凝心聚力谋发展图强进位创优先

在2016年3月10日一年一度的全省档案工作会上，各先进市、县代表做了精彩发言，对过去一年在馆库建设、档案信息化等方面好的经验、做法进行了总结。现将各市、县工作重点辑录如下，供大家借鉴、学习和交流。

一、档案馆建设

唐山市建筑面积14500平方米新馆于2014年12月4日开工，现已基本完工。2015年成立“新档案馆建设协调领导小组”，制定了《新档案馆搬迁安排进度表》；按照建成智慧档案馆的要求高标准制定专业设施设备预算方案，申请财政资金并已列入2016年预算。未建新馆的7个县（市）区全部列入当地“十三五规划”及省三年滚动投资规划。

威县筹资960万元高标准建设了档案新馆，建筑面积3165平方米，其中库房面积1100平方米，对外服务用房685平方米，业务和技术用房635平方米。库房面积是原档案馆库房面积的13倍，可容纳档案90万卷，能满足今后50年进馆档案的需求。

安平县新馆从2015年8月动工，到2015年底已完成四层主体楼建设，预计今年8月份可全部完工，10月份左右完成搬迁。搬迁后，不仅能较好地改善档案保管条件，还能满足未来50年档案接收需求。

定兴县新馆项目选址定于县城西定兴县植物园一角，总建筑面积10100平米，其中档案馆建筑面积为3000平米。经过一年努力，新馆将于近期开工，明年底投入使用。

新乐市档案馆已列入国家县级综合档案馆建设规划，该项目按照县级二类综合档案馆进行建设，总建筑面积3616平方米，总投资约824.448万元。目前，前期手续均已完成，中央财政补助资金211万元已下达，该市已将档案馆建设列入社会民生重点工程，待今年实施城区集中连片开发时，将启动档案馆建设项目。

二、档案信息化建设

唐山市14个县（市）区全部开展了数字化扫描工作，2015年新增数字化扫描19.8万卷，累计完成145.3万卷，占全部馆藏档案的65%，其中市馆扫描30.4万卷，占馆藏总量的86.7%，迁西等3个县区完成100%，遵化等6个县（市）区完成60%以上。

秦皇岛市海港区为向老百姓提供更多的档案信息和政府公开信息，建成了档案微信平台；自主研发电子档案管理系统，现全区百余家正科级机关事业单位通过该系统进行网上整理档案、传输电子文本、验卷移交查询等功能；充分利用90多个单位169人参与的全区档案工作QQ群进行指导，将星级目标认定标准、全宗卷整理要求等发布在群里。

围场县在电子档案信息 “存储”“备份”“检索”“打印”四机连锁分设和全文扫描档案直接连续打印输出基础上，健全激励奖励工作机制，加快进度，年内扫描全文804050幅，著录案卷、文件级条目202562条，累计扫描全文3548956幅、著录575676条。

三河市截止2015年12月，共扫描70个全宗、5万卷、600万页纸质案卷，其余档案正在进行整理加工，工期已经安排到2017年底。由于此项工作开展的进度快、质量高，2015年2月三河市档案局被省局授予 “2014年度档案信息化建设实绩突出单位”称号。

怀来县目前已将17个乡镇3080卷的婚姻档案全部全文录入完毕，共录入92857条367185页，这些档案的录入，为人民群众提供了宝贵的第一手材料，充分发挥了馆藏档案的作用。

三、档案文化建设

唐山市馆编辑出版了《唐山市档案馆珍品档案集锦》，在《唐山晚报》开设“唐山档案”专栏50期，与市方志办等单位合作在唐山电视台开办《史迹·唐山》栏目，播出26期。市档案馆全年在各类新闻媒体上刊发稿件147篇，其中省级以上57篇。

曲周县是在县委、县政府机关报《曲周通讯》开辟了“悦读档案”专栏，印发12期，每期6500份，成为人们了解曲周历史的一个窗口；举办了“走进档案——曲周县档案馆馆藏档案图片展”，共设15块大型图版，280余幅珍贵档案图片，在县世纪文化广场进行了展出；以馆藏档案为依托，编撰了《人杰地灵话曲周》，全书约20余万字。

安平县为纪念反法西斯战争胜利70周年，8月28日，和台城纪念馆共同举办了以“铭记历史，缅怀先烈，珍爱和平，开创未来”为主题的展览，共展出中共安平县委创始人弓仲韬、冀中区行政公署主任吕正操、冀中子弟兵母亲李杏阁、毛主席卫士长李银桥等珍贵图片110多张、实物60多件，观展人员达1300多人次。

怀来县先后出版了《怀来党史》、《怀来年鉴》、《中共怀来县地方史》和《战争三部曲》等多种编研成果。

丰南区先后编纂出版了《丰南档案图志》、《丰南县“7·28”震亡人员名录》、《唐山市丰南区革命英烈谱》等九种编研成果，

新乐市圆满完成“纪念抗战胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”，展览采用户外流动展览的方式，历时30天，累计接待社会各界观众5万余人。

四、档案资源建设

唐山市馆2015年征集到民国地契等各类档案资料112件，整理归档照片4397张。全市2015年新增馆藏1.5万卷、27.9万件。至2015年底，唐山市、县两级综合档案馆馆藏档案206万卷、157万件，其中市馆馆藏34.9万卷、4.2万件，丰润区档案馆已超过20万卷，居全市县级档案馆藏量第一。

秦皇岛市海港区按照年初制定的档案接收计划，将有接收任务的30家单位2009年之前形成的档案共接收5273卷27054件。目前，馆藏量达到了71个全宗21024卷33575件。

三河市到2015年12月，馆藏文书档案总量达78842卷、117028件，业务档案55178卷，会计档案2596册，图书资料13万余册（本），另有10万余卷（册）民生类档案。馆藏档案资料时间从1946年到2015年，跨度60余年，全宗管理达到101个。

曲周县2015年共接收到期档案4959卷1286件，比上年同期增长35%；接收民生档案1.34万卷。目前，馆藏档案106500卷（册）12810件，照片934张。

新乐市2015年，共接收文书档案12586件，征集到清代到民国期间产生的地契档案141份。

河北省人民检察院：2015年12月，省检察院以较高分数通过档案工作目标管理认定，成为全省第一家档案工作目标管理6A级单位。目前全省检察机关共有33个院通过5A级认定，54个院通过4A级认定，先后有27人次荣获全省档案工作目标管理认定先进个人称号。

河北省监狱局：截至2015年11月底，省监狱系统24个单位全部通过了档案工作目标管理认定，其中20个单位通过了档案工作目标管理AAAA级认定，4个单位通过了AAA级认定，在全省率先实现全系统档案工作目标管理认定“满堂红”。

唐山市全年新增认定5A单位5家、4A单位18家，4星单位1家。截至2015年底，全市机关事业单位目标管理认定5A单位22家，4A单位89家；企业认定6星2家，5星1家，4星26家。全市国土局系统全部达到4A以上，检察院系统一半单位、（下转第36页） （上接第13页）公安局系统三分之一单位达到5A标准。

五、民生档案工作

卢龙县接收了十几家破产企业的档案30000余卷。已为5000多名解除劳动合同工人接续养老保险提供了大量依据。通过常态接收、专题接收、特色档案等，到2015年底，县馆藏总量已达20万卷，馆藏总量增长了412.8%，其中民生档案达到12万卷，占馆藏总量60%，并且增设了民生档案专库。

围场县制定《档案馆民生档案收集实施方案》，编制民生档案接收名册，构建起6大民生档案体系，涉及民生档案40多类，全县已累计建立民生档案1179万件，接收进馆138917卷，占馆藏量的64%。

六、农村档案工作

唐山市2015年在社会主义新农村示范档案室建设，共培树28个市级示范村。在农村土地确权登记工作中，与市农工委联合印发了《唐山市农村土地确权登记工作档案管理指导手册》6200多份，下发到每个村；又联合举办了全市县（市）区农业和档案部门分管领导、业务科长50多人参加的土地确权档案管理培训观摩会。

安平县2015年利用市培训课件，分期分批对乡镇和农村的档案人员进行了土地确权登记档案整理培训，共8期300多人次。

肃宁县制定了《肃宁县土地流转档案管理办法》、《肃宁县土地确权档案管理办法》；研究定制了规范的档案装具，统一刻制了标准印章，编制了检索目录，到目前为止，已签订的10987份档案全部整理完毕。制订了《肃宁县农村档案管理办法》及《肃宁县农村档案归档范围》。目前，全县9个乡镇，253个村全部建起档案室，农村档案工作走上了标准化、规范化轨道。

（本刊编辑部）