湖南省青少年科技活动示范校科技教育工作实施现状述评

申盼

摘 要 整理湖南省青少年科技活动示范校科技教育工作实施的相关数据，分析青少年科技教育工作实施现状，指出全省青少年科技活动示范校工作中存在的问题，并提出改进湖南省青少年科技活动示范校建设的政策及建议。

关键词 湖南省 科技活动示范校 现状 建议

1997年，湖南省科协根据省青少年科技教育进一步发展的要求，制定下发了《关于建立省青少年科技活动示范基地的通知》（湘科协〔1997〕73号），在全国率先开展了青少年科技教育示范基地创建工作。2002年，结合落实相关要求，围绕《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015）》，更加扎实有效地开展基地建设和管理工作，截止2015年底，共建有青少年科技活动教育基地（2015年以后更名为示范学校）97所。①通过示范校这个青少年科普示范辐射平台，在完善全省青少年科技教育基础设施体系、提高青少年基本科学素养、培养学生科学创新精神和实践能力方面发挥重要作用。

1实施现状总结

1.1 组织体系比较完善，管理规范

经过20年左右的发展建设，全省青少年科技活动示范校（以下简称示范校）在组织制度建设和工作管理等方面取得一定成效。（1）组织管理严格规范。各校陆续成立科技教育工作领导小组，有专门机构并有专人负责开展科技教育工作。如醴陵实验小学于1998年11月20日成立科导小组。（2）制度建设趋于完善，重视科技教育档案管理。其中，麻阳一中于2014年专门调入一名档案员整理每年的科技教育档案。（3）工作管理合理有效。各示范校都把科技教育工作纳入到单位总体工作规划中，并建立完整的年度工作规划和总结。

1.2 科技教育配套设施和资源建设取得一定成果

配套设施如水、电、消防等及开展科技教育的多媒体设备、展教设备、实验设备等都基本到位。另外，各校青少年科普书籍、挂图、活动简报等科教刊物比较丰富。其中常德经开区乾明路小学科普刊物达到了100种，刊物种类排名第二三的分别是常德芷兰实验学校和桂阳三中（分别为83种和53种）。

1.3 科技教育活动内容丰富并富有特色

各示范校积极响应有关政策，开展形式多样的科技活动。（1）普及性科技活动。根据各校提供的材料可以看出，各校都积极参加全国科普日、全省科技活动周及当地组织的大型科普活动等，全校参与率有的学校可达80%以上。（2）科技特色活动和探究性科技活动。各校开展具有学科特色或地域特色的青少年科技活动。做得突出的如常德六中和郴州宜章一中，两校组建学生科技兴趣小组，科技社团活动丰富多彩，有指导教师和活动场地。

1.4 科技活动成效显著，示范辐射力加大

各示范校能主动积极地向学校以及其他单位开放，提供学习考察的条件。承担对口支援科技教育基础薄弱的学校或基地，帮助其提升科技教育能力。如莽山国家森林公园起到了良好的辐射带动作用。

2 存在的问题分析

2.1 专项科技教育资金投入不足

经费充足是科技教育工作顺利进行的一大保障和重要前提。但全省总体上各示范校都存在教育经费缺乏的情况，甚至部分学校意欲自筹资金办好科技教育。

当前示范校科教经费大部分来由政府投入，但这对于完善科技教育设施、丰富科教资源、保障正常科技教育活动顺利进行是远远不够的。已经影响到科技教育活动的开展，并且有不少地区的学校明确提出科教经费严重不足。再加上各校自筹经费渠道狭窄，严重影响了科技教育可持续发展能力。

2.2 科技辅导人员数量不够，专业素养有待提高

科技辅导员的专业化和职业化建设，是科技教育示范校可持续发展的重要条件。根据各示范校提供的自查材料显示，各校科技教育师资严重缺乏。根据统计的科技辅导专/兼职人员比来看，全省仅有北京师范大学株洲附属学校大于1（专职10/兼职3人），其他学校科技辅导专/兼职人员严重失衡，如常德芷兰实验学校科技辅导专/兼职人员比是1/57。另外，专职科技辅导人员承担的课时工作量大，精力有限，极大影响科技教育活动的开展。

2.3 科技创新激励机制尚需完善

从各地提交的自查材料可以看出，多数示范校对骨干教师和学生优惠政策支撑不够。教师参与指导学生参加科技竞赛，开展科技教育活动和反思研究、发表论文等的奖励偏低（大部分学校发表一篇省级论文奖励仅为150元左右），资金支持不明确，奖励机制不够灵活。获奖教师在评定职称不能加分，有的学校甚至没有奖励；对热爱科技活动，取得成绩的优秀学生，在升学和评奖评优时也没有奖励政策，使得他们的积极性受到很大影响。

2.4 科技教育资源建设形式化，设施利用率较低

根据湖南省科学教育工作规划要求，各示范校都需注重科技教育资源建设。科普展教资源和特色科技教育资源明显存在形式化倾向：展示设备、互动体验展品等的利用率较低，科普刊物更换周期过长，校园科技节举办次数较少，科普画廊流于形式。由于资料不完善，几年来没有开展科普活动，有的地区直接取消“湖南省青少年科技教育基地”称号，如湘西自治州科学技术协会于2015年11月取消了湘西州小溪国家自然保护区“湖南省青少年科技教育基地”的称号。

2.5 科技活动社会网络资源开发不够

根据2014年公布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止2014年6月，我国互联网普及率为46.9 %。②并且呈现出一个显著特征是，20岁以下网民占比增长最快，为0.6 %。③因此，面向未成年人特别是学生的网络科普是将来关注的重点。而目前全省示范校中只有一小部分学校建设有专门的科普教育网站，几乎所有学校把校园网站看做科普教育网站。科技教育网站形式单一，科教数字化程度低。

2.6 学校之间缺乏交流与合作的高水平平台

首先，科教数字化程度低带来了校际交流合作的弱化，使学校之间的交流缺乏有效的运作平台。其次，学校科技教育展厅和创新教育活动场地不能长期有效开放，大部分学校停留在校内科普活动交流上，由于对科技教育重视程度不够，学校组织到外校参观交流很少，这使得建设一个稳定有序的全省科技教育交流网站平台更为迫切。

3 对策与建议

（1）积极争取政府加大投入，同时拓宽渠道促进科教经费投入多元化。根据现代管理学的观点，政府通过资金的适当投入，以推动公益化、社会化的科技普及发展是其职责所在。为了确保科技教育工作顺利进行，提高学生的科技活动参与积极性，对示范校通过验收合格达标的，应给予优惠政策和适当资金支持。在保障必要投入的同时要注意促进科教经费投入多元化，吸引企业等民间团体支持和投资，拓宽科教资金获取渠道。

（2）采取多种形式提升科技辅导人员专业素养。首先，加强配备专职科技辅导员队伍落实青少年科技教育工作，争取做到专职科技教师3人以上，并建有5人以上相对稳定的科普志愿者队伍，每个班级设科技活动小组。第二，建设针对科技辅导员队伍建设、培训、管理、评价等方面的工作制度。开展面向科技辅导员的专门培训或组织科技辅导员参加科技教育培训。第三，注重开发示范校人才资源。全方位、多层次的开展培训，尤其是要加大专职科教人员比例，积极发展专业化人才队伍，并采取多种形式提升科技辅导人员的专业素养。

（3）进一步完善师生参与科技学习活动的激励机制。学校科技活动虽然取得了一定成效，但师生参与度不高。应完善师生参与科技学习活动的激励机制和评价机制，推动建立中小学科技辅导员评价体系、工作认定办法，提供相关政策、资金支持等，促进师生科技教育意识和教学质量的提升。

（4）创建多种形式的研究共同体开发科技学习资源。现代网络信息技术的发展为社会资源的整合提供了良好锲机。科技教育工作的开展更要借助网络平台，创建多种形式的研究共同体开发科技学习资源，如建设省青少年科技教育示范校资源库。同时应注意督促各示范校开设并健全科普网页，构建科普研究共同体，并努力培育和扶持相关优秀科普网站。并充分利用现代多媒体技术打造高水平交流平台，加强校际交流合作。

（5）优化科技教育资源，提高设施利用率。建立健全各校科技教育资源管理和监督制度。制定湖南省青少年科技活动示范校科技设施使用情况监测表，定期督查；建设科普宣传栏、科普活动室、图书阅览室和科普器材（如计算机、机器人）等设备和设施使用档案。提高设施利用率。

注释

① [EB/OL].（2015-12-17）http：//hunan.xiaoxiaotong.org/FileNotice/Detail？ln ArticleID=31169

② 中国互联网络信息中心.第34次中国互联网络发展状况统计报告[J].互联网天地，2014（7）：71-89.

③ 中国互联网络信息中心.第34次中国互联网络发展状况统计报告[J].互联网天地，2014（7）：71-89.