重庆市独立院校学生党员发展评价指标研究

摘 要：国家和党对独立院校党建工作的要求同普通高校一样严格。但是由于独立院校办学历史不长、党建工作开展也时日尚浅，其学生党员的发展缺乏合理科学的评价指标，本文浅要解析重庆市独立院校的学生党员发展问题，并结合评价指标建立的要素，给出了构建评价指标的建议以及相关重要的指标，力求为重庆市独立院校学生党员发展评价体系提供理论基础。

关键词：独立院校；学生党员；评价指标

近年来，我国高等职业教育快速发展，民办特色的独立院校也是如此，在增多的学生数量中，学生党员的数量也在不断扩大。但是由于独立院校本身的局限性导致独立院校的学生党员发展存在着数量和质量的不对等关系。

而党在十八大报告中明确指出，要进一步优化党员队伍结构和提高党员发展质量，学生党员是中国党员队伍中的重要组成部分，其质量问题是独立院校党建工作中一个待解决的现实问题。

一、发展学生党员的重要性

发展学生党员是党建工作的重要活动，大学生是未来社会建设的主力军，在独立院校中的学子虽然成绩略低，但是其实践能力较强，兴趣广泛，思想活跃，是一批有素质的知识分子。为了全面巩固党在高校的执政地位，强化党的组织基础，学生党员的发展显得尤为重要。

只有将优秀的人才吸引到党中来，才能进一步提高党的领导水平和执政能力，团结和带动人民建设社会主义事业，将人才强国的战略切实推行，并且永葆党的先进性和作为工人阶级先锋队的力量。

只有发展和培养优秀的马克思主义思想者和践行者，才能让中国特色社会主义事业的建设后继有人，最终保证中华民族的长盛不衰。

二、重庆市独立院校发展党员现状

1987年，中共中央发下发关于《加强高等学校思想政治工作的决定》的文件，指明了在青年大学生中发展党员，培养马克思主义者也是高等学校的任务，独立院校也应承担起这一责任，为党和国家培养人才。

随着独立院校不断发展壮大，学生党建工作也快速的发展起来，但是因为独立院校的特殊性，导致学生党员的发展现状尚未完善。

现今，重庆市的独立院校有20多所，建党时间都比较短，因而党建工作相对落后，没有良好的经验和规律可以借鉴，加之独立院校经费不足，专业的党建工作人员很少，大多数由辅导员担任，工作仅限于读文件，收党费，谈谈心，发展党员。而在入党的学生群体中，出现了入党动机不单纯，个人素质不达标，考前突击性入党等等情况[ 1 ]，这些实质上反映了独立院校评价体系不健全，标准模糊化的问题。实际上，学生入党事宜基本上由个人做出决断，具有不同程度的主观性和随意性，或者通过考试测评、查看资料、听取讲座并会谈等传统方法。只有构建了有效的评价机体系，指明目标，量化标准，才能更有效地完成发展大学生党员的工作。

三、如何建立评价指标

发展大学生党员要坚持“成熟一个，发展一个”的原则。但是实际操作中，还需构建更为细致具体的评价标准，以下是构建评价指标基本遵循的原理：

（一）筛选甄别的作用

这是评价标准应具有的最基本的特征，即将优秀的人才选拔出来全面继承党的事业。因此，通过评判指标我们应该能判断出备选人是否达标以及优劣程度，并作出相应的选择。

（二）兼顾全面发展

每个学生都是个性化的存在，我们要做是在考虑个性的情况下兼顾全面发展，培养德智体美劳全面发展的接班人。因此评价机制不能只重视某一方面，摒弃只考虑学习或者只考评社会实践等不科学公正的评判方法。

（三）树立榜样

评价机制应具有积极的导向作用，在对被选人进行选择的同时也让他们有一个目标。树立符合党的标准的思想先进、能力突出的榜样。以激励大学生进行自我的鞭挞和并且向此看齐。

（四）可行性和实效性

评价机制应符合实际情况，具有实施的基础，并能带来实际的效果。为我市的学生党员发展评判提供切实可行的理论基础，选拔党员。这才是我们制定学生党员发展评价标准的最终目的。

四、评价指标的构建

虽然中共中央给出了“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的大致方针，除了要符合党章的要求之外，还应全面地进行考评，推动学生党员发展的程序化和科学化进程。以下就是笔者给出的几标准：

（一）思想政治素养的指标

思想政治素养是难以量化的，因此我们在此提出几个具体的要求，我们现在考察大学生是否具有真实的马克思理论功底，并能够运用马克思主义的立场、观点和方法观察分析和解决实践中出现的各种问题。并坚持党的基本路线不动摇，并做出全心全意为人民服务的思想觉悟，树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义事业的坚定信念[ 2 ]。

（二）生理和心理素质的指标

身心素质的达标包括两个层面。第一层是拥有良好的身体素质，身体是革命本钱，否则建设社会主义只能是空谈。第二层是拥有健康的心理素质，健康的三观。团结同学，乐于助人，热爱集体，并具有强烈的责任感。以及良好的调节心理和承受挫折的能力。

（三）学业素养指标

大学生的主要任务是学习，应拥有较强的求知欲和掌握应用现代科学文化知识的能力，在这个评价指标中运用现实情况和进步程度相结合以及平时测评和期末测评相结合的方法。要认识到每个人的基础是不相同的，大学生就有良好的可塑性，只要肯努力并取得进步，就应该给予肯定。他平时测评的方法避免了考前突击或者一考定一个学期的情况，可以较为全面综合地了解学生真实的学术素养。此外还需要考察他是否具有创新能力和创先争优的积极态度。

（四）社会实践和组织纪律指标

除了学业素养和思想品德之外，我们还应注重他的社会实践能力。这里考察的是他是否具有实际分析解决问题的能力。我们不需要一味空谈的人更需有解决问题的执行者。此外除了自身的本职工作，还要考察是否担负起当组织分配的工作，并努力做好，承担起一名共产党员的光荣责任，并依据党的纲领和章程规范自己的思想观念和行为。

全面提高我市独立院校学生党员的素质是一项任重而道远的任务，我们不能期望事情一蹴而就地解决，各界应给予高度的关注和指导，同时，独立院校本身要不断总结，提升执行党建工作的能力，并根据时事动向和本校学生党员发展情况，不断总结，完善具有本校特色的生党员发展评价体系，为培养新时代社会主义建设者添砖加瓦。

参考文献：

[1] 黄桂阳，张志刚.构建独立院校大学生入党积极分子评价体系[A].沿海企业与科技，2008（6）.

[2] 谢家国.构建学生党员推优评价体系初探[J].泰州职业学院学报，2005（4）.

作者简介：于晓燕（1989-），女，山东人，本科，助教，研究方向：党建。