促进企业员工廉洁从业的几点思考

章祥林

摘 要：党风廉政建设的内涵不断外延，范畴不断扩展，实现了从促进党员干部廉洁履职到促进全体员工廉洁从业的转变，但是也面临着一些现实问题，如何更好地促进企业员工廉洁从业面临着新的挑战。

关键词：党风；廉洁从业；教育

近几年，随着惩防体系建设的不断推进，党风廉政建设的理念与企业文化理念、企业管理理念的不断融合，党风廉政建设的内涵不断外延，范畴不断扩展，实现了从促进党员干部廉洁履职到促进全体员工廉洁从业的转变，使党风廉政建设目标与企业和谐发展目标相统一、相适应。在促进全体员工廉洁从业的实践中，取得了很多的工作成绩与经验，但也面临着一些现实问题，下面，就如何促进企业员工廉洁从业谈点个人的想法。

一、着力解决廉洁从业教育中的问题，强化员工廉洁从业意识

促进全体员工廉洁从业，教育是重中之重。采油厂党委始终坚持开展理想信念教育、案例警示教育等，筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想防线。但在开展廉洁从业教育中，切身感受到了一些问题。一是员工对廉洁从业教育的认识不足，存在着一定抵触情绪。二是廉洁从业教育的针对性不强、吸引力不够，没有引起广大员工的共鸣。

解决好廉洁从业教育中的问题，我认为主要是抓好以下两个方面工作。一是转变观念、提高认识，增强员工参加学习教育的积极性和主动性。就拿我们采油厂主要工种采油工来说，看似没有权利，但近几年发生的以油换工、盗卖原油等案件，虽然数额不大，却也给采油厂带来了一定的损失，都属于违反廉洁从业的行为。我们每名员工或多或少的掌握一定的生产物资、企业信息等等，不能正确的对待和处理，轻则违反厂纪，重则违犯法律，并且使企业效益流失。所以，各级领导都要正确认识到开展廉洁从业教育的重要性，切实转变员工廉政与我无关的思想，增强员工参加学习教育的积极性和主动性。二是分清层次、创新方式，增强廉洁从业教育的针对性和有效性。开展廉洁从业教育首先要分清楚层次，理清领导人员与普通干部之间、党员干部与普通员工之间、重点岗位与普通岗位之间的区别，做到因人施教、因责施教、因岗施教。对党员干部要加强理论教育、宗旨教育和定期的考核，对一般员工要加强法制教育、廉洁风险教育和不定期的走访提醒。其次要创新方式，积极推进廉洁文化建设，开展警示教育和廉洁风险教育，让员工知道什么能做，什么不能做，自觉规避风险。

二、着力解决廉政责任推进中的问题，落实各级党员干部的廉政责任

党风廉政建设责任制实行以来，逐渐形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作要求。在党风廉政责任分解落实推进过程中，个人感觉还存在一些问题：一是党风廉政建设责任分解还不够深入，压力主要集中在党政一把手的身上，没有形成整体合力。二是党风廉政建设责任制“一岗双责”存在着思想认识不到位、责任履行不到位、责任考核不到位的问题。三是党风廉政建设责任制的考核存在着内容不严细、考核不严谨、追责不严肃的问题。

解决好廉政责任推进中的问题，归根结底是解决好责任分解、责任考核和责任追究的问题。在责任分解方面，就是要扩大承担责任人员的范围，充分发挥党员和各级领导干部的作用。今年我们党风廉政建设责任有了创新，除了各党（总）支部同党委签之外，分管厂领导要与党委签，科室部门要与分管厂领导签，根据不同的工作职责，修订了不同的责任书。同时要求基层支部要将党风廉政建设与党员责任区建设结合起来，明确党员在促进员工廉洁从业中的“示范员”、“宣传员”、“监督员”的作用。在责任考核方面，制定了《清河采油厂党风廉政建设责任制考核奖惩办法》，修订了机关、基层考核细则，实行了风险抵押考核兑现，增强了各级领导干部推进党风廉政建设工作的积极性和自觉性。在责任追究方面，实行季度考核问责和查办案件究责，对在季度检查中发现党风廉政建设工作不落实的单位，按照廉政建设问责制度予以问责，对出现问题的单位，在查清事实的基础上，上追两级究责，切实维护责任制的严肃性和权威性。

三、着力解决各项制度执行中的问题，完善监督制约机制

坚持“用制度管人、用制度管事”是推进党风廉政建设的重要手段，清河采油厂发展二十余年来，制定出台了很多很好的制度，应该说已经比较全面了，但是在制度的执行过程中，总有不严格按照制度办事的情况发生。

要解决制度执行的问题，关键是建立完善监督制约机制。一是深入开展廉洁风险防控工作。按照分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的工作方法，逐步建立健全防控机制和配套制度，积极探索监督关口前移的方式和途径，切实加强对权力行使、资金使用、项目建设的制约和监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。让广大党员干部知风险、不冒险、求保险。二是完善监督制约的制度。修订“三重一大”集体决策制度和班子议事规则，促进各级领导班子民主决策、科学决策、依法决策。严格实行《任前公示制度》和《干部述职述廉制度》，把廉洁从业情况列为民主评议、测评的重要内容，切实让能干事、会干事、干成事、不出事的同志走上领导岗位。推进党务公开、队伍公开和业务公开，制定相应的制度，扩大公示的范围，维护广大员工的知情权，积极引导群众监督，用公开防风险、促和谐。三是抓好关键岗位和重点环节的监督。纪检、审计部门要积极深入生产各个环节实施监督，特别针对是负有物资采购、资产处置、工程分包、工农协调等资源管理职责的部门和岗位，加强制度执行与业务流程的监督检查。坚持从生产经营管理的薄弱环节和容易发生腐败的关键领域入手，本着预防为主、规范运作、优质高效的指导思想，全程参与监察不放松，形成长效的监督制约机制。

参考文献：

[1]范江.加强企业廉洁文化建设的主要任务和方法途径[N].山西科技报，2012（012）.

[2]胡金国.国有企业廉洁文化建设探索[N].湖北日报，2011（013）.