新形势下加强油田共青团工作的认识与思考

张平安

摘 要：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视群团工作，着眼“四个全面”的战略布局，作出了一系列重大决策部署，推动中国特色社会主义群团工作在理论和实践上不断取得新成就、创造新经验。团的十七大报告指出，要以改革创新精神加强团的自身建设，全面提高共青团建设的科学化水平。当前，油田公司处在全面实施改革试点、全面推进依法治企的关键时期，“六期叠加”的发展新常态，对共青团事业在内的各项工作提出了新要求、给予了新期待。

关键词：油田；共青团；认识与思考

面对新形势，油田共青团组织如何主动承担更大责任、体现更大担当，虚功实做、难事长做，找准党政关心、青年关注、共青团能为的结合点，紧密团结广大青年在追逐辽河梦、实现中国梦的征程中展现青年作为、贡献青春力量，努力开创辽河油田共青团事业的新局面，是各级团组织应当思考和研究的问题。

一、充分认识加强共青团工作的重要性

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军，具有组织、引导、服务和维护青年合法权益等四项基本职能。油田团组织作为经济组织中具有特殊政治属性的群众组织，既承担着为培养合格建设者和可靠接班人的政治使命，也承担着团结带领广大团员青年围绕中心创新创效的根本任务，加强油田共青团工作具有重要意义。

（一）加强共青团工作是巩固党执政群众基础的必然要求

党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》深刻阐述了新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性，对加强和改进群团工作提出了明确要求：共青团组织要把培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线。共青团作为政治性最强的群众组织，要以时代的担当，把广大团员青年凝聚到实现“中国梦”的伟大征程上来。

（二）加强共青团工作是实现油田改革发展的现实需要

处在全面深化改革攻坚期的油田公司，“五大结构性矛盾、两大经营困境”短期难以解决，实现质量效益可持续发展，需要团组织以更大的勇气与担当团结带领广大团员青年充分发挥生力军和突击队作用，发挥青年最少保守、最富于创新的特质，把工作的触角延伸到改革发展的各个领域和环节。

（三）加强共青团工作是做好青年工作的有效途径

油田青年群体正在经历代际更替，70后全部退出、80后成为主体、90后走进视野，工作对象主体发生了变化。新一代青年时代特征更加鲜明，价值取向、行为方式出现了新的变化，对团组织开展青年工作提出了更大挑战。努力保持团组织与团员青年的血肉联系，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，有利于增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力。

（四）加强共青团工作是团组织自身建设的迫切需求

当前，油田团的工作有弱化趋势，一定程度上存在着有组织少活动、有活动影响小、传统项目弱化、内在活力不足的现象。部分团干部对团的工作内在规律把握不足，运用新媒体新技术开展工作的能力不高，兼职过多、精力分散，“种了别人的地荒了自己的田”的情况相对普遍。团组织自身建设面临的困境和出现的问题，需要通过加强和改进当前的共青团工作加以解决。

二、当前油田共青团工作面临的现实挑战

2014年以来，集团公司将油田公司确定为扩大生产经营自主权试点，油田全面深化改革的步伐不断加快，新形势带来企业发展的新机遇、对团的工作也提出了新的挑战。

一是团的工作定位需要与时俱进调整。随着依法依规治企的不断深化，油田管理日趋科学和完善，工作分工更加明细，岗位职责更加明确，团组织原有的生存发展空间被压缩，作用发挥相对减弱。作为追求经济效益最大化的经济组织，突出强调抓经济工作，团的地位和作用有所下降。面对这种形势，油田团组织在如何主动适应企业改制发展对共青团工作内容和流程的新要求，围绕中心服务大局，以“有为”求“有位”的实践还需积极探索。

二是团的工作方式受到了强烈冲击。共青团和青年工作如何实现量化考核，需要努力实现制度化、科学化、数据化。新媒体蓬勃发展，如何利用微信平台、手机QQ等开展工作，吸引和凝聚更多青年参与团的活动，扩大共青团的影响面和覆盖面需要不断尝试。

三是团的组织建设无法完全适应要求。在油田发展中，外闯市场、精简机构、减员增效等内部资源的重组整合与优化配置时，使传统的团组织机构被打破，团的基层组织发生了各种变化。

四是团干部队伍的建设无法完全适应要求。当前，油田团干部队伍建设在三方面面临挑战：一是受机构精简、人员压缩的影响，兼职团干部越来越多，在团的工作上投放的工作精力减少。二是各级团组织在积极探索、实践、创新加强共青团工作新途径的尝试不够。三是专职团干部的转岗工作面临较大困难，高度重视并有计划地培养、使用优秀团干部，尚需进一步研究。

五是共青团与团员青年的关系发生了变化。青年需求日趋多元化、个性化和差异化，与时代发展和青年需求相比，团组织的服务能力严重不足，服务能力与青年日益增长的多元化需求之间存在较大差距已成为共青团工作中的一个基本矛盾。在青年对社会组织、社会活动日趋多样的选择面前，如何在新的力量对比中，继续发挥共青团在青年组织中的核心和主导作用，需要深度研究。

三、深入推进油田共青团事业的认识和思考

面对新情况，各级团组织如何认清形势，找准党政关心、青年关注、共青团能为的结合点，团结带领广大团员青年为油田公司质量效益可持续发展做出新贡献，是各级团组织必须深入思考和谋划的重大课题。

一是必须坚持党建带团建，突出团组织的政治性。政治性是团组织的灵魂，是第一位的，离开了政治性，团组织就可能混同于一般社会组织。团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党委保持高度一致，承担起引导团员青年听党话、跟党走的政治任务。牢固树立党团建设“一盘棋”思想，强化“党建带团建，团建促党建”理念，自觉在党建工作整体格局中规划实施团的工作，使团的工作与党的工作在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行，充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，以高度的政治责任感带领广大团员青年投身油田改革发展伟大实践。

二是必须坚持融入中心服务大局，保持团组织的先进性。共青团是党领导的先进青年的群众组织，先进性是团组织的力量之源，必须把保持先进性作为重要着力点，牢牢把握为实现辽河梦而奋斗的时代主题，组织动员团员青年在油田增储稳产、稳健发展、效益增长、科技进步、安全生产、矿区和谐等领域中奋勇争先、勇挑重担，走在时代前列，在改革发展第一线建功立业。充分发挥思想和行动上的引领作用，以先进引领后进，以进步代替落后，组织带领青年争当践行核心价值观的“领头雁”，争当岗位建功业的“排头兵”。

三是必须坚持服务青年成长成才，增强团组织的群众性。群众性是团组织的根本特点，要尊重团员青年的主体地位，以实现青年全面发展为目标。要按青年“生物钟”开展工作和活动，以青年为中心、让青年唱主角，而不能让青年当配角、当观众。把青年愿望作为“晴雨表”，更多关注、关心、关爱普通青年，经常同青年进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，从生活中的“小事”入手，力所能及、尽力而为地为广大青年服务，各级团干部要经常深入基层、深入青年，做党的群众路线的坚定执行者，让共青团真正成为“青年之家”。

四是必须坚持眼睛向下重心下移，加强基层组织建设。基层团组织是团的工作和活动的基本单元，与广大青年保持着最直接、最密切的联系，是团的全部工作的基础和终端。要夯实团的基层组织建设，促进共青团工作常态化、规范化发展。全面加强服务型基层团组织建设，打通服务青年的“最后一公里”。基层团组织不仅要建起来，更要活起来、动起来，要一步一步推进，一点一滴积累，一年一年坚持，坚持虚功实做、难事长做，坚持久久为功、善作善成。活动要在求“实”求“精”求上下功夫，要在扩大对青年的有效覆盖上下功夫，使各级团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。