浅谈如何做好当前国有企业纪检队伍建设工作

崔巍

当前加强国有企业纪检监察队伍建设已成为摆在企业纪检监察工作的重要课题，按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，采取有力措施，进一步加强队伍建设，不断提高国企纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质，党的十八及十八届三、四、五中全会和中纪委十八届六次全会对纪检监察工作提出了新的要求，各级纪律检查机关和广大纪检监察干部要按照中央的要求和人民的期望，及时适应新形势的需要，认真学习，扎实工作，不断解放思想，更新观念，以新的作风、新的精神面貌展现在党风廉政建设及反腐败工作的第一战线，不断总结积累新的经验，充分发挥纪检监察的权力监督功能，促进企业和社会的协调、和谐、更快更好的发展。

一、指导思想

国有企业纪检监察机关必须始终坚持全面贯彻党的十八大、十八届历次中央全会和中央、省市纪委六次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，加大防治腐败的力度，积极构建惩防体系，求真务实，不断将党风廉政建设 和反腐败工作引向深入。

二、面临的问题

近年来，国有企业纪检监察机关严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，广大纪检监察干部严于律已，严格执纪，任劳任怨，为全社会的党风廉政建设和反腐败工作打下了坚实的基础，作出了一定贡献，为经济社会快速发展营造了一定的和谐环境和空间。但是，国企纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。其存在问题主要表现在以下几个方面：

（一）思想不够稳定

主要表现在个别纪检监察干部学习不够刻苦、缺乏系统的政治理论和经济法律等方面的新知识；深入群众，深入实际调查研究不够，缺乏勇于创新精神。

（二）素质不够全面

当前，违纪案件涉及的方面比较广泛，违纪人员呈现出高智能化，高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而国企纪检监察干部知识结构单一，办案手段传统，熟悉和掌握经济、金融、贸易等相关知识的人员则更是少之又少，因而执纪能力相对落后。

（三）作风不够过硬

自律意识不强，要求不严，标准不高，；失职渎职，违反职业道德，存在倾情服务现象；立场不坚定，执法执纪不严肃。

（四）工作方式方法不得力

当前，国企纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有：一是处理方式过于简单。国有企业纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部，不是耐心教育，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改。二是举措上无新意，随着市场经济的深入发展，国企纪检监察工作面临着许多新问题、新情况。有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作；有的同志缺乏工作主动性，坐等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。

（五）纪律不够严明

有人认为只要进入了纪检监察部门就是进了“保险箱”。实际上，国企纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义、奢靡之风的侵袭和腐蚀，同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中，国有企业有些纪检监察干部不注意职业形象，甚至有些干部不遵守办案纪律，存在跑风漏气现象。更有些干部经不住金钱美色的诱惑，执纪违纪等，这些都是律已不严的表现和后果。

三、建议及对策

加强国有企业纪检监察干部队伍建设，既要治标，更要治本，要坚持教育、监督、制度和激励并重。

（一）加强学习 夯实基础

新的时期需要新知识的学习、充实，作为纪检监察干部，应不断加强政治理论学习，加强道德修养，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，坚决抵御享乐主义、拜金主义、奢靡之风的侵蚀，不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力，确保在任何时候任何情况下都不犹豫、不含糊、不动摇。全落实落实中央的各项规定，全面系统地学习纪检监察工作专业理论、业务、管理等方面的知识和技能，提高适应新时势的业务技能；有针对性地学习法律法规、现代科技等与本职业业务有关的相关知识，切实增强法制观念，完善知识结构，提高纪检监察干部的综合素质，提高业务水平和工作能力，从根本上，夯实纪检监察干部的思想政治和业务基础，促进纪检监察工作的顺利开展。

（二）健全制度 规范行为

建立和健全规章制度，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制，是抓好国企纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特色，针对国企纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节，积极推进制度创新，大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。一是要提高国企纪检监察部门的门槛，实行资格准入制，坚决杜绝安置性进人和照顾性进人，为建设高素质的国企纪检监察干部队伍打好基础。二是要根据国企实际工作需要，对有限的国企纪检监察干部培训资源进行整合，加大培训投入，提高培训质量。

（三）转变作风 求真务实

只有努力改进纪检监察机关的领导作风和纪检监察干部的工作作风，才能推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，作为执纪机关，要进一步加大办案力度，坚决查处有影响的大案要案，坚持从严治党治政的方针，严格执行纪律，严惩腐败问题，不断增强人民群众反腐败的信心。作为监督机关，要通过我们不懈的努力工作，为贯彻落实十八大及十八届历次会议及中央纪委工作精神，习近平同志系列讲话精神提供坚强的有力的政治和纪律保证，创造良好的、和谐、公正、有序的社会环境。做到标本兼治，进一步加大治本抓源头的工作力度，推动体制、机制、制度的不断完善和创新，为经济社会发展辟广阔道路，维护良好的经济发展秩序。作为协助党委加强党风廉政建设的职能机关，要紧紧抓住党员领导干部这个关键，注重重点岗位人员的教育，加强对党员领导干部和重点岗位人员的经常性思想政治警示教育，学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等知识，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，真正做到早提醒、早查找、早预防、早防范，防患于未然，推进全社会的精神文明建设。

（四）铸牢防线 增强力度

作为纪检监察干部，只有牢固树立正确的世界观，坚定共产主义信念，才能在纷繁复杂的市场经济的环境下，站稳脚跟，自律抗变；才能在形形色色的错误思潮面前不迷航；才能在反腐败的风头浪尖上不畏缩。纪检监察干部始终处在反腐败斗争的第一线，担负着十分艰巨的任务，必须高度警惕腐败正在向党的执纪机关侵蚀的现实危险性，要树立正确的世界观，首先要加强政治理论学习。其次，要讲政治、讲党性、讲大局，敢于同一切错误思潮、违法乱纪行为作坚决斗争。

国有企业纪检监察干部队伍要进一步深刻理解和把握在国有企业这样的经济单元里开展党风廉政建设和反腐败的目标、任务和要求，全面履行党章赋予的职责，不断加大防治腐败力度，加强行政监察和效能监察，强化廉政、勤政和责任意识，提高廉洁自律的自觉性，进一步夯实思想基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设，努力为经济建设发展提供便利服务，为构建公正、民主、法治的社会环境，和谐的企业环境提供坚强有力的政治保证。做党的忠诚卫士，当人民利益的保护神，维护好国有企业纪检监察干部作风的严肃性，真正为党和人民做好保驾护航。