强化责任担当 确保取得实效

市委常委 组织部部长 姜志刚

8月19日，全市“两学一做”学习教育工作推进会召开。市委教育工委、石景山区委、平谷区委、市公安局、市交通委等5个单位介绍了开展“两学一做”学习教育的经验。市委常委、组织部部长姜志刚在会上作了重要讲话。本文是姜志刚同志讲话摘编。标题为编者所加。

这次会议是根据中央的部署、市委的安排专门召开的，既是一次阶段性的回顾总结会，也是进一步推动“两学一做”学习教育深入开展的推进会。我们一定要按照中央的要求，落实好习近平总书记的批示精神，把中央精神和市委要求及时传达到全市各级党组织和广大共产党员。总的来看，我市的学习教育工作基本上平稳有序，扎实推进。在肯定成绩的同时，对照中央的要求和我市的实际，全市“两学一做”学习教育还存在5个方面的问题：一是在落实学习教育各项工作要求中存在不平衡的现象。二是持之以恒抓整改的意识不突出。三是党支部发挥主体作用开展学习教育的积极性和主动性还没有充分激活。四是工作要求的压力传递有不到位的现象。五是学习教育面上的影响和声势还有待加强。下一步，要落实“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的要求，强化责任担当，巩固工作态势，确保取得实效。

一是要认真抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神的学习贯彻。要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话作为当前最重要的学习内容，贯穿“两学一做”学习教育全过程，及时组织开展集中学习、专题研讨，力求学深学透。要深刻学习领会“七一”重要讲话“不忘初心、继续前进”的鲜明主题，以及8个方面的基本内涵，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首善意识，把学习“七一”重要讲话同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习中国近代史、党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，同加强和改进党的建设结合起来，同推进首都核心功能建设、京津冀协同发展、疏解非首都功能、治理城市病、推动经济社会全面协调发展等各项工作结合起来。

二是要坚持问题导向真做真改，让群众感受到身边党员切切实实的变化。确保学习教育不走过场、不流于形式，能够取得实实在在的成效，就要把解决问题贯穿始终，做到“学要带着问题学，做要针对问题改”，什么问题突出就重点解决什么问题，把“学”“做”“改”统一起来。要对照刘云山同志列举的3个方面的问题进行查摆，也要对照中央和市委有关文件中列举的问题清单逐条落实，还要对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中列入中长期整改计划的问题全部梳理一遍，没有改完的要延续到学习教育中；梳理学习教育中新发现或群众新提出的问题，列入今年下半年重点整改计划。要认真组织好区、乡镇换届工作，把有序推进换届工作的过程，作为广大党员践行学习教育的生动实践。要按照中央抓党建促扶贫工作的部署，做好低收入村发展、低收入农户增收工作，根据工作需要再选配一批第一书记，选派驻村工作队，确保5年内完成增收任务，让人民群众感受到切切实实的实惠。另外，我们提倡党员佩戴党徽，实际作用是增强党员意识，亮明身份接受群众监督。重点要放在与老百姓密切相关的、对社会开放的岗位、工作单位，在这些单位都要要求党员亮身份，要抓好落实，让群众看到党员队伍的新气象。

三是要突出经常性教育的特点，让党支部的主体作用充分发挥出来。党中央提出以党支部为单位来开展学习教育，是对党章的遵循，是对党员经常性教育规律的把握和运用，也是对党支部基本职能的坚持和“回归”。要把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活的重要制度落实到位，畅通党组织同党员的联系，不断完善黨员日常教育管理措施。要着力形成建强支部、严管党员的长效机制，进一步发挥党支部的主体作用，激活基层党组织的活力，在“三会一课”、主题党日、党员管理等方面形成一批创新成果。

四是要加强组织领导，切实增强督导工作的实效。要充分发挥督导工作的作用，不能只督局级单位，还要延伸到基层党支部；不能只强调给基层党组织留出空间而撒手不管、放任自流。要运用好巡回督查、随机抽查、调阅材料、发函督办、专题调研、座谈访谈、情况通报、重点约谈等方式，对督导单位学习教育进行督查，掌握第一手情况，有针对性地开展工作。要把压力传导到位，对工作中了解的情况、发现的问题，要及时与单位党委（党组）沟通，帮助出主意、想办法，督促研究解决；对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。督促各级党组织书记增强责任感和担当精神，不当“甩手掌柜”，抓紧抓实学习教育。督促基层党委派员参加支部的各项活动，进行现场指导，对非公企业和社会组织党员、离退休党员、人户分离党员要给予重点关注。

五是要继续加大宣传力度，不断扩大学习教育在全社会的影响力。要注重“线上”与“线下”结合， 发挥传统媒体和新媒体的各自优势，突出宣传学习教育的重要节点、重要活动、重要举措，有意识、有节奏地精心组织策划重点选题，全媒体、全方位进行宣传报道，扩大宣传效应。要充分发挥新媒体作用助力学习教育，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，更多反映基层的鲜活经验做法。要注重经验总结，畅通信息报送通报渠道，多进行一些有针对性的舆论引导，多报道一些来自基层的生动事例，多反映一些务实管用的实际做法，营造出更好的舆论氛围。