对天津地铁行车运营管理模式的探讨

张玥

摘 要：随着6号线的开通试运营，天津地铁即将步入网络化运营新阶段，同时，综合控制中心的建成启用，将进一步加深天津地铁的网络化格局。传统的单线运营管理模式已不能满足发展需求，天津地铁将迎接综合控制中心网络化运营管理模式的新挑战。本文在对我国地铁运营管理体制基本模式进行研究的基础上，分析国内部分城市相对成熟的地铁发展案例，取其精华为我所用，结合天津地铁网络化运营综合控制中心建设项目，对天津地铁行车运营管理模式进行了分析探讨，为综合控制中心的网络化运营奠定基础。

关键词：天津地铁；行车运营；管理模式

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.04.260

1 地铁运营管理体制基本模式研究

我国地铁运营管理现有的组织机构主要有两种模式：一种是以深圳、天津为代表的U型管理体制，另一种是以上海、北京为代表的M型管理体制。

1.1 U型结构（Unitary Structure，直线职能制）

U型管理体制不设分公司等二级机构，总部直接管理作业单元（如车间或“中心”），在组织结构上基本属于集中式直线职能制，是一种集权管理体制。

1.2 M型结构（Multidivisional Structure， 事业部制）

M型管理体制实行“运营事业总部-专业分公司”网络化两级管理，总部主要保留管理性职能和行车调度、安全等关键控制性职能，而客运、供电、通号、工务等由专业分公司组织完成。

1.3 两种管理体制的比较与选择

当地铁线路较少、运营规模不大的情况下，适合采用U型管理体制；当地铁线路较多、运营规模较大时，适合采用M型管理体制。

2 国内主要城市地铁运营管理模式实例分析

2.1 北京地铁运营公司管理模式分析

北京市地铁运营有限公司下设房地产公司、建筑安装公司、监理公司等盈利性业务单元，集地铁运营、资源开发和房地产开发为一体。运营管理方面属于M型管理体制，是一种典型的集权和分权相结合的管理体制。结合北京地铁线路多、车站多、车辆多、人员多的实际情况，M型管理体制满足北京地铁的运营管理需求。

2.2 上海地铁运营公司管理模式分析

除安全监督职能保留在总部以外，上海地铁生产性业务基本上由二级公司完成，拥有较高级别的分权程度。在总部强化新线路筹备和信息管理工作，以适应上海地铁未来发展的需要。对后勤、物流等非核心业务和教育培训、人力资源等部分管理工作，成立专门的作业单位，既可以将管理者的精力和工作重点放在地铁运营的核心业务上，又便于核算和控制非核心业务和管理工作的成本，为未来的非核心业务外包打下基础。

2.3 深圳地铁运营公司的管理模式分析

深圳地铁把事业部内关系密切的相关专业合在一个单位，实行横向综合管理，具有U型管理模式在管理效率方面、管理幅度、资源共享性上的优势。由于目前深圳地铁线路较少，该模式的适用性较好。

3 天津地铁行车运营管理模式分析

3.1 天津地铁概况（见表1）

3.2 天津地铁运营公司管理模式

现天津市地下铁道运营有限公司隶属于天津轨道交通集团部下，与天津滨海快速交通发展有限公司一同担任运营板块重任。地铁运营公司分为运营生产体系、业务监督体系、职能支持体系与经营体系。其中，行车管理部分属运营生产体系，行车管理部是行车调度指挥中心，负责地铁线网行车组织工作。

3.3 天津地铁行车运营管理模式发展方向

2016年，天津地铁将迎来5、6号线的运营，又面临综合控制中心的启用，天津地铁行车管理在遵循“安全、准确、高效、服务”的工作宗旨与“高度集中，统一指挥，逐级负责”的基本工作原则的基础上，不断汲取其他城市地铁运营公司先进的管理模式，将工作重心不断向网络化运营管理方向倾斜，力求完成由管理单一线路向管理简单网络的转变工作，宜由现行的U型管理模式逐步向M型管理模式过渡，更好地发挥控制中心在地铁运营体系中的核心指挥地位，不断增强控制中心应急管理指挥能力。综合控制中心拟划分为调度模块、设备模块、清分模块与热线模块。结合综合控制中心业务模块划分结果，合理配备四块模块的架构人员，为以后运营工作的顺利开展奠定良好的人员配置基础。

参考文献：

[1]汪波，陈德爱，杨杰.北京城市轨道交通网络化运营探讨[J]. 现代城市轨道交通，2014（04）：15-17.

[2]胡海燕.城市轨道交通运营管理理念创新的探讨[J].交通与运输，2014（01）：17-18.