外商直接投资促进中国新兴产业的发展

【摘 要】改革开放后，中国经济不断发展，工业化水平不断提高，京津冀地区依托其政治优势进行工业化建设，在快速推动工业发展的同时也为京津冀地区的经济环境留下了隐患，环境恶化和经济持续发展的矛盾越来越尖锐。随着雾霾的加重，京津冀地区的经济转型显得尤为重要。一方面需要提高创新能力，促进新兴产业发展；另一方面随着经济全球化和对外贸易的发展，外商直接投资已经逐渐的成为了经济增长的重要推动力，要充分利用外商直接投资在新兴产业发展过程中的优势促进技术进步和产业升级。新兴产业作为兴起的竞争优势产业，是一个以技术创新为主导、辐射强、带动能力强的产业，它的发展将会成为京津冀地区新的经济增长点。

【关键词】外商直接投资；新兴产业；产业升级；经济增长点

一、引言

1.概述

经济实力逐渐成为一国综合国力的表现形式，市场经济的建立健全促进中国经济的繁荣和工业化进程的加速，同时经济结构不协调也导致了严重的环境问题。从京津冀地区来看，钢铁化工等低效发展模式直接影响到该地区环境安全。京津冀地区作为国内重要的经济政治中心之一，它的经济发展举足轻重。虽然近年来北京天津成立了相应的高新技术产业园，并在国内高新技术领域崭露头角，但从本质看，其顶端技术与发达国家相比仍有较大差距，一方面需要提高自主创新能力，但仅仅依靠国内技术水平难以优化国内工业结构；另一方面需要利用外资的优势，有效利用外资对于解决传统产业的不足和促进新兴产业发展具有重要意义。

2.文献综述

从新兴产业与外商直接投资关系的研究来看，外商直接投资对于新兴产业的发展状态调整的影响如何，王静（2013）通过发明专利受理量和授权量两大指标来代表地区创新研发能力，用发明专利代表创新能力，用外商投资企业投资总额代表外国直接投资，并使用这两个指标分析了我国30个省市外国直接投资对创新能力的影响。结果发现，外国直接投资自身对我国的创新能力没有显著影响，在与我国自身的研发投入以及发明专利的市场化程度相结合以后，其对我国创新能力有显著正向影响。外资的常规照搬显然是不足以对经济和国家创新能力产生显著的推动力，尤其在新兴产业发展脆弱状态下。葛顺奇（2013）分析了外商直接投资是如何影响新兴产业发展的，并认为外商投资企业的变动，会直接影响新兴产业的发展。他认为合理的政府扶持和政策法规，有利于促进外商直接投资的水平并提高新兴产业的发展潜力。

从外商直接投资促进东道国产业结构升级研究来看，外商直接投资的冲击对国内经济已经产业发展是否具有正的外部效应直接影响外商直接投资的衔接程度。国内学者张帆、郑京平（1999）深入剖析了跨国公司直接投资对中国经济效率和经济结构的影响，认为跨国公司的直接投资和产业结构、资本密集度、生产集中度、人均工资水平、利润率、劳动生产率等因素存在着正向关系。因此，对于东道国来说，当外商直接投资正效应大于负效应时要积极引导加以促进，导入产业结构、合理利用资金技术流量。江小涓（2002）认为外商直接投资不仅推动了中国的经济增长，而且对转变经济发展方式和推进产业结构升级都有促进作用。主要表现在外商直接投资优化资产质量、提升产业结构、带动配套产业和推动技术进步。与上述学者持有相同观点，宋京（2005）在对外商直接投资对我国产业结构升级进行了研究后认为外商直接投资对我国产业结构优化和技术水平进步具有积极的推动作用。在外资领域，国外学者Markusen （1999）研究认为，由于存在关联效应，跨国公司对发展中国家进行投资可以促进其产业发展和结构升级。Hunya（2002）在对罗马尼亚制造业利用 FDI 的研究后发现，外资公司频繁投资的行业与出口行业相一致，罗马尼亚的外贸结构因为FDI 的进入而得到改变，其传统优势产业得到保存和强化。Eva（2005）以捷克为研究样本，发现 FDI 对捷克的产业结构升级具有促进作用。

综上所述，国内外研究表明外商直接投资对东道国经济发展和产业结构都具有促进作用，但对外商直接投资促进京津冀地区新兴产业发展，进而促进经济转型，从而有利于解决京津冀地区环境问题的研究较少。本文将以京津冀地区环境问题为切入点，探究外商直接投资是否有利于促进经济转型和新兴产业发展。

二、“京津冀”地区新兴产业外商直接投资发展现状

从投资规模来看，京津冀地区利用外商直接投资的规模由2003年的531.8994亿元增加到2013年的1641.164亿元，其中北京天津两市吸引外商直接投资的规模较大。2003 年至 2013 年，北京市实际利用外商直接投资额由最初的 8.978 亿元上升到186.21亿元，平均年增速达到了 20.82%；天津市实际利用外商直接投资额由 10.4476 亿元上升至 559.24 亿元，平均年增速为 21.36%；河北省实际利用外商直接投资额由 6346 万人民币上升至 223.07 亿人民币，年均增长32.44%。

从投资来源地来看，随着京津冀地区新兴产业外商直接投资规模的扩大，区域也吸引了越来越多的国家进行投资。到 2012 年，京津冀地区新兴产业外商直接投资的来源地主要有：中国香港、日本、韩国、美国，新加坡等国家。从饼状图可以看出，2012 年京津冀地区战新兴产业外商投资来源国中，中国香港占据了67%，其次是韩国和日本分别是 11%和 9%左右，这三个地方的外商投资额度占据了近 85%的投资总额。同时可以发现西方国家如美国，英国，法国等国家，对于京津冀地区战略性新兴产业的投资却并理想。一方面是由于地理位置的原因，香港和日本韩国在地理位置上与中国十分接近，因此可以就近投资减少因时差和距离等因素带来的成本；另一方面，对于西方来说新兴产业中多数企业都是以创新和技术作为企业基础，因此美德等发达国家并不想全部进入京津冀地区。

三、FDI与新兴产业工业总产值的实证分析

由于新兴产业是近几年兴起的产业，所以国内相关研究和资料较少，没有形成系统的统计数据，对研究国内新兴产业的发展态势产生了一些阻碍。另外，中国新兴产业的发展主要集中在东部地区，外商直接投资的新兴产业也明显受到地域经济的影响，主要分布在东部地区，所以本文通过典型地区来代表国内新兴产业发展，这里选取了京津冀地区作为代表。对2003-2012年京津冀新兴产业的相关数据进行模型检验。以FDI作为自变量，京津冀地区新兴产业的工业总产值Y1作为因变量，来研究 FDI 对新兴产业的影响；并通过模型回归，揭示FDI与新兴产业间的关系。模型建立如下：

通过上表，对于京津冀地区新兴产业工业总产值Y1的单位根检验可知，P=0.0104<0.05，因此拒绝原假设，Y1值不存在单位根，是平稳序列。

（2）FDI 单位根检验

由上表可以看出，对于FDI对Y1的因果检验，P=0.04825<0.05，所以拒绝原假设，FDI 是京津冀地区新兴产业工业总产值变化的原因；对于Y1值对 FDI 的检验，P=0.03314<0.05，拒绝原假设，Y1是 FDI变化的原因。因此FDI是引起新兴产业工业总产值变化的原因，新兴产业产业工业总产值也是引起FDI变化的原因。

3.回归分析

在格兰杰因果检验中，FDI与京津冀地区整体新兴产业工业总产值存在因果关系，这说明在外商将资本投入京津冀地区时，也会受到该地区整体新兴产业的发展水平和经济发展程度的影响，一般来说，对于新兴产业发展水平较高的地区，对外商直接投资的吸引力越大。在得出因果关系后，为了具体化模型数据，通过建立回归模型来更清晰的解释变量关系。模型结果如下：

模型为Y1=735.9304+4.242789*FDI，通过模型回归可以发现R-squared=0.861268>0.8，一般来说拟合优度大于0.8表示拟合结果比较准确，而且P=0.0001<0.05，所以模型结果大致正确。可以看出Y1系数是正数，表示当外商直接投资额增长时，新兴产业的产值也会增加，两者之间存在正相关效应。FDI 的投入增加有利于促进新兴产业的发展，即外商直接投资对“京津冀”战略性新兴产业存在积极作用。

四、实证结果分析

1.FDI 促进新兴产业规模扩大

FDI 的进入带动了通信、电子、生物医药、新材料、新能源、高端制造等新兴产业的高速发展。2009 年节能环保产业综合利用总产值为 1.9 万亿元，2010 年达 2.3 万亿元；高端设备制造产业规模总量为 2.2 万亿美元；信息技术产业近3年来年均增速高达30.1%，2009 年我国信息技术服务市场规模达到 4551 亿元，同比增长 38.4%；新能源产业方面，2008 年底中国新能源占能源生产总量比重超过 9%；中国新材料产业市场增长率保持在 20%以上，2009 年市场规模超过 1300 亿，2010 年市场规模达 823.7 亿；生物医药总产值也从 1996 年的 18 亿元到 1997 年的 30 亿元到 2000 年的 72 亿，2008 年实现产值 8666 亿元。FDI通过弥补国内资金不足、增加国内企业的配套生产能力，促进国内新兴产业规模的增大。

一是FDI 弥补国内资金不足。在新兴产业领域，核心技术和产品的开发需要大量的资金。从目前来看，国内新兴产业发展不完善，尚处于幼稚产业地位。主要在于以下两点：第一，虽然跨国公司能够扩散技术效应，但是不是所有技术都能被消化吸收来形成自己的生产力，引进的技术能否被消化吸收，取决于该技术本身的技术含量、国内的技术水平、国内研发学习能力等。即使国内能消化吸收引进的技术，也需要耗费很长一段时间，这些无法在短期内实现，往往需要好几年甚至几十年。几十年时间过后，该技术或许早已过时。第二，战略性新兴产业属于高风险产业并且需要巨额资金投入，国内资金融通困难，导致新兴产业资金缺口大。在国内无法提供充足资金的状况下，利用外资将会大大弥补新兴产业资金短缺缺口，促进我国新兴企业自主研发的顺利进行。

二是FDI 增强国内企业的配套生产能力。新兴行业是技术密集型行业，对技术水平要求高，进行产品开发时要考虑两个因素：内部因素和外部因素。内部因素是指企业在进行产品研发时，成本不断上升；外部因素是指市场竞争的加剧导致产品价格下降，利润随之下降。外资的引进可以学习吸收国外先进技术和经验，促使国内新兴行业企业竞争力提高，外资企业进入东道国必然需要本地企业供应相应的配套产品和服务，通过对外资企业的技术溢出的吸收，直接刺激本地企业的生产配套能力的提高，形成了一批新兴产业的相关配套企业。

2.FDI促进新兴产业技术进步

2010年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中将战略性新兴产业定义为以重大技术突破和重大发展需求为基础、对经济社会全局和长远发展具有重大引领和带头作用、知识技术密集、能耗少、成长潜力大、综合效益好的企业。主要是指微电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间、通讯等为主要内容的新兴行业。中国应利用外资的示范效应、竞争效应、人员培训效应和产业关联效应带动国内经济运作和外资进入中国新兴产业。

从示范效应来看，本国企业和外资企业之间存在较大的技术差距，本国的企业从引进的外资企业中学习新产品、新技术和先进的管理经验，从而提高自己的技术水平，通过对外资企业的模仿，将通过示范效应学习的新技术经验运用到本国高新技术产业，从本质上提高创新能力的，实现新兴产业的技术升级，从而带来外部经济，实现技术溢出效应；从竞争效应来看，外资企业拥有强大的资金支持、营销渠道和技术，进入东道国必然会改变当地市场结构和竞争格局，新兴产业会面临更多的压力，在引入竞争的情况下便会激发新兴产业的潜力，以提高技术研发水平和创新能力。从人员培训效应来看，跨国公司之所以具有强大的竞争优势，不仅仅在于其生产技术水平先进，还在于其较高的人力资本。跨国公司投资海外公司会和当地的人力资源开发相结合，对东道国投资时需要占用东道国劳动力，而且需要对当地员工进行培训，从而提高劳动者的素质和技能，产生人力资本，出现超出其他企业的劳动效率，这种高素质高效率的劳动力一旦离开进入新兴产业再就业就会直接促进该产业的技术进步；从产业关联效应来看，东道国企业通过购买外资企业的产品从中吸收新技术新工艺高质量产品经验，可促进自身生产水平和产品质量的提高，并且通过售后服务和培训产生技术扩散，提高整个行业的水平。另外东道国企业通过分包配套零件和提供一般性服务的方式与外资企业形成一种长期稳定的交易，从而以较低代价获得外商全面的技术支持，促进国内企业技术的升级新产品的开发。

中国应该充分利用外资的上述效应来合理的利用外资投入新兴产业中，新兴产业作为中国目前最具潜力的产业，合理的投入和管理来促进新兴产业的发展意义重大。发展新产业有利于满足社会的需求，提高全社会的效率、科学技术水平、创新能力，增强综合国力，为国民经济发展增加新动力。

五、结束语

本文通过京津冀地区作为典型代表，从其工业结构出发提出京津冀地区面临的环境问题，引出利用外商直接投资来解决相应问题。从外商直接投资京津冀新兴产业现状来研究研究FDI对新兴产业发展是否产生促进作用，通过格兰杰因果检验探讨两者之间存在的因果关系并在存在关系的基础上运用计量软件对其回归分析得出FDI有利于促进新兴产业的发展的结论。另外从FDI 促进国内新兴产业规模扩大和技术进步两大方面来诠释促进作用，从规模数据到FDI的四大效应，解释了具体的促进点。最后从未来的发展来看，新兴产业必然是中国需要重点投入与发展的对象。

参考文献：

[1]王静.外国直接投资对我国创新的影响—与我国研发投入的比较[J].当代经济管理.2013（8）：84-88.

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[8]Eva K. Sectoral Linkages of Foreign Direct Investment Firms to the Czech Economy [J].Research in International Business and Finance.2005（2）：251～265.

作者简介：

杨冉（1996-），男，安徽滁州人，安徽大学本科生，主要研究方向：国际贸易。