丝路经济带中国西北段物流节点功能定位与一体化

郭爱君（兰州大学经济学院，甘肃兰州730000）



丝路经济带中国西北段物流节点功能定位与一体化

郭爱君
（兰州大学经济学院，甘肃兰州730000）

摘要：物流畅通是丝绸之路经济带崛起的关键。中国西北段是整个丝绸之路经济带的物流黄金段，而西安、兰州、乌鲁木齐、银川、西宁作为国家级物流节点城市，对于西北段物流畅通至关重要。从国家的宏观定位来看，西安、兰州、乌鲁木齐为全国性节点城市，西宁、银川为区域性节点城市；从现状来看，西北地区已经形成了铁路为主、公路和航运为辅的物流系统，以铁路物流为主的格局依然存在并将长期存在；从各自的自然人文禀赋和发展水平差异来看，五个节点城市应当各有分工，将兰州作为西部物流中心和大陆物流几何中心，西安作为西部物流商贸中心和大型出版物流基地，乌鲁木齐作为区域性国际商贸中心，西宁作为青藏高原区域性现代化物流中心，银川作为区域性物流中心城市。同时，要在功能定位和区位优势的基础上，搭建区域物流基础平台和区域公共物流信息平台，推动各地区物流体系衔接与协调，构建多层次、全方位、立体式的现代物流体系，实现西北段城市物流节点一体化。

关键词：丝绸之路经济带；中国西北段；城市物流节点；一体化

自张骞出使西域至今，曾经承载着东西方文化、经济、政治等交流使命的古丝绸之路经过两千多年的发展演变，一直发挥着重要的通道作用，连接欧亚大陆、横贯东西的丝绸之路，其最初就是一条物流通道，通过这条通道，中西方的文化交流、经贸往来和政治沟通更加迅速便捷。2013年9月7日，习近平总书记提出作为国家战略建设的“丝绸之路经济带”，不仅是中国向西开放，深化与中亚国家经贸、文化等交流合作的战略通道，也是带动中国西部地区等区域经济发展的重要纽带。[1]而丝绸之路经济带战略通道作用的发挥需要以畅通的物流作为基础，因此，丝绸之路经济带战略是否能够带动我国西部经济发展，尤其是促进我国西北地区经济社会发展的关键，是物流通道的畅通和物流空间联系的加强，[2]基于此，提升丝绸之路经济带我国西北段城市物流节点的基础设施水平和物流现代化水平就显得尤为重要。

一、丝绸之路经济带中国西北段城市物流节点建设的客观基础

（一）西北段城市物流节点建设是沿线各国的共识

1.西北段城市物流节点选择符合历史沿革轨迹

物流节点是丝绸之路经济带互联互通的重要基础之一，其选址与建设水平直接影响着丝绸之路经济带可能达到的发展高度。在中国西北段，物流节点的选择具有显著的历史沿革性，西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐就是古丝绸之路上重要的物流节点，将这五个城市打造成丝绸之路经济带的物流节点是占优选择。

2.五大城市具有成为物流节点的发展基础

作为中国东西部地区的重要纽带之一，西安具有较为完善的基础设施体系。在国内，西安通过高铁连接三大经济带；从国际层面来看，西安至哈萨克斯坦、伊朗、意大利（罗马）、荷兰（阿姆斯特丹）的高铁即将开通。汉新欧集装箱班列全面运营，西安铁路集装箱中心站已经与青岛港、连云港、上海港、天津港等对接。兰州是中国重要的铁路枢纽，与区域产业紧密结合，兰州铁路货运能力能够较好地与石油化工、有色冶金、装备制造、电力能源等产品的运输需求匹配，这与丝绸之路经济带的物流需求相适应。银川、西宁、乌鲁木齐与丝绸之路经济带国家具有较强的民族文化和宗教文化的同构性，从而商品需求相似性强，长期的民间交易已经为这些城市成为物流节点奠定了市场基础，有助于它们向符合丝绸之路经济带标准的物流节点方向发展。

3.西北段城市物流节点功能逐步显现

从历史维度看，西北地区的五个节点城市一直在发挥着流通中转的作用。2013年，丝绸之路经济带建设构想提出后，沿线国家和地区对五大城市的物流节点定位均予认可，并不断加强顶层设计沟通。2013年9月，丝绸之路经济带的诸多城市在西安签署了《丝绸之路经济带城市加强合作协议书》，共同发布了《共建丝绸之路经济带西安宣言》。2013年11月，中亚、西亚国家的20多个城市在乌鲁木齐举办了丝绸之路经济带城市合作发展论坛。除为丝绸之路经济带提供交流平台外，五大城市的物流能力不断提升，客运量、货运量和中转量大幅提升，已具备承担中国与中亚、南亚国家和地区物流合作项目的能力（参见表1）。

表1　丝绸之路经济带中国西北段五大节点城市2014年的运输量

（二）西北段城市物流节点建设是沿线各节点城市的共识

丝绸之路经济带战略制定后，诸多经济体出台了相应的支持措施。中国在国家层面出台了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，境内涉及的地区也制定了相关支持政策。2013 年3月，西安编制了《西安建设丝绸之路经济带（新起点）战略规划》和《西安欧亚经济综合区发展规划》，冀以将西安打造成丝绸之路经济带物流枢纽和集散地口岸。

兰州提出“三大圈层、四大领域、五大业态”的综合物流发展构想。从空间层面形成国际、区域、城市等三大圈层。从物流主要服务领域形成四大领域——商贸物流、电子商务物流、装备制造业物流和农产品物流，从物流方式产生五大业态——第三方物流、冷链物流、低碳物流、逆向物流和供应链金融。为落实这一构想，兰州全面践行“四通道、三枢纽、多组团”的空间布局规划。

在银川，国务院定向批复设立银川综合保税区，并予以上海自贸区同等的先行先试政策。与此相配套，银川政府制定优惠措施推进宁东基地、银川综合保税区、滨河新区、银川空港物流园区融合发展。目前，正在探索“一区多园”模式，以提高通关效率。

西宁在物流节点建设中制定的优惠政策具有较强的可操作性。第一，在技术改革贴息资金中安排适当比例的资金用于物流基础设施、物流公共信息和市场交易平台的建设和技术改造。第二，激励优质国有大中型企业将物流从主业中剥离，组建独立完整的物流经营主体，推进物流准专业化进程。第三，鼓励物流企业优先安排下岗职工和主辅分离企业富余人员。第四，给予物流企业特别是重要工业产品公铁分流运输企业燃油价格一定比例的优惠。

乌鲁木齐编制了《丝绸之路经济带国际物流基地发展战略规划》，拟建立以北站片区、西站片区、机场片区、高铁片区等为核心的乌鲁木齐经济开发区。目前，总投资超过300亿元的北站铁路物流中心工程已经处于在建状态。

（三）西北段城市物流节点具有良好的区位优势

西安是亚欧大陆桥的重要节点城市之一，是连接中国东西部地区的桥梁。长期以来，西安积淀了较为深厚的教育、技术、产业、物流等基础，加之关中天水经济带的助力，西安具有成为丝绸之路经济带增长极的潜在优势。兰州从历史维度和现状维度看，均为重要的交通枢纽，加之兰州新区的设立和已有的产业根基，具有成为丝绸之路经济带多元专业物流中心的可能性。银川是距离自身半径300公里内体量最大的城市，这一显著的区位优势和民族宗教文化的同构性使银川具有较强的辐射效应。西宁是丝绸之路经济带的重要节点，南连川藏、西接新疆、东邻甘肃，具有成为“东联西出、西来东去”中转区的区位优势。乌鲁木齐是亚洲大陆地理中心，是中国通往亚洲多国直至欧洲的要道，是中国西部的工业中心之一，还是西部商贸物流中心和综合交通枢纽，也是中国向西开放和开展对外交流的重要门户，这一区位优势有助于乌鲁木齐成为丝绸之路经济带重要的中转集散地和产品集结中心。

（四）西北段城市物流节点建设具备良好的软服务平台

丝绸之路经济带战略为西北段城市物流节点建设提供了良好的金融合作与创新平台。近年来，西安金融业增加值占GDP比重已达到8%左右，金融业已成为支撑西安加速发展的支柱产业之一。新增贷款年均规模保持在1 000亿元以上，全年社会融资规模达3 000亿元以上，金融机构本外币存贷款均跨上万亿元台阶。境内外上市、“新三板”挂牌及后备企业百家以上，东亚银行、汇丰银行、渣打银行、韩亚银行等国际知名金融企业也已开始布局西安。在“十三五”规划中，西安明确提出拓展信息经济，发展新空间规划，实施“互联网+”计划。推动“互联网+制造”，发展众包设计研发、大规模个性化定制、网络化协同制造；推动“互联网+能源”“互联网+农业”“互联网+商贸”“互联网+物流”，加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台，建设智能仓储和物流配送调配体系。同时，要加快推进云计算基础设施建设，实施行业大数据示范应用、产业环境建设、关键技术研发和国际合作等行动计划，强化电子政务、电子商务、智慧城市等重点领域示范应用。推动云计算与物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务的融合发展。积极开展西安—西咸新区国家云计算服务创新试点示范，建设丝绸之路经济带新起点数据核心区。

兰州制定出台《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施方案》，强化云计算在经济发展中的作用。冀以借助跨越时空约束的现代信息技术，使兰州成为丝绸之路经济带互联网的黄金通道、向西开放的云计算战略平台和现代物流的区域中心。目前正在落实甘肃省政府与阿里巴巴集团签订的《战略合作框架协议》。

银川借助内陆开放型经济试验区和中阿博览会优势，积极建设空中、网上、陆上三条丝绸之路通道。尤其是在网上丝绸之路通道建设方面，着力加快西部云基地、国家战略数据安全储备库建设，正在力争让宁夏的特色产品通过网络走出国门，也为丝绸之路经济带沿线国家和地区搭建互联互通的平台。

西宁建设了工业、医疗、住房公积金、交通违规等多个大数据平台，一系列电子商务项目也正在加紧建设，以进一步优化经济结构。近年来，积极参与中阿合作，不断拓展面向阿拉伯国家的云业务，并积极建立云基地。

乌鲁木齐是丝绸之路经济带核心区，能为“云计算公共电网”提供廉价、稳定的电力资源。作为国内首家云计算服务交易平台，新疆中亚商品交易中心依托交易产品质量监测标准，利用云经纪人体系联通供需。同时，通过“池化”交易、场外交易市场（OTC）预售等交易模式的创新，推动云计算服务资源交易的市场化进程。此外，为提升国内云计算服务交易的技术水平，增强自主知识产权的话语权与核心竞争力，通过产学研紧密协作打通市场发展通道，上海财经大学与新疆中亚商品交易中心联合成立上财中亚云计算研究中心，旨在为“一带一路”建设全力做好科研资源等方面的配套与服务。

二、丝绸之路经济带中国西北段城市物流节点分工体系及功能定位

丝绸之路经济带是贯通亚太经济圈和欧洲经济圈的桥梁，其通道性既是历史传承的禀赋，又是全球一体化对这一区域发展方向的内在要求。我国2014年发布的《物流业中长期发展规划（2014—2020年）》、2015年出台的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》，都强调西部地区重点物流区域和联通国内外物流通道建设，打造面向中亚、西亚、南亚的战略物流枢纽及东盟的陆海联运和江海联运节点，形成丝绸之路上重要的交通枢纽、商贸物流中心。作为陆路丝绸之路的源头区，西北五省在这一发展构想中作用重大。国家对五个省会城市均已有宏观定位，西安、兰州、乌鲁木齐为全国性节点城市，西宁、银川为区域性节点城市，但由于特殊的区位条件，西北地区已经形成了铁路为主、公路和航空为辅的物流系统。在具体运行中，以铁路物流为主的格局依然存在并将长期存在，但是依据自然人文禀赋和发展水平差异，五个节点城市在丝绸之路经济带物流系统中应当分工不同、赋能有别。[6]

（一）兰州：西部物流中心

从自然地理区位角度看，兰州是古丝绸之路的重要节点，2009年已成为全国9个大物流区域、10个大物流通道和21个全国性物流节点城市之一。兰州作为重要的物流枢纽，长久以来承运各类交通运输任务，基本做到贯穿南北，连接东西。随着兰新高铁的开通、兰新欧国际货运班列的运营，兰州实施了客货分流。目前，兰新高铁承担客运任务，兰新铁路承担货运任务，运力的极大释放使兰新铁路输送能力提升两倍以上，有利于国内外各类货物不断提高供求水平，大幅度开拓市场空间。为了满足兰州成长为大型物流中心的需要，从内生诉求看，兰州应当根据当前承运的主流货物品类和潜在承运货物品类需求，积极建设国际商贸物流园区、五矿钢铁物流基地、高原夏菜冷链物流枢纽中心、国际港务区等；从外因辅助层面讲，国家应当加快兰州新区综合保税区、兰州高铁物流园区等的批复，使兰州成为各种商品集聚、中转、生产、加工的工业和物流中心。在实践中，应明确在丝绸之路经济带上的物流中心定位，以供应链理念推动物流与产业、贸易的融合，构建现代物流服务体系，以可持续的顶层设计规划兰州物流体系生态环境建设。

（二）西安：西部物流商贸中心和大型出版物流基地

西安地处东西两大经济区域接合部，也是陇海—兰新经济带的核心区，具有承东启西、连接南北的重要枢纽作用，同时，西安又是我国中西部地区金融、商贸、信息、人才、科研、教育和旅游中心。在交通基础设施建设方面，较之其他四个省会城市，西安具有相对比较优势，立体交通体系较为健全，这种强聚集、远辐射的核心优势显著，这是西安成为西部物流商贸中心的基石。2009年，国务院批复西北出版物物流基地落户西安，在全国五大图书物流基地中规模最大。这一专业化物流基地能够快速推进西安的专业化物流进程，这对发展中的丝绸之路经济带十分重要，凭借西安国际港务区现代物流平台优势，其服务范围将直接延伸至中亚地区，最终成长为丝绸之路经济带上的文化产业基地。此外，西安在国药物流方面也具有相对比较优势，2013年，国药控股股份公司已经入驻西安高新区。

（三）乌鲁木齐：区域性国际商贸中心

新疆是我国向西开放的桥头堡，是我国与丝绸之路经济带沿线国家和地区互联互通的接合部，绝大多数的中欧集装箱班列穿越全疆，新疆物流业发展水平直接影响着我国与中亚、西亚、南亚国家的经济合作效率，而乌鲁木齐在新疆物流业发展中则居于龙头地位。尽管自然地理区位和经济发展定位重要，但是新疆的交通基础设施短板明显，铁路密度仅为甘肃和宁夏的38%和14%，公路分别约为37%和27%，邮路密度约为48%和28%，新疆的物流能力低，不仅降低国内其他地区联系中亚、西亚、南亚的经济效率，也使新疆自身的资源优势难以发挥。[7]鉴于新疆特殊的地理区位和乌鲁木齐的核心地位，国家应当加大乌鲁木齐的基础设施建设力度，大力扶持一批民营物流企业，或给予国内已有的物流运营商优惠措施扩大发展规模，培育一批具有带动力和辐射力的现代物流企业。同时，国有物流企业应当率先加快建设步伐，力争在仓储、运输等传统业务中提升市场占有率。通过政府大力扶持，将乌鲁木齐打造成面向中亚、西亚、南亚的区域性国际商贸中心。

（四）西宁：青藏高原区域性现代化物流中心

作为青藏高原的重要组成部分，无论从哪个维度解读，西宁均为对外联系的门户和桥梁。西宁的公路、铁路、航空运输体系较为完善，向东通过兰青铁路和西兰高速公路与陇海经济带连接；向西南通过青藏铁路和109国道主干线进入柴达木盆地和西藏；向东南通过214国道进入四川；向北通过315国道直达新疆，通过227国道与甘肃河西走廊的312国道连接。青藏铁路开通后，西宁作为进藏物资中转站的地位更为突出。从人文层面看，青藏高原区域具有自己独特的文化禀赋，藏传佛教影响深远，存在一定程度的语言沟通障碍，而西宁人文中的多元性能够良好地实现其他文化与宗教文化的交流；从顶层设计层面讲，政府将西宁建设目标锁定为辐射西藏及周边地区的现代化综合物流基地。为此，立足青藏高原资源实际，西宁已经全面开启丝绸之路经济带上“黄金口岸”发展目标的建设进程，主要从综合、对外、对内三个层面进行建设。首先，建设集交易、运输、配送、仓储、转运及配套为一体的西宁物流园区，使之成为青藏高原地区最大的现代化综合物流基地。其次，依托海东工业园和曹家堡空港优势打造海东物流园区，提升公路、铁路、航空的对接效率，面向国家开展物流配送、进出口贸易和出口退税等。最后，打造以盐湖化工、石油天然气、煤炭、非金属矿产等为主的海西生产性物流园区，使之成为连接西藏、新疆的重要大宗工业品集散地。

（五）银川：区域性物流中心城市

丝绸之路经济带以文化串联沿线国家和地区，其中，伊斯兰文化就是重要组成部分之一，而这也是宁夏区域文化的关键构成，银川的物流效率对丝绸之路经济带上的伊斯兰经济发展至关重要。从现有发展水平看，银川具有良好的物流发展基础，2009年，银川成为全国17个区域性物流节点城市之一；“十二五”期间，银川构筑了三大物流体系（城市配送体系、工业物流体系、农村物流体系），实施了四大物流工程（六大物流园区工程、综合交通运输体系建设工程、物流信息系统建设工程、物流产业综合扶持工程）；2015年10月，“物流银川”上线，全面实现了银川与其他城市物流信息的互联互通。目前，银川已经形成本土传统运输企业，货代企业，从大型国企分离的专业物流公司，大型商贸、农资连锁配送企业，第三方物流企业，国内知名物流企业驻银川分支机构等六类物流主体，这有助于推动物流业的良性竞争，形成规模化、网络化、信息化、集约化的健康物流生态体系。可见，银川已经成为西北东部物流中心，能够推动丝绸之路经济带上伊斯兰文化经济交流，最终成为丝绸之路经济带上文化特色显著的区域性物流中心城市。

三、丝绸之路经济带中国西北段城市物流节点一体化战略

（一）分层次、全方位协调机制是一体化的前提

西安、兰州、银川、西宁和乌鲁木齐五个城市，是丝绸之路经济带中国西北段物流的重要节点城市，物流节点一体化战略构成了区域经济合作一个全方位、分层次的有机整体。一体化战略旨在以经济视角突破行政区划限制，以合作共赢为目标实现节点城市的协同发展。显然，这是一项机遇与挑战并存的艰巨工程。借鉴国际已有的一体化发展经验，丝绸之路经济带中国西北段城市物流节点一体化过程必然是一个由低到高、由点及面的过程。其中，交通、通信等基础设施一体化是前提，能源合作一体化是重点。鉴于西安承东启西的地理特征和作为中国西部金融中心、制造中心、商贸中心、物流中心及科教中心的发展现状，西安成为丝绸之路经济带中国西北段最大的中心城市，具备承接国际、国内产业转移，进而辐射西部的基础性条件，故五个城市节点可以在西安的带领下各自发挥资源禀赋和比较优势，实现优势互补，逐步打造一体化产业链。五个节点城市应以政府为主导，以交通、能源等为基础，多层次、多角度、全方位开放合作，使一体化战略实现1+ 1＞2的协同效应。此外，合作建设区域内大型物流基础设施，实现产业、交通和规则等方面的对接，逐渐实现区域与区域之间、节点和节点之间各种资源的合理配置，推进区域物流一体化进程。

（二）区域物流基础平台是一体化的根基

依托各类场站、运输通道、商业网点、物流据点及企业仓库和销售网点等设施，区域物流基础设施平台旨在建设区域物流活动服务的物流网络及节点设施，以畅通客货流通道，为客户提供合理的物流运营设施，具有中转、换装（乘）、存储等多种流通功能。西安、兰州、银川、西宁和乌鲁木齐五个城市，应立足区域实际，整合区域客户、交通运输、仓储等资源，打造物联网，全面加速多式联运进程。具体而言，五个节点城市应该在现有交通基础设施条件下，继续优化公路、铁路、航空等物流交通网络建设，尤其要力争实现区域内无断点交通，提升西安和乌鲁木齐的航空运输能力、西安与兰州的水路运输能力、兰州的铁路运输能力、乌鲁木齐的公路运输能力，重点提升银川和西宁的公路与航空运输能力。完善五个节点城市区域物流节点布局和城市集配送节点建设，大幅提升干线公路运输与丝绸之路经济带其他地区的配送转换能力，加快丝绸之路经济带各节点国家与城市的物流发展，扩大物流中心的辐射半径。

（三）区域公共物流信息平台是一体化的保障

区域公共物流信息平台是区域物流系统的神经中枢，是物流各层次、各环节的纽带。通过采集物流管理基础数据，区域公共物流信息平台能够为物流活动中的供需双方和运营者建立有机联系，为企业提供基础信息以支撑企业信息系统各种功能的实现，在此基础上，通过共享信息支撑政府部门间的行业管理与市场规范化管理，确保物流信息正确、及时、高效和通畅。丝绸之路经济带中国西北段五个节点城市构建区域公共物流信息平台是一体化的保障，综合考虑政府相关部门现有信息系统建设、物流企业信息化建设等发展现状等因素，实现区域公共物流信息平台一体化，实现政府部门间、企业与政府间的共享信息传递，有助于建构运输计划制订、货物跟踪、车辆运行管理等方面的智能支持，为物流服务需求信息发布、行业规范管理、交易信用认证、货运交易管理及物流业发展的宏观规划与决策分析等提供科学依据。在区域信息技术和网络技术发展的基础上，西安、兰州、西宁、银川和乌鲁木齐五个节点城市构建区域公共物流信息平台，能够实现物流信息中心与海关、工商管理、质量监督检验检疫、银行、税务、交通等有关部门的双向信息交换，为丝绸之路经济带上的节点国家与城市物流企业的高效运作提供较为完善的信息支撑体系。综合西安、兰州、西宁、银川和乌鲁木齐五个节点城市的信息系统、电子数据交换系统、卫星导航与定位等条件，制定与区域发展水平匹配的统一物流技术政策，使五个独立的物流信息系统建设协调起来。

（四）各地区物流体系衔接与协调是一体化的关键

丝绸之路经济带中国西北段五个物流节点城市有各自的资源禀赋和比较优势，在物流节点一体化战略中应注重五个地区物流体系的衔接与协调。在衔接与协调过程中，应注意与五个城市产业发展重点有机结合，以西安和兰州的潜力产业为增长中心，带动其余节点城市发展，发展壮大以电子信息为主的高新技术产业。作为重要的交通枢纽和国际性物流城市，西安应充分发挥辐射作用，向“物流龙头”发展。依托交通地位和产业特色，兰州应着力提升铁路物流效率。西宁、银川等城市应该加速建筑钢材、建筑材料、建筑机械、机电设备等为主的市场体系建设，形成公路物流系统。在五个节点城市物流体系的衔接和协调发展中逐步形成让区域特色产品通过网络走出国门，获得持续的国际竞争力，也为更多丝路沿线国家和地区互联互通搭建平台，提供服务。

参考文献：

[1]郭爱君，毛锦凰.丝绸之路经济带：优势产业空间差异与产业空间布局战略研究[J].兰州大学学报（社会科学版），2014（1）：40-49.

[2]李宁.丝绸之路经济带的物流业基础与建设[J].经济纵横，2014（5）：135-137.

[3]高新才，杨芳.丝绸之路经济带城市经济联系的时空变化分析——基于城市流强度的视角[J].兰州大学学报（社会科学版），2015（1）：9-19.

[4]郭爱君，毛锦凰.丝绸之路经济带：中亚—中国产业分工协作研究[J].贵州省委党校学报，2015（3）：46-52.

[5]郭爱君，毛锦凰.丝绸之路经济带建设中的我国节点城市产业定位与协同发展研究[J].西北大学学报，2015（7）：18-28.

[6]王娟娟.京津冀协同区、长江经济带和一带一路互联互通研究[J].中国流通经济，2015（10）：64-70.

[7]王娟娟，秦炜.一带一路战略区电子商务新常态模式探索[J].中国流通经济，2015（5）：46-54.

责任编辑：林英泽

The Function Orientation and Integration Strategies of Urban Logistics Node of Silk Road Economic Belt in Northwest China

GUO Ai-jun
（Lanzhou University，Lanzhou，Gansu730000，China）

Abstract：Logistic smoothness is the key for the rise of Silk Road Economic Belt. The northwest section of Silk Road Economic Belt in China is the golden part of that；and logistic development in Xi’an，Lanzhou，Urumqi，Yinchuan and Xining，the national logistic node cities of China，is critical for the logistic smoothness of the northwest section of Silk Road Economic Belt. From the angle of national macro positioning of China，we can see that Xi’an，Lanzhou and Urumqi are the national node cities，and Xining and Yinchuan are the regional node cities；from the angle of the current situation，the logistic system in the northwest regions taking railway as the main player and road and shipping as the subsidiary players has been formed，and the dominant position of railway will not be changed in the long term；from the angle of natural and cultural endowment and the difference in development level，these five node cities should have their own different positioning，e.g.，Lanzhou should be the west logistic center and the geometrical center of continental logistic；Xi’an should be the west logistic and trade center and the logistic base for publications；Urumqi should be the regional international trade center；Xining should the regional modern logistic center in Tibetan Plateau；and Yinchuan should be the regional logistic center. At the same time，based on the function positioning and regional advantages，we should set up regional logistic platform and regional public logistic information platform，promote the link and coordination of different regional logistic systems，and build the multi-layer，comprehensive and three-dimensional modern logistic system to realize the integration of urban logistic nodes in northwest China.

Key words：Silk Road Economic Belt；Northwest China；the urban logistic node；being integrated

作者简介：郭爱君（1964—），男，湖北省天门市人，兰州大学经济学院教授，博士生导师，主要研究方向为区域经济发展战略、产业组织理论与政策、公共政策。

基金项目：2014年国家社会科学基金项目（14BJY086）；2015年中央高校基本科研业务费专项资金项目（15LZUJBWZY011）

收稿日期：2016-02-25

中图分类号：F259.27

文献标识码：A

文章编号：1007-8266（2016）05-0012-06