高职院校制度文化建设的SWOT分析

彭清

【摘要】校园制度文化是校园文化的主要内容之一，高职院校校园文化具有鲜明的职业性特征，模拟公司制平台视角下校园管理制度，在传统高职教育的过程中大力移植企业管理制度，这种兼具企业性质和学校性质的校园管理制度，在学生高效管理与考核激励方面发挥了重要作用。然而这种企业式的校园管理制度与教育管理理念之间的内在冲突依然值得思考和探究。

【关键词】高职院校；制度文化；SWOT分析法

一、学校制度文化的涵义

学校制度是学校对其成员的行为规范，不同的出发点会有不同的规定，从而形成不同的制度文化。尽管对学校制度文化的表述不尽相同，但基本涵义还是比较一致的：学校制度文化，即由学校制度所承载、表达、衍生和推动的文化，它是一所学校渗透在体系架构、规章制度、工作流程、岗位职责中的价值观念和风格特色，也是在生成和执行各类制度过程中折射出来的价值取向和行为准则。①它是有形的制度与无形的价值的有机结合，一方面以有形的制度作载体，一方面以无形的价值在学校的诸多领域体现出来，不仅体现在制度本身，而且通过制度实施，体现在一切结构、组织、形式、过程、方法、技术、行为方式、人际关系、心理氛围之中。学校制度文化越发展完善，无形价值在上述各领域的体现与制度所承载和推动的文化越趋同。

二、模拟公司制平台视角下高职院校制度文化建设的SWOT分析

模拟公司制平台是高职院校为了培养学生职业素养，参照实体公司模拟岗位设置，实践专业技能的虚拟实习平台。这就意味着这类的高职院校在进行制度文化建设时，在完善自身高等教育管理制度同时，还不断吸收企业管理制度的某些要素。模拟公司制平台视角下高职院校制度文化建设的SWOT分析分析如图所示：

1、内部环境分析：优势与劣势

优势分析：高职院校从企业对员工的用人标准要求出发，以模拟公司制度对高职学生进行教学、管理，有力的促进高职学生职业素质的培养与提升，缩短了学生-员工的适应期；以宁波城市职业技术学院为例，在模拟公司运作过程中，学院从领导重视、建立机制、完善评价体系、加强团队建设等方面予以保障，出台了《“金牌员工”职业素质培养工程实施意见》，《学生职业素质考核与认证办法》等系列文件，同时完善体制机制，形成了“全员育人”的工作格局。

劣势分析：这里的劣势主要体现在企业式管理与教育管理理念之间的内部冲突。企业由于其“盈利性”，必须强调“效益”，要求在管理层面上层级分明、细化管理，指令方向单一、明确；而教育则侧重学生多元化发展，多途径成长成才，同一工作多头牵动，信息多源头，指令多目标。其次，企业管理以“盈利”为目标，然而以“虚拟分公司资产”对学生进行阶段性评价，在激发学生积极性的同时，必然会造成学生功利思维的膨胀和蔓延，严重影响学生正确价值观的塑造；第三，企业管理讲究的是丛林法则；教育管理虽然也强调竞争，但由于公平性教育的本质属性，所以通常情况下不会因为个人能力不足而主动放弃某个学生。

2、外部环境分析：机遇与威胁

机遇分析：高职职业教育之所以具有生命力，是因为它的教学紧密贴近企业的实际需求。职业院校必须紧贴行业企业发展的脉搏，培养技能型劳动者和高技能人才队伍。行业企业在地方高职院校的专业设置工作中是最有发言权和权威性的。②以宁波城市职业技术学院为例，工学结合培养、“订单班”模式、“现代师徒制”班等新型教育模式实际运用，企业在高职院校专业设置、培养模式、课程标准、考核体系等方面享有很大的话语权，这对公司制平台下高职院校在进行制度文化建设中充分借鉴和参考相关行业企业的制度文化提供良好契机。

威胁分析：公司制平台从宏观上把高职院校与实体公司平台相结合，从微观上把班级与公司形式上等同，让以“盈利”核心的企业制度文化轻易的进入校园文化中，这对于价值观、人生观、世界观尚未成熟的在校学生是不适合的，而企业式的竞争，强调适者生存，劣者淘汰，对于尚不成熟的在校学生过于残酷，同时也是违背了教育的本质。例如，宁波城市职业技术学院的实践中，志愿服务等公益活动，虽然此类活动被赋予一定学时学分而提升高度，但是学生一旦达到目的，就不再热心参与。以获取利益反馈为唯一目的的行为，不但背离公益活动与学分激励的初衷，而且严重影响学生正确价值观的塑造。

三、模拟公司制平台视角下校园管理制度的效能评价

模拟公司制平台视角下校园管理制度，在传统高职教育的过程中大力移植企业管理制度，这种兼具企业性质和学校性质的校园管理制度，在学生高效管理与考核激励方面发挥了重要作用，以宁波城市职业技术学院为例，其将学生的职业素质培养目标定位于“金牌员工”，以模拟公司制为平台，探索出了一套以责任教育为核心、具有鲜明校企合作工学结合特色的职业素质养成教育体系，在日常学习、生活中模拟企业环境潜移默化的培养学生职业素养，浓郁了校园职业文化氛围，取得了良好的成效。然而，在实际运作过程中，有以下两点思考：其一，加强“公司制平台”的公益性建设。企业讲利益，同时也强调公益，服务社会本身也是企业的社会价值之一。因此，在“公司制平台”考核与运行的过程中，将专业实践与校园公益活动相结合，积极引导学生在公益活动中实践专业技能，磨砺自己，服务他人；其二，重视“公司制平台”管理与“分类培养”模式之间的良性互动。宁波城市职业技术学院“公司制平台”管理，要求大三学生必须参加定岗实习，并作为课程考核，而学生多元发展、多途径成长成才则在客观上要求区别对待每一位学生。因此，以专业培养为基础，以分类培养为实际的新型培养模式可以作为有效“公司制平台”的有益补充。

注释

①顾建德，喻志杰：《关于学校制度文化建设的思考》[J]，《现代中小学教育》，2008年第04期。

②李丽锋：《浅谈行业企业在地方高职院校专业设置中的参与度和话语权》[J]，《科技视界》，2014（35）。