面管理是明确电力企业成本管理中各个环节，包括电力工程企业的总部和分包工程单位。

3.加强成本预测，确定成本控制目标。成本预测是根据企业成本资料、信息及当前电力工程技术经济条件，完成企业成本预测。首先人工预测需充分根据电力市场人工费用成本标准，其次要准备预测电力市场各种材料价格，并要考虑材料供应商地点、运输距离、优惠措施等情况。最后要对电力工程施工组织规划和进度进行预测，合理安排施工方案，缩短电力机械进厂时间。

4.加强电力工程施工过程管理，控制电力工程成本。首先应培养电力企业全体人员的经济观念、效益观念和成本观念，与成本管理和个人收入相挂钩，建立经济奖励和考核机制。充分调动企业人员的主动性和积极性，注意发挥技术人员的创造性和主动性，工程施工前详细讨论施工组织和施工方案，注意采用新工艺、新技术，对降低成本的合理化建设人员予以奖励。同时要加强电力工程材料费的成本控制，根据工程施工图纸的材料用量、市场行情，完善材料采购机制，减少材料损耗率，保证材料质量。其次要加强电力工程质量、安全控制，严格控制电力工程质量，做好企业安全相关规定。在核算电力企业成本时，应完善电企业工程各环节成本，加强企业内部财务控制制度，制定完善的成本监管制度，使工程项目成本能达到预期的经济效益，不断改进电力工程项目成本管理。

四、结语

电力工程的成本管理与电力企业发展息息相关，加强电力工程成本管理措施，增强电力企业全体人员的综合素质，完善电力工程成本管理过程，利于促进电力企业更好发展。

参考文献：

[1]林静.基于电力工程的成本管理[J].能源电力，2014（4）：33-34.

[2]王佳.浅谈海外电力工程项目的成本管理[J].水电工程，2015（3）：1841-1842.