城市基础地理信息在数字城市中的应用

陆高雕

摘 要：本文阐述了城市基础地理信息的内涵、特点、应用现状，提出了网络环境下的应用模式，进而论述了城市基础地理信息在数字城市中的地位和作用。最后以江门市基础地理信息系统的建设现状和应用为例，探讨如何完善江门市基础地理信息系统，使其在数字江门中更具有应用前景。

关键词：城市基础地理信息；数字城市；GIS；网络环境

随着数字地球在中国的广泛认同，数字城市的建设也在如火如荼的进行。数字城市建设逐步升温，作为数字城市基础的GIS（地理信息系统）也将得到快速发展。在我国九十年代初期有许多省，市都开始了基本图件的数字化工作，逐步形成了自己区域的GIS系统，据资料统计显示，目前全国超过30多个城市已经建立了自己的城市地理信息系统。

一、基础地理信息的简介

（一）础地理信息的发展

地图的发展历史悠久，在20世纪80年代以前，地图主要由纸介质来承载的，即为模拟地图，在以手工设计的时代发挥了巨大作用；20世纪80年代，因为计算机技术的快速发展，地图数据库得以出现，地图改为以磁介质、电子方式来存储，地图的应用迈进了重要一步；逐漸到了20世纪90年代，基础地理信息系统发展迅速，空间数据与属性数据相结合，空间查询、空间分析功能的开发，突破了地图数据库的应用限制。进入21世纪，空间数据基础设施的研发和进步，将基础地理（空间）数据集同空间信息网络交换标准和体系、协调管理和分发机构形成统一体，进一步把基础地理信息的地位推向更高的层次。

（二）基礎地理信息的内涵

城市基础地理信息（Urban Fundamental Geographic Information）是城市最基本的地理信息，涵盖了各种平面和高程控制点、建筑物、道路、水系、境界、地形、植被、地名以及某些属性信息等，用来表示城市的基本面貌并作为各种专题信息空间定位的重要载体。城市基础地理信息具有统一性、精确性和基础性的特点。本文将基础地理信息至少归纳为以下13类内容：1、基准信息，包括坐标系、高程系统，投影、大地水准面和重力数据等各类控制成果。2、道路网络（各等级道路及附属设施）。3、水系（河流、湖泊、水渠等）。4、地形地貌（等高线，高程点等）。5、建筑物（居民地）。6、数字地面模型。7、航空（天）影像。8、地名。9、地理统计单元（行政区划、街区）。10、门牌号码数据。11、地籍信息（界址点、界址线、权属等）。12.土地利用和土地覆盖。13、综合管线等。当然这种分类并不是严格的，不同的应用需要不同的内容层次，也需要不同的分辨率或精度。一般认为，传统地图数字化以后即成为基础地理信息，但基础地理信息还应包括更广泛的内容。

（三）城市基础地理信息的应用及其模式

因为GIS技术在空间数据的存储、转换、分析等方面突出的功能，在自然资源管理、城市规划、经济分析乃至军事组织等众多领域已经得到广泛的应用。作为其重要信息源的基础地理信息的应用也变得越来越广泛。在传统的应用领域，城市规划和设计工程中，无论是总规、分规还是详细蓝图的规划，或是地下管线和建筑设计等都无法离开基础地理信息，它很好的弥补了之前城市规划纯图纸、纯文字缺陷，让空间数据的图形表达和属性数据的空间分析有了很大的提升，为城市规划提供了一个十分直观和理性的工具；另外土地管理中的地籍管理、土地利用规划等也都是以基础地理信息作为最基本的资料；其次在环境保护活动中，环境分析、监测和管理工作等也需要基础地理信息作为其定位基础；在其它城市管理应用中，如拆迁分析、旧城改造、城市绿化等，而且还有水利（务）工程设计及管线、城市地质勘察及工程地质，其实都离不开基础地理信息。

二、基础地理信息在数字城市中的地位和作用

数字城市，又被叫做智能城市，或者网络城市，更确切的说应该是信息城市。它指综合运用计算机的数字化手段（网络、多媒体、遥感、遥测、GIS及虚拟仿真等技术）对城市基础设施、功能机制进行了全方位数字采集和处理，具有了城市地理、资源、生态环境、人口、经济、社会等等复杂系统的数字化、网络化、优化决策的强大的功能，用于重大决策的效果预演及对未来发展预测的技术系统。数字城市可以理解是数字地球一个重要的组成部分和重要的支撑手段之一。中国科技部的官员认为，数字城市符合目前中国的工业化和信息化并行的经济生活的现状，在中国的城市现代化建设中有着重要的意义。利用信息技术来进行城市规划、管理、建设、服务，是高新技术与传统产业相结合、拉动经济新的增长点之一。

三、建立和完善更具应用前景的城市基础地理信息系统——以江门市为例

江门市勘测院有限公司和地理信中心依靠3S技术的蓬勃发展，在基础地理信息的数据采集、数据存储、数据管理、数据输出及向社会服务等等方面中利用现代数字测绘技术系统改造传统测绘技术体系，取得了长足的进步。经过近几年的努力，江门的数字化测绘已具备一定规模，特别是在基础地理信息数据库建设方面，建立了一个动态的、面向GIS应用的包括覆盖全市范围的系列比例尺的地形图数据库（1：500、1：1千、1：2千、1：1万等），和地形图数据库管理系统。该系统实施动态地形图数据的管理：提供历史数据的存储与查询；建立基于标准图幅、任意多边形区域以及要素级的数据更新方式；提供模型数据与符号化数据转换以及外部GIS数据接口。还建立了地下综合管线数据库、道路数据库、用地数据库、城市（市政）规划数据库、建筑物和地名数据库等。

这些基础地理信息得到了比较广泛的应用。首先，它们为江门市规划、城市建设发挥了积极有效的作用。其次部分基础地理数据被提供到江门市许多政府部门、企事业单位、配合各专业信息，建立了不同层次、不同专业的地理信息系统。这一切，为数字江门打下了坚实的基础。

参考文献：

[1]张新长，曾广鸿，张青年.城市地理信息系统[M].北京：科学出版社，2001.