工作“小窍门”让社区警务提质增效

王立前

刘洪江现为江苏省灌南县公安局新安派出所副所长兼人民社区民警。7年的社区工作中，他经过认真思考、反复总结，提炼出“三勤工作法”“图表记忆法”“出租房屋分级管理法”等工作法，创建了自己的社区管理单机小平台，破解了社情不熟、管理不细、服务不周到等难题。

人民社区属灌南老城区，辖区面积1.72平方公里，内有常住人口16900余人、流动人口5900余人。为了熟悉掌握社区情况，刘洪江在工作中总结出“三勤工作法”，即“腿勤、嘴勤、笔勤”。腿勤就是走遍社区每一条街巷，熟记每一间房屋、每一家厂企店铺的准确位置、门牌号、楼层结构、户主姓名、家庭成员以及工作单位等情况;嘴勤就是多向群众、社区警务专干、村干部询问了解辖区的情况，了解社区内的治安热点、群众关心的问题以及群众对治安状况的意见和建议;笔勤就是将平时看到的、听到的、掌握的情况及时记录，整理归类，作为资料积累，为社区警务工作打下基础。仅2015年，他就收集各类有价值线索信息53条，破获刑事案件31起。

社区情况错综复杂，靠死记硬背很难有好的效果。刘洪江通过仔细琢磨，自创了“图表记忆法”，先将社区以主要街巷、集中住宅为界线分割成若干块，再逐街逐巷逐屋去勘查，然后绘制成地图装订成册，按自己的工作方法，标明方向和街巷门牌号、屋主姓名等，区分私人住宅或出租屋。对一些明显的地方及以后可能用到的隐蔽出口他还进行了拍照，输入到自己研发的警务小平台内，以便每条街巷、村组小区、重点户都能准确记忆。他先后收集了人口、房屋、车辆、技防等图片近万张，绘制出包括常住人口、暂住人口、门面店铺等信息资料的平面图，创建了一个小型信息资料库，在全县率先建立了人民社区实有人口单机小平台。2015年，通过小平台查询、网上比对，抓获各类违法嫌疑人54名，其中在逃人员5名。

为了让社区警务效能最大化，刘洪江将出租屋分为A、B、C三级，把连续三年在此有稳定工作的家庭且没有犯罪记录的编为A级，即放心户;把刚搬进来，生活、工作不稳定，或者流动性、变动性较大的住户编为B级，即普通户;把房间内物品简陋、多人同住、无正当职业的住户编为C级，即重点户。对不同类型的出租房屋分别采取不同的管理方式和检查频率。一般户，每月检查1至2次。但对重点户，刘洪江每周至少检查一次，及时了解流动人员情况，并联合社区干部、治安积极分子对重点户秘密盯防，加大对违法犯罪嫌疑人员的打击力度。2015年1月初，他通过出租房屋检查，抓获夏某、周某、潘某辰、惠某龙等一批涉毒人员。

优质高效的治安防范，使人民社区成为平安和谐社区。提及如何更好地为群众服务，刘洪江亮出了他的两件“宝贝”。一个是联系群众的QQ群。在社区信息采集时，他将QQ号码作为信息采集的重要内容，然后将这些信息再次梳理，将热爱、关心公安工作的群众组成一个群体，广泛听取群众的意见和建议，接受群众的报警求助，收集各类情报信息。目前，他已建立2个警务室服务群，群成员达500余人，收集各类情报信息200余条、案件线索12条，协助破案10起，抓获网上在逃人员2名，为群众办好事50余件。另一个是警民联系卡。对不会或不常使用网络的人群，刘洪江的宣传工具主要是警民联系卡，卡片上印有姓名、单位、手机号码、QQ号码等信息，在辖区走访的时候，每走访一户，都会发放自己的警民联系卡，并承诺手机24小时保持开机状态，随时接受群众的报警求助，让自己的手机成为服务群众的“热线电话”。他每日接听群众电话达20余次，社区知晓率达90%以上。

几年间，刘洪江侦破各类案件43起，化解群众矛盾100余起，先后3次被连云港市公安局记三等功，连续5年被评为“一级社区民警”，2012年11月还被公安部授予“党的十八大消防安全保卫战成绩突出个人”荣誉称号。