探究基层消防部队财务内部控制中存在的问题及解决措施
2016-05-14付罡
付罡
【摘 要】基层消防部队是重要的单位,其财务部门占据了重要的地位,在基层消防部队财务工作中涉及到了官兵的生活费、消防事业经费等,所以积极探究基层消防部队财务管理成为了当前最为主要的内容。本文主要探究了基层消防部队财务内部控制所存在的问题,并提出解决措施。
【关键词】基层消防部队;财务管理;内部控制;问题;措施
消防部队是维护社会稳定发展的重要组织机构,在社会发展体系中占据了重要的地位,从当前消防部队组织结构分析,我国消防部门并没有设定专门的会计工作人员编制,甚至有部分地区的财务人员身兼数职。因消防部队财务工作所涉及的内容比较多,比如像官兵的生活费、消防事业经费等,所以需要很强的会计系统培训与理论知识作为基础。因现阶段消防部队财务内部控制存在缺陷,导致问题不断,需进行分析与解决。
一、基层消防部队财务内部控制所存在的问题
1.缺乏对财务内部控制的认识与理解
当前部分地区基层消防部队领导人员并没有清楚的认识到财务管理工作的重要意义,没有清楚的理解财务内部控制对单位所带来的影响,所以很多地区消防部队开展财务管理工作比较少。除此之外,财务管理工作的内容、实施的情况并没有反映在记录之中,导致财务工作人员不仅缺乏正确的理财意识,并且在日常工作中并没有注重对资金的合理使用与配置,形成严重的资产闲置现象。与此同时,因缺乏规章制度,财务内部控制的效率与工作人员的业绩无关,导致内部控制人员工作效率低,工作热情不高。
2.缺乏完善的管理制度
从全局出发分析,现阶段很多基层消防部队的财务内部控制不完善,相应的管理力度不够,之所以产生这种现象的原因包括两个:第一是由于主管原因导致部分消防单位用人制度不健全,比如像很多地区基层消防部队缺乏专业的财务管理人员,或者财务管理人员是由中队干部所兼任,不仅缺乏财务管理知识,并且对内部控制缺乏认识;第二是基层消防部队没有根据实际发展现状制定完善的管理制度,导致财务管理内部控制没有提到日程之上,并且在某些环节上存在一定的漏洞。
3.缺乏有效的监督机制
依据笔者的调查分析,很多基层消防部队并没有制定有效的财务监督机制,导致财务监督制度与审计制度不完善,在开展财务工作的时候权利支配要高于实际要求,长此久往会导致各类腐败现象出现。另外,基层消防部队的经费委员会对财务管理工作内容不重视,没有针对实际情况制定相应的查账制度,导致财务部门所设置的查账程序形同虚设,审核办法落后,账实不符现象层出不穷。这样一来,消防部门财务工作会存在隐患,并且也在一定程度上加大了违法犯罪行为的发展几率。
二、基层消防部队财务内部控制开展的策略
1.创新财务内部控制理念,加强培训力度
要想真正将基层消防部队财务内部控制开展的有条不紊,那么首要工作便是创新内部控制理念,要借鉴现代企业中所采取的先进方法,提高财务内部控制工作的效率。另外,还需要对消防部队购买设备的流程加以规范,并制定完善的采购制度,对采购过程中所存在的暗箱操作进行解决。因经济发展快速,消防部队还要对消防设备进行开发与管理,制定相应的系统,将财务管理内部控制的流动效能进行分析。相关领导者要对岗位进行合理编排,保证财务岗位编排的合理化,加强财务人员知识培训工作,从根本上提高消防部队财务内控人员的知识性与专业性。
2.制定完善的内部控制管理制度
俗话说:“没有规矩不成方圆。”消防部队要想顺利开展内部控制,那么需要有一个依据与载体,所以需要制定完善的内部控制制度,一般情况下消防部队需要依据实际情况制定完善的内部控制制度,加强内部控制管理,领导人员需要重视财务内控工作对日常管理工作的作用,比如在面对重大财务问题的时候需要进行集体讨论,以此提高财务决策的民主性。另外,在制定内部控制管理制度的时候还要加强对资金的优化配置,将财务上统筹优势充分发挥,在提高财务工作效率与治疗的同时,也应用内部控制管理制度改善内控环境。另外还需要引入现代管理理念,在新时代下基层消防部队不能某受成规,需要引入现代化管理理念,从根本上提高管理水平,实现内部控制系统与部队快速反应系统的整合。
3.构建完善的监督管理机制
在基层消防部队的不断发展中,需要积极完善监督机制与稽查机制,还要制定完善的内部监管系统,将财务核算力度提高,将财务预算的职能充分发挥出来。另外还需要加强经费开支的集中管理工作,实现物资供应链条的完整性,提高财务内控工作的质量。除此之外,还要严格按照相关的财务管理法规对消防部队经费支出与核算进行管理,对财务管理方式进行优化处理,对设备的使用期限以及折旧进行关注,在日常工作中需要做好经费监督管理审计工作。消防部队还需要依据实际发展需要制定责任追究制度,对岗位的责任与义务进行明确,并对全体员工实施财务监督,以此提高消防部队财务内部控制的稳定发展。
三、结语
正如上文所言,我国基层消防部队的责任非常大,其战斗力与快速反应能力关系到消防部队的发展,在基层消防部队的发展中内部控制工作占据了重要的地位,不仅可以提高基层消防部队的经济效益,并且也是消防部队的后盾支撑。在本次研究中笔者着重分析了现阶段基层消防部队财务内部控制所存在的问题,并提出几点措施,期望可以为同行认识带来帮助。
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