公共文化服务体系中公共图书馆的服务定位

马鸣

摘要：随着社会经济的快速发展，文化建设也应当与时俱进，加快发展步伐，进而与经济社会发展相适应。其中，公共图书馆在公共文化服务体系中的作用十分重要，并且始终承担文化建设的责任与使命。为此，笔者对公共文化服务体系的内涵进行了相应的阐述，具体指出公共图书馆对公共文化服务体系的重要性，并重点研究了公共图书馆在公共文化服务体系当中的定位，以供参考。

关键词：公共文化服务体系；公共图书馆；服务；定位

中图分类号： G258 文献标识码：A 文章编号1672-3791（2016）08（b）-0000-00

在国家经济快速发展的背景下，公共文化服务体系趋于成熟与完善，所以，公民文化素质的提高具有重要的作用。而在公共文化服务体系中，公共图书馆服务十分重要，一定要准确定位公共图书馆服务，确保公民文化权利，不断满足公民精神文化生活的需求。

1公共文化服务体系内涵分析

所谓的公共服务，具体指的就是为更好满足有关公民利益关系的公共需求，国家通过相应权利而从事的职责活动[1]。为此，公共服务也是国家政府最为基本与正常的职能，对于国家与政府的存在十分关键。而公共文化服务也是公共服务当中的一部分，目的就是为不断满足公民最基本的文化生活需求，并且为其提供所需的公共文化产品与服务。在对公共文化服务体系进行完善的过程中，公共文化产品生产服务体系、人才体系、网络覆盖体系等都是不可缺少的。为此，构建满足人们文化需求的公共文化服务体系相当关键，不仅可以提高全民素质，还能够凝聚中华民族的凝聚力。

其中，公共图书馆是公共文化产品与服务的重要生产者，所以，在公共文化服务体系中的重要性显著，也是公共文化服务体系发展中最重要的支柱力量。为此，在公共文化服务体系中准确定位公共图书馆服务，与公民基本文化权益的保障与实现具有直接联系，同样关系到公民精神文明建设，可以更好地塑造国家的形象。

2公共文化服务体系中的公共图书馆地位

公共文化服务性质与作用直接决定了公共图书馆的地位。其中，公共文化服务具体指的就是实现国家文化层面的公平与正义，全面保障公民最基本的文化权益，进而在精神方面始终满足人民群众的文化需求[2]。而政府文化行政部门、非政府组织、企业以及文化事业单位都是公共文化服务体系的重要主体。而政府文化行政部门则是公共文化服务体系中的主要组织与监督者，发挥着主体性作用。其中，文化事业单位是公共文化服务体系的重要组成，而企业与非政府组织则属于公共文化服务体系的一种延伸。

在此基础上，公共图书馆服务属于公共文化服务，所以始终秉持职业信念，需要将服务延伸至社会各个层面，进而保证人民群众可以获取免费文化服务。正是在公共图书馆服务的作用之下，全面保障了人民群众文化需求，充分展现了国家公共文化服务的理念，将人民需求作为重点，发挥人文关怀的作用。除此之外，公共图书馆服务还能够对文化市场进行有效地调节，并且对资源配置进行合理调整，对信息资源与服务中的问题予以及时解决[3]。

3公共文化服务体系中的公共图书馆作用

通过政府或者是社区所组建的信息中心，即公共图书馆能够对不同的文献信息进行收集与整理，进而为人民群众提供免费的文化信息服务，并且充分发挥了基础性的作用。公共图书馆服务充分展现出国家意志，而公民履行了纳税义务，就一定要享受公民所能够享受的权利。而当前，公共图书馆被纳入到公共文化服务范畴，属于信息分配调整并维护信息公平的一种保障制度，其经费主要源自政府财政，而各公民都享受平等的公共图书馆权利，所以，能够平等且自由的获取信息服务[4]。另外，公共图书馆也是确保公平获取信息与知识的制度，充分展现个体以及社会权利义务的公平性特点，进而保证弱势群体可以充分享受同等级的服务。正是因为公共图书馆服务本身的性质与特点，对其未来发展产生了决定性的作用，并且在社区与城乡范围内充分发挥了自身的功用，确保人民群众的文化服务权利，也是文化建设方面的重要组成。

4公共文化服务体系中的公共图书馆定位

4.1角色定位

因为公共图书馆主要是由中央政府或者是地方政府创办或者资助，进而为人民群众提供公共文化服务的图书馆。所以，对于公共图书馆来讲，首先要具备政策、财政以及人员和制度的保障。另外，同样应当有人民群众为其提供公共文化服务理念以及意识。为此，公共图书馆应当热情对待读者，进而为其提供所需的信息资源以及服务。而公共图书馆以及内部工作人员也需要准确定位自身在公共文化服务体系中的角色，明确个人所处位置，积极树立正确的服务理念，更好地提供文化服务。

4.2资源定位

在公共图书馆中，特色馆藏资源丰富多彩，特别是收藏了民国文献以及旧报纸杂志以及古籍等，而且电子资源也十分丰富，例如免费的网络资源和数据库等[5]。另外，很多图书馆被纳入国家文化信息资源共享工程的分中心与支中心，所以，同样也具备了工程中的共享资源。为此，公共图书馆应当对信息时代的社会特点予以充分把控，进而发挥其特色资源优势，特别是信息资源，与时代发展趋势相一致，积极更新并完善，进而为人民群众提供高质量的公共文化服务。

4.3职能定位

因为公共圖书馆中保存了优秀的文化遗产，并且具备社会教育培训、信息资源与电子资源开发等多种职能，所以，为了积极推进公共文化服务体系的建设，就应当充分利用图书馆内的先进信息、文化遗产以及社会教育培训与文化服务等优势，将其当作公共图书馆最基本的职能，全面发挥其资源与条件的优势，更好地促进公共图书馆创建公共文化服务体系职能作用的发挥。

4.4文化定位

目前阶段，我国图书馆类型较多，具体包括了国家图书馆、学校图书馆、军事图书馆以及盲人和少数民族图书馆等多种类型[6]。一般情况下，科学图书馆、高等院校图书馆和公共图书馆是国内图书馆事业中的最重要支柱。然而，不同类型图书馆的职能有所不同，且其自身的文化定位也同样存在差异。其中，公共图书馆属于始终为人民群众提供公共文化服务的一种机构与场所，所以，其文化定位就是时代性、普及性与群众性，并具有明显的地域特色。为此，公共图书馆自身的文化定位与公共文化服务体系构建具有极强的契合度。

5结语

综上所述，在公共文化建设方面，公共图书馆的作用十分重要，同时为文化的发展带来了积极的影响。其中，公共图书馆不仅能够确保社会文化资源分配的均等性，而且也是为人民群众提供文化资源接收的重要渠道，所以，一定要重视公共图书馆在文化建设方面的作用，深入挖掘公共图书馆的功能。另外，目前公共图书馆分布十分不均衡，很多偏远地区的群众并没有享受公共图书馆所提供的免费服务，所以，公共图书馆在公共文化服务体系中的定位十分关键。文章通过对公共图书馆在公共文化服务体系中的定位问题分析，希望能够促进公共图书馆的进一步发展。

参考文献

[1] 魏红.浅谈公共文化服务体系中公共图书馆的服务定位[J].中外交流，2016（4）：68-68.

[2] 祖红波.公共图书馆在公共文化服务体系中的定位与作用[J].群文天地，2013（7）：125-127.

[3] 戴广珠.公共文化服务新常态下的省级公共图书馆服务功能定位[J].新世纪图书馆，2016（5）：73-76.

[4] 卢淑琴.省级公共图书馆在公共文化服务体系中的作用与发展[J].兰台世界，2013（2）：92-93.

[5] 杨洪江，彭春恒.现代公共文化服务体系背景下省级公共图书馆的定位与使命[J].大众文艺，2015（18）：211-212.

[6] 王萍.浅谈公共图书馆在构建公共文化服务体系中的作用[J].图书情报导刊，2015，25（23）：81-84.