泰州海陵大发展的三个抓手

徐克俭

2016年是“十三五”发展开局之年，也是深化泰州市委“三大主题”工作的攻坚之年，更是向泰州建市20周年献礼的喜庆之年。今年以来，海陵区委坚持以“思想再解放有新境界、项目大突破有新作为、城建新提升有新面貌”为总要求，从早从紧抓项目，从严从实谋发展，全力勇夺开门红。

第一，坚持将项目作为发展“生命线”，打一场“背水之战”。海陵的项目大突破必须坚持一个“拼”字，破釜沉舟，背水一战。拼，体现在精神状态上。我们动员全区上下围绕市下目标，确保7月份全面完成。拼，体现在开局红火上。坚持“首战即决战”、“起步即高潮”，迅速打响第一炮。拼，体现在持续攻坚上。持续踩足招商引资的“油门”，聚焦海陵特色“3+3”现代产业体系，加快招引新能源整车、新型动力电池、智能制造三大先进制造业和现代物流、电子商务、文化创意三大现代服务业的产业项目。

第二，坚持将城建作为民生“重头戏”，打一场“攻坚之战”。今年2月25日，我们召开全区城市建设与管理暨建筑业工作会议，围绕泰州市委“1234”布局，全面部署 “五大行动计划”，力求尽快办成一批让老百姓更有获得感的实事项目，以老城新貌向泰州建市20周年献礼。

自我加压，压力出动力。棚户区改造是今年海陵城建的“重头戏”。我们明确提出，全面推进棚户区改造三年行动计划，确保提前两年完成全部任务。坚定信心，信心出决心。我们在全区喊出“必须打赢，必定能赢”的口号。我们一直坚持“不让老实人吃亏、不让钉子户得利”的理念，并将这一理念体现在每一次依法规范、公平公正的拆迁行动中，一举扭转了不良风气；大规模改造棚户区是群众心中所想、心中所盼，是实实在在的为民惠民工程。

依法规范，规范出效率。时刻将纪律和规矩挺在前面，针对城建工作中的“不为乱为”现象，严守政策底线、纪律红线，确保整个拆迁搬迁工作全面做到“以依法促规范、以规范促高效”。

第三，坚持将困难作为作风“磨刀石”，打一场“持久之战”。今年，泰州市委创新设立了效能建设负向激励的“蜗牛奖”，这是“思想再解放有新境界”的重要成果。海陵第一时间在全区传达了市委精神，明确提出“一得蜗牛奖，全年就白忙；再得蜗牛奖，降职加转岗”的口号。

考核导向再聚焦。贯彻落实市委“1+3”考核体系，力求考核导向更鲜明、目标更明确、差距更明显。突出专项考核，力求考核导向更加鲜明；突出重点考核，力求考核目标更加明确；突出差别考核，在考核中设立定性指标，体现三个档次，进行差别化打分。督查力度再强化。创新联动督查机制，实行“两单一书”，力推项目建设快推进。“送报告单”，将重点项目推进中未达序时或排名落后的工作及时通过效能快报等方式进行通报。“送提醒单”，成立专项督查组，对重点项目每月进行形象进度对比，无明显进展的，第一时间发放“提醒单”。“送整改通知书”，对项目推进不力的责任人，发送“整改通知书”，限期整改、办结销号，推进项目落地做实。

问责问效再升级。时刻将“蜗牛奖”作为日常工作的“镜子”，要求全区认真查找工作中“为官不为”现象。制定“把纪律和规矩挺在前面”工作规范要求“负面清单”，无论是领导干部还是基层一般工作人员，触线即问责、推诿即问责、拖拉即问责。制定“再访问责制”，要求对相关事项立即办、马上办，绝不允许推诿扯皮、拖拉敷衍。

（作者为中共泰州市海陵区委书记）

责编/高骊 美编/于珊