倡导奉公守法精神 建设企业廉洁文化

徐晓莉

摘 要：自我国建立社会主义制度以来，国有企业掌握国家经济命脉，其重要地位无可替代，国有企业始终保持社会主义公有制性质，为人民为国家谋利益，意义重大。国有企业特别是国有特大型企业，一旦发生腐败案件，对人民对国家的损失是无可挽回的。因此，在国有企业倡导奉公守法精神，建设企业廉洁文化，必要而紧迫。

关键词：国有企业；奉公守法；廉洁文化

中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）12-0013-02

古人云：“明道德以固本，重修养以安魂，知廉耻以净心，去贪欲以守节。”治国理政需要执政党和执政者奉公廉洁，才能赢得民心，获得执政合法性，而国有企业，其体现和代表的是人民的根本利益，故而管理好国有企业，使其始终为人民和国家谋福利，必然需要企业管理者和广大职工廉洁自律，杜绝贪心私欲，以人民和国家利益为重。在国有企业大力倡导奉公守法精神，建设企业廉洁文化，是国有企业在激烈的社会主义市场经济竞争中赢取优势，创造财富的重要保证。

一、倡导奉公守法精神，建设企业廉洁文化关系国有企业的生死存亡

（一）倡导奉公守法精神，建设企业廉洁文化是贯彻以习近平为总书记的党中央一系列反腐举措和反腐精神的重要体现

十八大以来，以习近平为总书记的党中央重拳反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严厉打击腐败。这是党中央借鉴国内外执政党兴衰存亡的经验教训，针对党内的严峻反腐形势而做出的深思熟虑之举。国有企业掌握国民经济命脉，一旦发生严重的腐败案件，对国家和人民造成的损失将是不可估量的。近年来，诸多国有企业内部发生的诸多腐败案件触目惊心，这是我们广大国有企业干部和职工必须引以为戒的。在国有企业大力倡导奉公守法精神，建设企业廉洁文化，是我们坚决贯彻党中央反腐精神，切实维护职工、企业和人民利益的重要体现。

（二）倡导奉公守法精神，建设企业廉洁文化是保证国有企业在激烈的社会主义市场经济竞争中立于不败之地的需要 国有企业特别是大型国有企业要想产生效益，为人民和国家创造财富，就必须遵循市场经济的运行规律。实践证明，凡是不遵循市场经济运行规律的企业必然为市场所淘汰，20世纪90年代我国兴起的国有企业改革浪潮，本质上就是要淘汰那些不符合市场经济发展规律的国有企业。市场经济最根本的特征就是具有平等性，竞争性、法制性和开放性，而腐败与市场经济的这些特征格格不入，造成国有企业暗箱操作、损公肥私，长此以往，必然会被滚滚经济大潮吞噬。所以，在国有企业大力倡导奉公守法精神，建设企业廉洁文化是保证企业在激烈的社会主义市场经济竞争中永远立于不败之地的需要。

（三）倡导奉公守法精神，建设企业廉洁文化是凝聚广大国有企业职工人心，增强企业凝聚力的根本保证

一个企业，如果贪污腐败成风，损公肥私成为常态，那么这个企业也必然是一盘散沙，更谈不上企业精神和企业凝聚力。国有企业要保持较高的生产水平，就要培养出具有奉公守法精神的干部和职工，才能凝聚广大职工人心，同心同德投入企业的生产经营活动中，而建设企业廉洁文化则是培养干部和职工奉公守法精神的重要途径。

二、当前国有企业在培育职工奉公守法精神，建设廉洁文化方面存在的困难和不足

（一）生产经营任务重，经济压力大的客观实际是国有企业廉政文化建设面临的现实困境

国有企业同社会主义市场经济下所有经济主体一样，面临着激烈的市场竞争，为了生存和发展，国有企业必须在经济规律的指引下，以生产经营任务为中心，致力于创造经济效益和利润，这使得国有企业相当一部分领导和职工忽视了理论学习和企业廉洁文化建设，导致在思想理论学习方面所下功夫不足，在本单位廉洁文化建设方面缺乏创新。

（二）国有企业基层职工工作任务重，文化水平较低的主观因素是国有企业廉政文化建设面临的又一困难

长期以来，广大国有企业的基层职工作为我国工人阶级的主力军，他们的国家主人翁意识强，工作勤（下转23页）（上接13页）恳，任劳任怨，工作能力强，专业技术过硬，这是国有企业一直以来牢牢占据我国经济的主体地位，掌握国家经济命脉的基本原因。但是，由于种种历史和现实原因，我国国有企业很多基层职工的文化水平普遍较低，他们的理论素养不足，法制观念淡薄，加上劳务工的人员流动性较大，这都给国有企业培育职工的奉公守法精神和建设廉洁文化带来了一定的困难。

（三）在市场环境的诱惑和腐蚀下，部分领导干部和员工抵制不住最终走上违法犯罪道路

改革开放以后，在国家经济实力提升和人民生活水平提高的同时，人们面临的物质诱惑日益增多，而党政干部包括国有企业的领导干部首当其冲。国有企业领导干部，手中都掌握着或多或少的权力和资源，容易成为被拉拢和腐蚀的对象，一旦他们放松了思想警惕和道德修养，就难以抵御外界的种种诱惑，容易滑入违法犯罪的深渊，大量生动鲜活的案例深刻地证明了这一事实。

三、倡导奉公守法精神，建设廉洁文化的必由之路

（一）加强理论学习，培育干部和职工奉公守法精神，形成廉洁价值理念

国有企业各级党委要有专门的部门和人员根据本单位的实际编辑、整理反腐倡廉方面的政策、法规和制度，结合一些腐败案件，汇编成通俗易懂、形式新颖的材料供广大干部和职工学习，并让大家在学习中结合自身工作谈心得、谈体会，将这种学习形成长效机制，层层落实，定期检查学习状况，从而不断提高职工的思想理论水平，培养他们的法制观念，为建设廉洁文化奠定理论基础。

（二）注重制度建设，为建设廉洁文化提供制度保障

客观地讲，国有企业目前存在着或多或少的贪污腐化乃至偷盗现象，这与廉洁从业制度贯彻和监督不到位关系甚大，必须要进一步完善国有企业的廉洁从业制度和规范，制定操作性强的职工考核制度，逐级落实监督责任，把廉洁文化建设纳入各级部门的绩效考核之中。要坚持和完善党员民主生活会制度，党员一对一帮扶制度、公示制度、诫勉谈话制度等，做到多管齐下，杜绝损公肥私、盗卖国家财产现象的发生，从制度上为建设企业廉洁文化提供坚实的保障。

（三）创新廉洁文化建设的形式，增强廉洁文化建设的实效性

大力推进廉洁文化进厂区、进岗位、进家庭，通过图片展览、影像资料、案例警示等形式让廉洁文化深入人心。要定期举办反腐倡廉宣传和教育报告会，以那些因腐败而走上犯罪道路人员的前车之鉴震撼人心，净化心灵。要加强网络建设，以贴近职工工作和生活，为广大职工所喜闻乐见的形式建设好廉洁文化网站，塑造积极向上、人人向廉的氛围，增强国有企业廉洁文化建设的实效性，营造浓厚的廉洁文化氛围。

大力倡导奉公守法精神，建设廉洁文化是一项复杂而系统的工程，需要各级党委和国有企业自身统筹规划，精心部署。做好这一工程，才能为国有企业发展保驾护航，才能确保国有企业永远站在时代发展前列，才能形成企业的强大凝聚力。

[责任编辑 刘娇娇]