新事业单位会计制度下的预算管理

董美玲

摘 要：预算管理工作是事业单位财务管理工作中的一项重要内容，因此，事业单位应该充分认识到预算管理工作的重要性，但是，目前新事业单位会计制度下预算管理中还存在很多问题亟需解决。本文主要分析了新事业单位会计制度下预算管理中存在的问题，并提出了一些相关的有效措施，以供相关负责人参考。

关键词：新事业单位会计制度；预算管理；问题；有效措施

近年来，随着我国市场经济体制的不断变革，各行各业的市场竞争压力越来越大，因此，事业单位为了提高自身的市场竞争地位，就应该不断加强预算管理水平。在新事业单位会计制度下，预算管理方面依然存在很多的问题，比如，对新会计制度的重视程度不足、财务人员的素质有待提高、缺乏完善的配套体系等，如果不对这些问题进行有效解决，那么就会严重影响事业单位的预算管理水平。因此，事业单位应该不断提高财务人员的综合素质，转变事业单位预算管理方式，建立健全预算管理体系，从而保证事业单位的长久稳定发展。

一、新事业单位会计制度下预算管理中存在的问题

（一）事业单位对新会计制度的重视程度不足

一直以来，我国事业单位深受以往预算管理方法的束缚，因此，在新会计制度实施以后，事业单位在预算管理方面依然存在很多的问题，预算管理业务还没有成熟。与此同时，目前出台的新会计制度在预算管理方面尚不完善，没有明确的细节，从而使得事业单位很难把握预算管理的实施细则，最终导致了预算管理方面的作用不能很好的发挥出来。

（二）财务人员的素质有待提高

据相关调查显示，我国事业单位一直都没有一个完善的预算管理制度，同时也缺乏相应的预算管理监督机构，从而使得很多财务人员的素质偏低。同时，部分事业单位的财务人员缺乏相应的专业知识，业务能力偏低，而且很多相关的财务人员由于受到过去传统观念的影响，从而使得工作方式比较落后。在目前新会计制度的实施过程中，很多财务人员的思想不能转变过来，依旧保持以往的工作经验，因此，给预算管理工作带来了很多的不便，从而影响了预算管理工作的水平。

（三）缺乏完善的配套体系，内部控制不健全

从目前我国事业单位预算管理的现状来看，事业单位缺乏完善的配套体系，并且没有健全的内部控制制度。同时，事业单位也没有制定完善的财务预算管理监督体系，不能有效发挥监督体系的作用，并且缺乏预算评价机制，从而使得预算数据经常出现差错，

二、新事业单位会计制度下的预算管理有效措施

（一）转变事业单位预算管理方式，建立健全预算管理体系

对于事业单位来说，转变事业单位预算管理方式，建立健全预算管理体系具有十分重要的意义。因此，事业单位应该定期协调各个部门之间的关系，让相关的工作人员充分认识到预算管理工作的重要性，转变事业单位预算管理方式，从而保证预算管理工作的完整性和规范性。同时，事业单位还应该建立完善的监督机构，把预算管理的监督体制落实到实处。另外，事业单位还应该不断完善预算管理的内部控制，保证预算管理工作能够有序进行。最后，事业单位还应该建立健全预算管理体系，运用现代化的技术管理手段来进行预算管理工作，从而降低预算管理工作的失误，最终提高事业单位的市场竞争力。

（二）提高事业单位财务人员的综合素质

事业单位要想能够长久稳定的发展下去，就必须提高财务人员的综合素质。在新会计制度下，首先，事业单位应该定期培养相关财务人员的专业知识，提高他们的预算管理意识，使工作人员加深对新会计制度的把握；其次，事业单位应该不断的吸纳具有高素质和较强专业知识的财务管理人员，从而充实财务人员队伍；最后，事业单位应该不断提高财务人员的业务能力，聘请国外相关具有相关经验的专家来莅临指导，增长财务人员的专业经验，从而保证预算管理水平的提升。

（三）提高预算编制质量

对于新事业单位会计制度下的预算管理工作来说，提高预算编制质量显得非常重要。目前，随着新会计制度的完善，预算编制工作被提出了更高的要求。只有保证了预算编制工作的科学性，才能提高事业单位的资金使用效率。预算编制方法主要包括零基预算法编制支出预算，它主要是在编制各类支出预算时，要以零为基底，与之相对的是基数增加法。与此同时，事业单位还要定期加强预算编制相关人员的专业素养，不断提高他们的专业知识水平，从而保证预算编制工作的科学性从而满足事业单位完成社会职能的需求。

（四）强化预算管理制度建设

强化预算管理制度建设也属于新事业单位会计制度下的预算管理中的一项重要措施。事业单位应该建立完善的预算管理体制，明确每个人的责任，一旦遇到预算管理问题，就应该追求相关预算管理人员的责任，从而提高预算管理人员的工作积极性。同时，事业单位还应该明确各个部门的资金使用情况，从而防止资金出现闲置的情况。

三、结束语

综上所述，在事业单位会计制度下，预算管理工作是一项长期且系统的工作，因此，事业单位应该充分认识到预算管理的重要性，完善事业单位国有资产的预算管理，并不断提高财务人员的综合素质，转变事业单位预算管理方式，建立健全预算管理体系，从而为事业单位的可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]何海花.新事业单位会计制度下的预算管理[J].财经界（学术版），2013，19：167+180.

[2]姜良军.新事业单位会计制度下的预算管理探讨[J].行政事业资产与财务，2014，09：176-177.

[3]韩爱国.新《事业单位会计制度》对单位财务管理的影响[J].财会研究，2014，06：45-46+65.