加强内河船舶检验质量的措施分析

宗利飞

摘 要：我国船舶、航运业发展越来越迅猛，船舶安全越来越被重视，作为把握船舶安全第一关的船舶检验，其工作量不断增加、质量和服务要求不断提高，与人员配备不足的矛盾日显突出，影响船检工作的正常开展。因此，加强河船舶检验质量的控制非常有必要。

关键词：船舶检验；人员不足；解决措施

中图分类号：U692 文献标识码：A

1 目前内河船舶检验面临的形势

1.1 工作量不断增加

①船检延生业务较多。《船舶吨位证书》发证新方案，使《吨位证书》新发、换发工作量和流程增加。船舶更新补贴实船验查和拆解监督，船检参与具体实施船舶安检、事故调查的技术支持，也常需船检参与。

②船厂减少导致路程耗时大增。环保进步使内河大量船厂被拆除，本地船舶只能到外地船厂修理，验船师赴外地检验路上耗时多，大大影响单次检验效率。

③单位船艇管理由船检具体实施。对海事船艇的加油、维修、日常管理等的工作，多由船检来管理，也成为船检的工作量之一。

1.2 船检质量和服务要求不断增加

①安全要求提高。船检是船舶安全的第一关，涉及到船舶性能安全，从建造检验到营运检验，一旦因细节没有落实到位导致船舶事故发生，相关船检人员被追究责任风险加大。

②质量要求变广。一方面是防油污、防生活污水、防船舶垃圾、防空气污染等新项目的不断出现，另一方面对现有项目的具体纽化点，在深度上不断增加。

1.3 船检人员配备不足的矛盾突出

①业务量不断增加与人员紧缺的矛盾。船检业务量在不断增加，但是验船师队伍却在缩小，不平衡性得到进一步擴大。

②要求不断提高与人员缺少的矛盾。在船检安全责任和社会服务要求不断增加的形势下，对船检岗位人员配置需求是不断提高的，但在岗人员与现实需求相差很大。

2 一线站所增设船检点

上文提到关于船检的问题，归纳为三点：一是船检人员缺少。二是业务量增大，三是对船检工作要求提高。应对办法是，在一线站所增设检验点，站所人员参加船检，实现一岗多能，从而扩充船检队伍，保障质量和服务的提升。

2.1 解决船检困境

在内河各一线站所设立船检点，每个站所培养两到三名注册验船师，形成处船检到点机动检验，站所定点静态检验、证书当场办理的模式，对解决船检困难、提高船检质量、提升船检服务水平、促进船检发展相当有效。

2.2 提高站所业务

站所增设船舶检验业务，配置验船师，对提高其它业务能起到促进作用。船检人员熟悉船舶的安全指标、机电性能、设备配置、结构布局等项，可很好的促进站所安全检查、专项巡查、事故处理、防污治理、船艇管理等。

2.3 船民得到便捷

通过在站所设立船检点，船民可以到最近的点申请船舶检验，检验中问题整改后确认也方便，可以及时办理证书，省下船民办证来回跑的时间和交通费。船民可以享受到更加快速、便捷的船检服务。

3 站所设点的配置要求

3.1 制度设置

内河站所船检业务设立，以年度检验、展期类附加检验两类为主，其它类检验以适当配合辅助。两类主业务，项目相对较少，操作相对简单，规定相对明确，现场性和及时性要求较高，很合适在现场站所设置。

3.2 人员配置

各站所验船人员配置。主要是有取得C级注册验船师证书的人员。目前，上级鼓励符合条件的职工参加注册验船师考试，为参考人员提供良好条件。符合条件人员只要报考，花精力备考，可以顺利取得证书，并具备检验内河船舶的能力。

3.3 硬件设施

船舶检验的硬件设施，主要为现场检验的工具、打证发证设备，各站所都应该配备齐全。

3.4 软件系统

配套软件系统主要是“船舶检验管理信息系统”，使用简单，站所相应电脑上安装好系统，做适当培训，即能上手使用。

4 具体实施方案

4.1 职能设置

站所设立船检业务，既发挥站所在现场的优势，提高当场办理能力；又现场特点，要具有可行性。站所配备的船检人员严格按国家、省局、市局和处对船检流程监控和纪律的要求开展工作，在规定范围内进行各项目检验。年度检验，对符合条件的船舶进行年度检验各项目检查确认，做好记录，对发现的问题，督促整改，检验合格后证书办理，检验费收缴。

4.2 业务流程

①年度检验。流程表示：船户领取并填写递交检验申请表申请检验→现场验船师确认待检船帕符合性→验船师对符合检验的船舶进行现场检验→验船师对检验中发现问题提出整改要求→验船师填写好检验项目单签字确认→需整改的船舶进行问题整改一整改好的船舶申请复检→验船师对整改好船舶进行项目复检→验船师进船检系统对合格船舶进行证书办理→打印证书签署收费发证→验船师对发证后船检档案整理→移交档案到档案室。

②展期附加检验。流程表示：船户领取并填写递交检验申请表申请检验一现场验船师确认待检船舶展期条件相符性→验船师进船检系统对符合展期船舶进行展期操作→打印证书签署收费发证→验船师对发证后船检档案整理一移交档案到档案室。

③船艇管理及其它。船艇管理，按船艇管理的规定及制度，站所验船师配合分管所长做好船艇维修、加油应急处理和船员管理等工作，相关流程按《海事船（艇）管理手册》操作。其它事项流程，根据单位统一安排，站所船检人员协助处船检做好其它船舶检验相关业务。

结语

船舶检验是把握船舶安全的第一关，保障船舶各项性能指标和设施设备达到航行的规定要求，检验必须严格到位。做好船检工作精细化，提高检验质量，提升服务水平，杜绝检验隐患发生，是时代发展对当代船检要求。

参考文献

[1]王天禹.小型船舶异地挂靠的营运安全管理[J].水运理，2001（05）：32-33+28.

[2]吴志刚.浅谈内河船舶船体建造检验节点控制[J].中国水运（下半月），2012（02）：11-12.