论习近平史志思想及其指导意义

潘捷军

论习近平史志思想及其指导意义

潘捷军

提 要：基于历史唯物主义的宏观视野，从如何认识和学习历史，如何认识地方志工作的价值意义，以及如何以唯物史观的思想和方法指导修志工作等几个方面，对习近平同志系列重要讲话的有关内容作出系统梳理。同时按讲话要求并结合学习体会，对全国各地当前二轮修志所面临的一些共性问题进行分析阐述。

关键词：习近平 重要讲话 地方志 指导意义

作者潘捷军，男，浙江省地方志办公室主任，浙江省社会科学院研究员（杭州 310007）。

长期以来特别是近年来，习近平同志就如何看待历史、如何运用历史唯物主义指导修史修志工作和如何掌握科学辩证方法编纂志书等问题，发表了一系列重要论述。习近平同志的系列重要讲话不仅对全国全局工作，而且对地方志工作也有很强的针对性和重要的现实指导意义。结合系列讲话的学习，本文试从宏观战略高度、中观工作层面和微观具体方法等三个方面，就这一问题作一分析。

一、历史是民族的“根”和“魂”，应从中国梦的战略高度把握地方志意义

习近平同志从宏观战略高度对涉及历史等一些重大问题作出系统阐述，高屋建瓴、博大精深，具有重要意义。

（一）历史“是我们民族的‘根’和‘魂’”

地方志与历史学历来关系密切，历史上章学诚等方志大家便曾将方志归为史的范畴，现实中方志学也始终是史学体系中的一个重要分支。要做好地方志工作，首先就要学习和了解中国历史及各地不同的地方史，并善于从中把握其内在规律和发展趋势。习近平同志从以下几个方面作了重要论述。

首先，阐明了历史的重要价值。“欲知大道，必先为史”。习近平同志历来“酷爱历史，精通历史”。他指出：“历史研究是一切社会科学的基础，承担着‘究天人之际，通古今之变’的使命。”①《习近平致第二十二届国际历史科学大会的贺信》，《人民日报》2015 年8月24日。“历史是一个民族、一个国家形成、发展及其盛衰兴亡的真实记录，是前人的‘百科全书’，即前人各种知识、经验和智慧的总汇。”“历史记述了前人积累的各种科学文化知识，记述了他们治理国家和社会的思想与智慧，记述了他们经历的成功和失败的经验与教训。”①习近平：《领导干部要读点历史——在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年9月6日。

其次，强调了中国历史对中华民族的特殊意义。正因中国历史、中华民族文化传统中蕴含着如此博大精深的内容和思想，习近平同志强调指出：“重视历史、研究历史、借鉴历史，可以给人类带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的智慧。”②《习近平致第二十二届国际历史科学大会的贺信》，《人民日报》2015 年8月24日。他指出：“中国历史是中国人民、中华民族坚持不懈的创业史和发展史。” “中华文明经历了5000多年的历史变迁，但始终一脉相承，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。”③习近平： 《在联合国教科文组织总部的演讲》，《人民日报》2014年3月28日。“中国五千年的文明历史，确有很多优秀的东西值得继承发扬……其精华部分、优良传统，大量的历史故事和历史人物，无不对今人，也必将对后人起到一个启蒙作用、振奋作用。”④《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。他还强调指出：“这是我们民族的‘根’和 ‘魂’，丢了这个‘根’和‘魂’，就没有根基了。”⑤中央文献研究室：《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》，北京：中央文献出版社，2013年版，第33页。因此我们“不能妄自菲薄，不能数典忘祖”⑥习近平：《在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话》，《人民日报》2014年8月20日。。“传承历史，不是为了纠结过去，而是要开创未来。”⑦习近平：《在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话》，《人民日报》2015年9月29日。在此意义看，中国梦不是无源之水，无本之木，更不是空穴来风，而是深深根植于中华民族的历史传统之中，是在传统深厚积淀、延续传承基础上的弘扬再造。

第三，概括了中国历史的主要内涵。习近平同志指出：“博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。中华文化源远流长，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。中华传统美德是中华文化精髓，蕴含着丰富的思想道德资源。”⑧《习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调：把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程》，《人民日报》，2014年2月26日。这部分也是系列讲话内容最为丰富精彩的部分，不仅蕴含丰富，思想深刻，论述精辟，而且语言流畅，风格清新，文笔优美。

例如：我们的历史“包含着许多涉及对国家、社会、民族及个人的成与败、兴与衰、安与危、正与邪、荣与辱、义与利、廉与贪等等方面的经验与教训。”“诸如筚路蓝缕、以启山林的开拓精神，艰难困苦、玉汝于成的顽强意志，舍生取义、视死如归的英雄气概，海纳百川、虚怀若谷的博大胸怀，修齐治平、治国安民的政治理想，‘载舟’‘ 覆舟’、居安思危的忧患意识，革故鼎新、自强不息的执着追求，等等。”

又如：“我们的先哲很早就提出‘天行健，君子以自强不息’的思想，这是中华民族积极进取、刚健有为、勇往直前的内在动力。古代神话中流传的‘精卫填海’、‘女娲补天’、‘愚公移山’，孔子倡导的‘学道不倦、诲人不厌’，‘发愤忘食、乐以忘忧’，越王勾践的卧薪尝胆，汉使苏武的饮雪吞毡，以及文王拘而演《周易》、屈原逐而赋《离骚》、司马迁忍辱而作《史记》等等，无不体现出中华民族刚强坚毅、自强不息的优良传统和积极进取的人生态度。”⑨习近平：《领导干部要读点历史——在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年9月6日。系列讲话还对中华民族历史文化中所积累的丰富的治国理政经验作了提炼归纳：民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅，为政之要莫先于得人、治国先治吏，为政以德、正己修身，居安思危、改易更化。①《习近平在中共中央政治局第十八次集体学习时强调：牢记历史经验历史教训历史警示，为国家治理能力现代化提供有益借鉴》，新华网，2014年10月13日。习近平同志还进一步揭示了中国优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类难题15个方面的重要启示：道法自然、天人合一；天下为公、大同世界；自强不息、厚德载物；以民为本、安民富民乐民；为政以德、政者正也；苟日新日日新又日新、革故鼎新、与时俱进；脚踏实地、实事求是；经世致用、知行合一、躬行实践；集思广益、博施众利、群策群力；仁者爱人、以德立人；以诚待人、讲信修睦；清廉从政、勤勉奉公；俭约自守、力戒奢华；中和、泰和、求同存异、和而不同、和谐相处；安不忘危、存不忘亡、治不忘乱、居安思危。②习近平：《在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上的讲话》，《人民日报》2014年9 月26日。

（二）“历史是最好的老师”，“这门功课不仅必修，而且必须修好”

习近平同志首先强调：“历史是最好的老师，它忠实记录下每一个国家走过的足迹，也给每一个国家未来的发展提供启示。”③习近平： 《在德国科尔伯基金会的演讲》，《人民日报》2014年3月30日。“‘以古为鉴，可知兴替’，对于我们，只有加深对历史的掌握和理解，才能使人们从一种混沌状态，转为一种清楚明白的状态，才能知道过去人类社会种种事件的发生、发展和消亡的过程。”④《习近平在宁德地区地方志工作会议讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。他指出：“重视对历史的学习和对历史经验的总结与运用，善于从不断认识和把握历史规律中找到前进的正确方向和正确道路，这是我们党90年来之所以能够领导中国革命、建设、改革不断取得胜利的一个重要原因。”⑤习近平：《领导干部要读点历史——在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年9月6日。因此，“这门功课不仅必修，而且必须修好”⑥《习近平在主持中共中央政治局第七次集体学习时强调，在对历史的深入思考中更好走向未来，交出发展中国特色社会主义合格答卷》，《人民日报》2013年6月26日。。

在谈到学习历史的侧重点时，习近平同志指出：“我们学习中国历史，就要继承中华民族的优良传统，从中汲取思想精华，结合新的实践不断发扬光大。”“我们学习历史，就要学习和吸取中华民族传承下来的宝贵思想财富，从中获得精神鼓舞，升华思想境界，陶冶道德情操，完善优良品格，培养浩然正气，做到自重、自省、自警、自励，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，防止精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，为党和人民事业不断作出自己的贡献。”⑦习近平：《领导干部要读点历史——在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年9月6日。

特别是“领导干部在广泛学习各方面知识的同时，要尽可能多地学习和掌握一些历史知识。……领导干部学习和了解历史，不仅可以拓宽知识面，吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验，而且可以更加清晰地认识社会活动规律，牢固树立马克思主义的唯物史观。历史知识丰富了，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高，思维层次和领导水平就可以提升到一个新境界”⑧《习近平在中央党校春季学期第二批进修班暨师资班开学典礼上的讲话》，人民网，2008年5月27日。。“领导干部要通过研读历史经典，看成败、鉴是非、知兴替，起到‘温故而知新’、‘彰往而察来’的作用。”⑨习近平：《领导干部要读点历史——在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年9月6日。

深刻学习领会习近平同志的论述对地方志工作具有重要的现实意义。2006年国务院颁布的《地方志工作条例》（以下简称《条例》），已明确将地方志书的性质定位为“资料性文献”，这种定位不仅决定了地方志在学科上从属于史学范畴，而且要求我们在志书编纂实践中，更应注重了解历史、学好历史，坚守“志为信史”的客观原则，遵循史学研究的基本规律，力求把握好历史发展趋势规律，从而使志书编纂更好地以史为基础，以达到“志为史基，史从志出”，“志者史之积，史者志之成”的目的。

（三）“了解历史的可靠方法就是看志”

习近平同志不仅历来高度重视修史修志工作，而且还对两者之间的内在逻辑和辩证关系作了精辟的论述。

一方面，阐述了典籍文献等传统文化形式对中国历史的重要贡献：“优秀传统文化书籍作为古今中外文化精华的传世之作，思考和表达了人类生存与发展的根本问题，其智慧光芒穿透历史，思想价值跨越时空，历久弥新，成为人类共有的精神财富。……优秀传统文化可以说是中华民族永远不能离别的精神家园。读优秀传统文化书籍，是一种以一当十、含金量高的文化阅读。”①《习近平在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上的讲话》，人民网，2009年5月13日。他还曾引经据典，从“民族的优良传统”、“治国理政的丰富经验”和“优秀的传统文化和高尚的精神追求”等几个方面，系统阐述了历史文化典籍对民族文化的历史贡献。他指出：“几千年来，我国流传下来的各种历史文化典籍浩如烟海，其丰富和完备的程度，没有任何一个国家可以相比。这是中华文明特有的重要标志，是中华民族的宝贵财富。”“中国历史是中国人民、中华民族坚持不懈的创业史和发展史。其中既有升平之世社会发展进步的丰富经验，也有衰乱之世的深刻教训以及由乱到治的经验智慧；既有当事者对时势的分析陈述，也有后人对前人得失的评论总结。可以说，在中国的史籍书林之中，蕴涵着十分丰富的治国理政的历史经验。”②习近平：《领导干部要读点历史——在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年9月6日。

另一方面，习近平同志还强调了地方志工作和志书对记述历史的特殊价值。他说，修志是“一种有文化的表现”和“有远见的表现”，“是一项很有意义的工作”。③《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。“搞历史博物展览，为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。”④《习近平在参观首都博物馆北京历史文化展览时的讲话》，《人民日报》2014年2月27日。他强调：“个人无论从事社会工作，还是自然工作，懂得历史是基本素质，从历史上借鉴一些有益的东西，把握历史发展的规律。志书就给我们提供了一个为现实工作服务的有利辅助手段。我们是搞领导工作的，‘以古为鉴’可达到‘知己境地’做出科学的决策。”⑤《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。

1989年8月，习近平同志在福建宁德地区全区地方志工作会议上讲话时说：“我来这里的第一件事，就是要看府志、县志。要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志”。并指出从地方志中“可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事。可以从中把握很多带有规律性的东西。可谓‘开卷有益’”。⑥《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。

这不仅是对地方志这种中华民族独有文化传统价值的充分肯定，同时也为各级领导干部和广大方志工作者如何重视方志、运用方志作出了实践典范。

（四）从实现民族复兴中国梦的战略高度“努力展示中华文化独特魅力”

习近平同志指出：“在5000多年文明发展进程中，中华民族创造了博大精深的灿烂文化，要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。”①《习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调：建设社会主义文化强国，着力提高国家文化软实力》，央视网，2013年12 月31日。他还强调：“要讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增强文化自信和价值观自信。”②《习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调：把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程》，《人民日报》2014年2月26日。这一重要论述对地方志工作的重要现实意义在于：地方志是中华民族特有的传统文化形式，中国梦是中华民族实现伟大复兴的价值体系和重大战略部署。在此意义上看，中国“志”是承载中国梦的历史平台，中国梦战略是再续中国“志”的现实指南。

一方面，我们要拓宽理念，创新思路，善于让中华民族优秀文化“走出去”。而且“地方志应该是严谨的资料性文献，但是传播地方志的形式和方式应该是生动活泼的。地方志开发利用做得越好、推广得越多、运用得越广泛，地方志工作的现实意义就越重大，贡献就越大”③刘延东：《在与第五次全国地方志工作会议部分会议代表座谈时的讲话》，《中国社会科学报》2014年5月28日。。特别要看到，近年来，海外学界对中国地方志的价值日益重视，研究日渐深入，应用日趋广泛。这不仅显示地方志作为中国特有传统文化的独特价值，更应增强我们工作的现实责任感和紧迫感。另一方面，要加大力度，采取有效措施，力求把流失在外的方志精品“传回来”。由于众所周知的种种原因，有些珍贵的志书在我国早已无存，而是长期流落海外，有的甚至被束之高阁，处于“失联”状态，陈桥驿先生多年前便为此深感“鞭长莫及，望洋兴叹”。从这个意义上说，让方志“走出去”和“传回来”同等重要，它们同样是传承弘扬民族文化、实现民族复兴中国梦题中的应有之义。

二、“修志是一项很有意义的工作”，应当“高度重视”

习近平同志历来十分重视史志编修工作，他当年在浙江工作时，曾到苍南县运用志书现场指导抗击台风工作，还曾到江山市农村方志工作者家中看望慰问并亲切鼓励村志编修人员。在担任党的总书记后，2014年年初，他又提出要“高度重视修史修志工作”。特别早在1989年在福建省宁德地区工作时，他就对地方志工作做过一系列精辟论述。这也是习近平同志从中观工作层面对地方志工作中的一些重大问题所作的重要论述。首先，肯定“修志是一项很有意义的工作”。习近平同志指出：“修志是一项很有意义的工作”，“是一件相当‘得志’的事情”，“其意义，说通俗一点，就是使我们做一个明白人”。④《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。这句话虽通俗朴实，却蕴含深刻，意味深长。诚然，修志工作并不一定是党委政府的中心工作，冷冷清清坐冷板凳、默默无闻甘为寂寞也许是一种工作常态。但正如江泽民同志所言，地方志工作又是一项“不容易引起重视的重要工作”，如果人为忽视甚至漠视、无视这项工作的重要价值，非但当不了一个“明白人”，而且历史就很可能会在一代人手上中断。因此，我们的工作可能是现实中容易为人轻视的一个环节，容易被人忽视的一项工作，但我们是时代和人类进入历史圣殿的“把门人”，可谓责任重大，使命光荣。正如习近平同志所要求的那样：“修志人员要刻苦学习，顽强工作，真正进入角色，钻进故纸堆，从浩瀚的档案资料中挖掘珍宝。”①《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。如果真正做到这一点，修志者即使“功”未必在当代，但“利”一定在千秋。只要胸有大“志”，矢“志”不渝，“志在”就一定“必得”。

其次，明确“修志是一件十分艰巨的工作”，并要求“一定要把这项工作摆在议事日程上”。习近平同志不仅重视而且十分了解地方志工作，同时还深谙志书编纂的规律。他指出：“修志是一件十分艰巨的工作，难就难在古今资料浩如烟海，写进志书的资料是否真实可靠，要订正；难就难在资料残缺、散失，收集起来很艰难；难就难在横排门类，不能缺项，不能割裂与孤立，不能失去整体性；难就难在志书要合体例，又要有时代性、科学性、思想性。完全搞散文体，公文体不行，但是，由于迁就体例，把它局限到没有科学性、思想性、时代感也不行。”②《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。

他还说：正因为“这项工作确实不容易。所以我在这里强调，各级领导务必充分重视这项工作，加强修志工作的领导，分管领导要具体抓这项工作。”他为此列举了“一些不良的倾向”：“有的领导强调工作忙，把修志当作一个‘软任务’，摆不上议事日程；有的是中心工作或临时任务一来，就把修志人员抽走，修志工作停停打打，这样做不利于修志工作的开展。修志工作如果要抓，如果认为是一项重要工作，就要一气呵成，不要停停打打。要当个事业来办，把它作为社会发展的基础工程，把它作为一种有文化的表现，也作为一种有远见的表现，一定要把这项工作摆在议事日程上。”③《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。这无疑是对全国各级党委政府如何重视领导地方志工作的动员令。

第三，重视“修志是一项系统工程”的科学规律，要“上下同步，左右协作”。习近平同志指出：“修志是一项系统工程。”而且正因“工作量浩大，要靠上下同步，左右协作，靠部门完成分志，靠地、县方志办来完成总纂工作。……既要有‘人自为战’的主动进攻意识，又要有‘海、陆、空’各军兵种协同作战的群体意识”。④《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。他还强调：“不要互相封锁资料，也不要互相扯皮，要确保这个浩大工程的完成。现在有些领导抓这项工作有些畏难情绪，认为现在没有人才，没有主笔，不是眼睛向下，而是眼睛向上，等、靠、要，或者等现成主笔从天上掉下来，这样不行，这个问题并不是不能解决的，要眼睛向下、向内发现人才，眼下要用好现有人员，发挥现有人员的积极性。”⑤《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。从而为我们指出了明确的工作方法。

最后，强调一定“要注意质量，能经得起时间和历史的检验。”习近平同志指出：“时代发展了，科学分工越来越细，我们一定要在规模、质量上超过前人”，特别“现在的志书都要在国内外公开发行。因此，我们更需要注重质量。各部门都要把质量放在第一位，对社会负责，对事业负责，对子孙后代负责”。⑥《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。

习近平同志的上述论断，系统全面，深邃深刻，既高瞻远瞩，又切合实际，是全国方志系统工作和事业发展的重要行动指南。

三、必须“用马克思主义的唯物史观指导修志工作”

习近平同志的讲话不仅从历史和方志的结合上阐明了学好历史对地方志工作的重大意义，也不仅阐明了地方志工作的重要价值，而且在他历年来一系列重要讲话中，有的虽未直接针对方志工作，但认真学习，深刻领会，就会发现，很多讲话通篇还贯穿了一个重要思想：即“我们共产党人任何时候都不要忘记历史唯物主义这个最基本的道理”①《习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2010年3月8日。。这也是习近平同志从微观角度教给我们如何用科学辩证的具体方法来编纂志书。他指出：“马克思主义把唯物主义原则应用于社会历史领域，揭示了人类社会的发展是一个自然历史过程。”因此必须“用马克思主义的唯物史观指导修志工作”。②《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。他强调：“学习和掌握中国特色社会主义理论体系中贯穿的马克思主义观点，就要学习和掌握马克思主义关于人类社会发展规律及其历史趋势的基本观点。”“只有认真学习和掌握马克思主义立场观点方法，才能正确分析矛盾，在对立中把握统一、在统一中把握对立，克服极端化、片面性，不断提升辩证思维能力。”③《习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2010年3月8日。具体他又从以下几个方面作了系统论述。

（一）“必须学习和掌握实事求是的思想方法”

1.实事求是是党的“根本思想方法”

习近平同志首先强调：“学习和掌握马克思主义方法，必须学习和掌握实事求是的思想方法。实事求是，集中体现了马克思主义唯物的、辩证的认识论，是我们党始终坚持的根本思想方法。”④《习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2010年3月8日。“坚持实事求是，就是坚持一切从实际出发来研究和解决问题，坚持用理论联系实际来制定和形成指导实践发展的正确路线方针政策，坚持在实践中检验真理和发展真理。”⑤《习近平在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》，新华网，2012年5月16日。

他说：“实事求是作为党的思想路线，它始终是马克思主义中国化理论成果的精髓和灵魂，即是毛泽东思想的精髓和灵魂，是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系的精髓和灵魂；它始终是中国共产党人认识世界和改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法，是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。回顾我们党90多年的历史可以清楚地看到，什么时候坚持实事求是，党就能够形成符合客观实际、体现发展规律、顺应人民意愿的正确路线方针政策，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，离开了实事求是，党和人民事业就会受到损失甚至严重挫折。”“坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国。”⑥《习近平在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》，新华网，2012年5月16日。因此，对待历史要善于本着“择其善者而从之，其不善者而去之”的实事求是的科学态度加以对待。

2.坚持实事求是的基础和前提在于调查研究

习近平同志指出：“实践表明，坚持实事求是说起来容易做起来难，难就难在客观实际是错综复杂、千变万化的，隐藏在现象背后的规律不是那么容易把握的。”⑦《习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2010年3月8日。因此，“要真正做到实事求是，必须注重和坚持调查研究”⑧《习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2010年3月8日。。“坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚‘实事’，就是了解实际、掌握实情。”“坚持实事求是，就必须坚持一切从实际出发。……调查研究是从实际出发的中心一环。没有调查就没有发言权，没有调查也没有决策权。”⑨《习近平在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》，新华网，2012年5月16日。“坚持实事求是，就要深入实际了解事物的本来面貌。要透过现象看本质，从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系，从客观事物存在和发展的规律出发，在实践中按照客观规律办事。”⑩习近平： 《在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话》，《人民日报》2013年12月27日。

他还强调： “调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。”①《习近平在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年11月21日。要“通过深入实际调查研究，把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出它的内在规律，由感性认识上升为理性认识。”②《习近平在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年11月21日。按习近平同志的上述要求，我们的工作还有相当差距。例如，要把“资料性文献”的性质落到实处，前提和关键是做好以收集资料并做好相应的资料卡片和资料长编为标志的资料工作，也就是做好志书编纂前的调查研究工作。但目前，有的单位和人员对以资料为主的调查研究工作或在思想深处并不重视，或存有不同程度的畏难懈怠情绪，反映在具体工作中或是资料数量不足，或是形式要求不规范，总体质量不高，不仅难以体现志书“资料性文献”的性质，而且最终成果质量也难以保证。这是需要认真关注并切实加以解决的一个重要问题。

3.“坚持实事求是，关键在于‘求是’”，要敢于解放思想

习近平同志认为：“ 坚持实事求是，关键在于‘求是’，就是探求和掌握事物发展的规律。”“坚持求真务实，既要在‘求真’上下功夫，更要在‘务实’上做文章”。“讲实情，就是讲事物的本来面貌，讲真话、讲真理。”③《习近平在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》，新华网，2012年5月16日。领导干部学习要“真学真懂真信真用，关键是个‘真’字”④习近平：《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识——在中央党校2009年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话》，《学习时报》2009年11月18日。。他强调：“解放思想是实事求是的内在要求。只有解放思想，不断研究新情况、解决新问题，把思想认识从各种不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，才能使我们正确地把握不断发展变化着的客观实际，才能使我们的思想认识符合客观实际，这样才能真正做到实事求是。与时俱进是实事求是的必然要求和结果。……因此，坚持实事求是，一定要同解放思想、与时俱进有机统一起来，在解放思想、与时俱进中坚持真理、纠正错误。”⑤习近平：《深入学习中国特色社会主义理论体系努力掌握马克思主义立场观点方法》，《求是》，2010年第7期。

他还指出：“坚持实事求是，一个重要的要求就是敢于讲真话、讲实话。各级领导干部要勇于开展批评和自我批评，带头讲真话，敢于道实情，有一说一，有二说二，不刻意评功摆好，不回避和掩饰问题。”⑥《习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2010年3月8日。他指出：“有些干部，不是不了解情况，也不是看不到问题，而是不愿正视现实，不敢讲真话，报喜不报忧。这些现象都是违背实事求是原则的。在调查研究中能不能、敢不敢实事求是，不只是认识水平问题，而且是党性问题。只有公而忘私，把党和人民利益放在第一位，才能真正做到实事求是。”⑦《习近平在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年11月21日。并特别强调 ：“现在政治清明，盛世修史正是大好时光，没有这样那样的干扰，可以秉笔直书，客观记述。”⑧《习近平在浙江省委常委会研究党史工作时的讲话要点》，《党史研究参考》，2013年第1期。

但在地方志工作和志书编纂实践中，真要落实这一要求并不容易，还有不少思想和工作障碍。如“求真务实”是国务院《地方志工作条例》对志书编纂所规定的重要原则，中国地方志指导小组《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》 也明确要求志书要“客观反映本地的劣势、不足和教训，不溢美，不诿过。”⑨中国地方志指导小组办公室：《地方志工作文献选编》，北京：方志出版社，2009年版，第100页。既要充分关注本地区改革开放实践的巨大成就，又要客观记述发展过程中遇到的困难和问题，同时采用“述而不论”等原则方法加以处理。但近年来一些负面事例记载不准确、入志不规范，“报喜不报忧”的情况比比皆是。其实按“二十年一修”的周期要求，各地二轮修志普遍为“续修断代”形式，主要记述的也是改革开放以来的历史。客观上看，与远古相比，这段历史距现实较近，相对事实清楚，是非清晰，而且各地都保存了大量丰富的档案史料，更何况很多编者本身还是这段历史的经历者、创造者。因此如果说一轮通志编纂时，一些古代史料收集困难更难以甄别，尚情有可原，那么二轮修志在这方面的难度显然要小得多。其实对二轮续志而言，问题往往并不在于对史料真伪程度的鉴别难度，而在于能否按习近平同志所要求的那样：在“求真”上下功夫，在“务实”上做文章，即能否坚守实事求是的原则，如实反映入志人和事的真实面貌，否则很可能因为编者的主观失误将谬误留给后人。

（二）“必须学习和掌握唯物辩证的思想方法”

习近平同志指出：“学习和掌握马克思主义方法，必须学习和掌握唯物辩证的思想方法。”①《习近平在中共中央党校春季学期开学典礼上的讲话》 ，《学习时报》，2010年3月8日。他还特别强调，要养成“辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。马克思主义唯物辩证法揭示了物质世界普遍联系和永恒发展的特性，厘清了本质与现象、内容与形式、原因与结果、必然性与偶然性、可能性与现实性等诸多范畴，反对一切违背唯物辩证法的形而上学的东西并与之划清界限，要求人们在认识世界和改造世界的过程中充分运用辩证方法观察和处理问题”②《习近平在中共中央党校春季学期开学典礼上的讲话》 ，《学习时报》，2010年3月8日。。他还就什么是马克思主义的“立场”、“ 观点”和“方法”作了具体阐述：“立场，是人们观察、认识和处理问题的立足点。这个立足点，从根本上讲是由人们的经济政治社会利益和地位决定的。”“观点，是人们对事物的看法。马克思主义观点是马克思主义关于自然、社会和人类思维规律的科学认识，是对自然界规律和人类社会实践经验的科学总结，体现在马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义这三个组成部分之中，涵盖面非常广泛。”“方法，是与马克思主义世界观相统一的方法论，它是指导我们正确认识和改造世界的根本思想方法和工作方法。”他还要求我们要“客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物、分析问题、解决问题，在矛盾双方对立统一的过程中把握事物发展规律”③《习近平在中共中央党校春季学期开学典礼上的讲话》 ，《学习时报》，2010年3月8日。。如何运用这一立场、观点和方法，习近平同志还着重从以下两个方面作了强调：

第一，如何看待历史发展。马克思主义历来认为：历史“并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造”④《马克思恩格斯文集》（第二卷），北京：人民出版社，2009年版，第470页。。习近平同志也强调：“历史就是历史，历史不能任意选择。”“历史是从昨天走到今天再走向明天，历史的联系是不可能割断的，人们总是在继承前人的基础上向前发展的。古今中外，概莫能外。”⑤习近平：《领导干部要读点历史——在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2011年9月6日。在谈到修志与历史关系时，习近平同志指出：“修志为爱国主义教育提供教材，没有历史何以有爱国？ ”因此“要从历史中去吸取养分，搞文化虚无主义不行。”⑥《习近平在宁德地区地方志工作会议上的讲话》（宁地委办［1989］ 52号），1989年8月12日。他还以“对历史人物的评价”为例，指出“应该放在其所处时代和社会的历史条件下去分析，不能离开对历史条件、历史过程的全面认识和对历史规律的科学把握，不能忽略历史必然性和历史偶然性的关系。……不能用今天的时代条件、发展水平、认识水平去衡量和要求前人，不能苛求前人干出只有后人才能干出的业绩来”①习近平：《在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话》，《人民日报》2013年12月27日。。要“让历史说话，用史实发言”。

按这一论断对照，在以往两轮修志过程中，有些问题并未引起我们的足够重视，也未得以很好解决。例如，早在20多年前，就有学者专门以10多部志书为例，以“新志书如何记述国民党和民国政权”为题作了分析阐述，并指出“地方志是传世之作，应当给后世留下政治胸怀宽阔坦荡的良好风范，而要努力避免留下供后世批判的‘局限性’和偏见”②参见缴世忠：《新志书如何记述国民党和民国政权》，《中国地方志》，1991年第2期。。再如，就新志中如何看待和记载国民党在抗日战争中的历史功过，有作者指出有的志书“将我党领导下的土地革命时期的斗争场面写得轰轰烈烈，而将抗日战争写得冷冷清清，群众的情绪与土地革命时期判若两样。似乎群众最关心的只是阶级斗争，而不关心民族斗争”。“对（历史上）抗击匈奴、抗击安史军南下、抗金、抗元、抗清都写得有声有色，而抗日战争反而相对黯然。”甚至“对正面战场的记述，把中国军队写得一概腐败无能，一触即溃”等等。③参见诸葛计：《新方志对抗日战争记述的成功与不足》，《中国地方志》，1995年第4期。

无疑，阶级社会和阶级斗争是人类发展一个十分重要的历史阶段和社会现象（笔者对此另有专论），但人类历史上不仅有阶级斗争，还有阶级合作、阶级融合、阶级改组、阶级转化等诸多现象，对此经典作家早有精辟分析和论断。正如《共产党宣言》里强调：“至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史”，整个社会日益“分裂为两大相互直接对立的阶级：资产阶级和无产阶级”的同时，又强调：“资产阶级在历史上曾经起过非常革命的作用”，等等。④《马克思恩格斯选集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第400-402页。这就是历史的、联系的和发展的看问题，这就是马克思主义的唯物史观。如果违背了这一点，同样是历史虚无主义的另一种表现形式。因此，我们应当“用马克思主义的唯物史观指导修志工作”，并以此来分析和把握相关问题的编纂入志。⑤参见潘捷军：《从唯物史观看方志的“政治”意识——兼论“通志”编纂中的阶级分析方法》，《中国地方志》，2014年第9期。

但也应注意的是另一种倾向：“近年来，在我国改革开放的新形势下，在否定‘以阶级斗争为纲’的同时，一些人走向了另一个极端，从根本上否定马克思主义的阶级观点和阶级分析方法，完全无视在一定范围内仍然存在阶级斗争这一客观事实。”⑥萧前、李秀林等主编：《历史唯物主义原理》（第三版），北京：北京师范大学出版社，2012年版，第177页。这种倾向在志书编纂中也不同程度存在，这同样是一种历史虚无主义的表现。

第二，如何从“两个不能否定”看两个三十年的关系。习近平同志指出：“我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，……虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别，但两者决不是彼此割裂的，更不是根本对立的。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。”⑦《习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调：毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，在实践中不断有所发现有所创造有所前进》，《人民日报》2013年1月6日。从而科学阐述了两个三十年的辩证关系，对我们当前的地方志工作具有重大现实指导意义。

国务院《地方志工作条例》明确要求：地方志书必须记述“历史与现状”。而历史与现状本身又是相对的，并没有一条截然的分割线。如前所述，由于全国各地二轮修志的主要形式是“续修断代志”，在此意义上可以将改革开放前30年视为“历史”，而将改革开放以来的发展视为“现状”。这样，如何处理好改革开放前30年的“历史”和改革开放以来的“现状”关系问题，就显得至关重要，也是在志书编纂中如何贯彻落实“两个不能否定”原则的具体体现。如前几年浙江省方志系统在编纂《浙江60年发展历程纪实（1949-2009）丛书》时，就发现有单位上交的60年材料中，大多为对改革开放以来“现状”的记述，而由于机构几经变更、档案散失等原因，改革开放前30年的“历史”记述几为空白，从而影响了对“两个三十年”全面、客观、系统的记述和入志。

要认真领会“两个不能否定”的思想，还涉及对方志编纂“详今略远”（或详今略古）原则的把握问题，但如何辩证把握好“远”（即“历史”）“今”（即“现状”）的比例关系却始终是个难题。20世纪50年代时任中宣部副部长的陈伯达，就曾公然提出“厚今薄古”观，以至当时《中国科学院关于新修方志的几点意见》中也作了 “新志应贯彻执行厚今薄古的原则”的明确规定，并对方志编纂工作产生了极大的负面影响。①中国地方志指导小组办公室编：《地方志工作文献选编》，北京：方志出版社，2009年版，第64页。改革开放后，“详今略古”原则重新得以确立。1989年，魏桥先生还首倡了“详今明古”观，即志书关键不在“详略”，而在于“明晰”，虽仅一字之差，意义却不尽相同。即无论是远期“历史”也好，当今“现状”也罢，该“详”则“详”，当“略”（如史料缺失）则“略”。或者“详”也好，“略”也罢，均应以“明”为标准。特别要防止因过度“详今”而挤占历史部分的内容比例，或对现“现状”部分随意升格，“孙子和爷爷平起平坐”，造成志书总体结构失调，从而导致人为的“略古”甚至“薄古”。因此，“两个不能否定”应当成为我们处理二轮修志“远”“今”关系的重要指导原则。

（三）必须坚持“向前展望、超前思维、提前谋局”的改革创新理念

一方面，习近平同志在充分肯定“中华民族有着五千多年的文明史，创造和传承下来丰富的优秀文化传统”的同时，还明确指出“我们的文化也有沉重的包袱”，“随着实践发展和社会进步，我们要创造更为先进的文化”。②中央文献研究室：《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》，北京：中央文献出版社，2013年版，第33页。“不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。”③《习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调：把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程》，《人民日报》2014年2月26日。他还强调：“改革创新是当今时代精神的核心，是保持和发展党的先进性的一个根本要求。历史和现实都表明，任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命就要停止。”④习近平：《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识——在中央党校2009年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话》， 《学习时报》2009年11月18日。如果“思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措”⑤习近平：《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉 的说明》，《人民日报》2013年11月16日。。

改革同样是当前二轮修志工作的一个重大主题。例如：经过一轮修志实践和长期探索，在志书编纂方面，全国方志界已积累了一系列成功经验，甚至形成了一套约定俗成的固化模式：纲目框架大同小异，遵循原则基本一致，文字语言风格更为统一规范，这同时也会使其形式较为呆板单调，容易令人枯燥乏味，无形会束缚志书的生动性创造性，因而编纂工作也难以有创新突破。在二轮续志编纂过程中和审稿时，我们就曾遇到以强调志书横排门类、纵述史实、述而不论等编纂规律的特殊性为由，满足于在传统框架里按部就班对号入座，不愿越雷池一步，更不愿在续志中花大力气思考和凸显改革开放这个主动脉，大书特书科学发展这个主旋律。因此，此时就更应强调解放思想，拓宽视野，更为鲜明地突出时代特征。

另一方面，习近平同志还特别强调，要善于“向前展望、超前思维、提前谋局”，在与时俱进中改革创新。他为此嘱咐我们要善于形成“战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力”。“只有认真学习和掌握马克思主义立场观点方法，才能站在战略和全局的高度观察和处理问题、从政治上认识和判断形势、透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律，才能视野开阔、胸襟博大，紧跟时代前进步伐，才能既抓住重点又统筹兼顾，既立足当前又放眼长远，既熟悉国情又把握世情，克服和避免只见现象不见本质、只见树木不见森林以及急功近利、目光短浅等现象，不断提升战略思维能力。”①《习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2010年3月8日。

目前，在方志系统中不同程度存在一种认识误区，有人认为，方志编纂主要面向过去的历史，不必过于关注现状，更无需关心未来。其实如前所述，国务院《地方志工作条例》明确要求志书必须记述“历史与现状”，这个“现状”就是改革开放以来的发展过程，而且这个过程还在持续，永无中止。特别全国各地二轮修志的普遍形式是“续修断代志”（即大多记载的是改革开放几十年来的历史），从这个意义上看，我们修的就是“改革开放志”，就是“科学发展志”，就要坚持在与时俱进中不断改革创新。即在志书中既要善于在回溯历史中总结经验，在正视现实中解决问题，同时还要善于在现有事物的萌芽端倪中探求本质，从个别现象中发现普遍规律，在相对静态中把握动态趋势。如果把握不好“历史”与“现状”的辩证关系，把过去和当前、未来人为地割裂开来，对立起来，胸无大“志”，那肯定编不好改革开放这部恢宏巨“志”。正如习近平同志所指出的那样：“只有学会辩证地分析和比较从局部到全局、从眼前到长远的发展形势，学会辩证地认识和比较国内外经济、政治、文化的发展趋势，学会辩证地思考和比较历史的和现实的发展经验，才能善于把本地区本部门本单位的工作放到局部与全局、眼前与长远、国内与国外、历史与现实的大形势、大趋势和历史经验之中去考虑、去研究，才能作出正确谋断和决策。”②《习近平在中央党校春季学期开学典礼上的讲话》，《学习时报》2010年3月8日。我们需要从这样的宏观角度去认识和把握二轮修志工作，从这样的战略高度去推动和发展全国的地方志工作和宏伟大业。

责任编辑：吕小雅