新形势下行政事业单位党组织建设工作分析

程淑梅

【摘 要】自改革开放以来，我国经济规模逐渐发展壮大，当前我们面临着艰巨的挑战，只要稳住阵脚，抓住机会，就能实现中华民族伟大的复兴。我们之所以能克服改革开放以来的种种难关，是因为党建工作做得好，面对取得的种种成果，却也暴露出一些深层次的问题，如管理错位、改革不彻底、社会保障体系不健全等都需要引起我们的深度思考。

【关键词】新形势；行政事业单位；党组织建设

经过三十多年的努力，中国已成为世界第二大经济体，在取得如此优异的成就时，我们更应该将目光转向不足之处，及时改进，方能持久进步。目前一些党员的革命热情淡薄、官僚主义严重、法制意识不强，腐败事件频发，这些都极大地影响了党的战斗力和凝聚力，于党的伟大领导不利。总之党的改革已经到了攻坚期，唯有坚定不移地坚持中国特色社会主义思想，才能保证党的发展方向的正确性。具体到实际上，如何加强党组织的建设是我们面临的最大课题。

1 党组织建设的基本认识

党组织建设是党的建设的一个重要方面，按照《中国共产党章程》来说，包括以下几个方面。

1.1党的民主建设

其主要内容包括：以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制等。

1.2基础建设

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。其主要内容包括：适应新形势新任务的要求，扩大党的工作的覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。斗力的基础。

1.3党员建设

党员建设是党的组织建设的又一重要内容。其主要内容包括：在改革开放和现代化建设的新形势下，坚持党员标准，加强和改进党员教育管理工作，提高党员素质，增强党员党性，保持党的先进性和纯洁性，增强党的战斗力和凝聚力[1]。充分发挥每个党员的先锋模范作用。严格党员管理教育，坚持民主评议党员制度，及时地清除腐败分子，妥善处理不合格党员。同时要重视培养、吸收生产第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党，特别要加强在产业工人中发展党员工作。

2 新形势下行政事业单位党组织建设的意义

2.1利于提高党组织的战斗力

要坚持创新党组织活动，最大限度发挥党组织战斗堡垒的潜力。要扩展党组织建设的宣传工作，树立多种形式的榜样和楷模，提高党的感召力和影响力。要积极落实党组织建设信息化工作，熟悉信息化技术在党建工作中的优势，使用信息化技术扩大信息时代党组织的力量，使用信息化技术扩大党组织建设活动[2]。

2.2利于提高党员队伍生机活力

注重党员的榜样作用，党员榜样代表了党组织形象，是全体党员的表率，是各项工作的标杆。积极发挥先进人物的榜样力量，对于提升党员的精神面貌和提高党组织的效率有事半功倍的作用。榜样的力量是无穷的，发挥榜样的示范作用，焕发党员队伍的生机活力。坚持以人为本，给予党员应有的民主权利。加强政治教育工作，将思想建设放在第一位。

2.3利于提升党建制度化水平

提高党建制度化水准，可促使党建工作的长远发展，可以使党员综合素质得到发展，可以保证“三会一课”制度的顺利进行。同时建设党组织内部考核机制，表扬有工作效益的党员，将滥竽充数的党员及时排除，保证党员队伍的整体水平。

3 行政事业单位党组织建设的几点建议

3.1密切联系群众

密切联系群众是党的三大作风之一，是指全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民群众的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，并坚持把这些原则作为党的一切工作的出发点。党在长期的革命斗争中，坚持实行全心全意为人民服务的宗旨，建立了同广大人民群众的血肉联系和鱼水关系。深入到群众内部，了解群众需求。制定周全的计划，坚持公开透明严重，公开党的工作，让群众实行监督职责[3]。唯有使群众了解党，信任党，行政事业的党组织才能最大限度发挥作用，才才能得到人民的爱戴。行政事业单位要真正发挥作用，首先保障群众利益，使他们权益得到使用。

3.2加强党内民主和监督

不断加强党内民主，是保证党领导路线正确性的一项重要内容。首先要使用外部力量，让人民群众监督党组织的作风，让人民群众参与到党组织的重要决策中，保证党组织监督的真实性。要不断改良党内部的监督机制，要不定期检查党组织活动，尤其是一些较为重大的决策问题，一定要经常检查且公开结果，以保证结果的公开性和公平性。另外加强党内民主的一个有效方法是打造责任追究平台，坚持一级抓一级，健全干部管理监督责任追究机制。对监督职责内的严重违纪违法问题长期失察或发现后不报告、不处理的；对党风廉政建设不负责任、不履行或不正确履行职责的；对发生的违纪违法案件瞒案不报、压案不查、拖案不结或干扰阻挠案件查处的；对选人用人严重失察的；对群众反映强烈的严重问题不认真纠正、不严肃处理的，要根据监督责任追究制的规定，认真查处有关领导在干部监督中的失职行为。

3.3大力整顿腐败之风

近年来，腐败现象愈发严重，如2014年9月15日在原大连市财政局局长李圣君、原大连市食药监局局长徐立新家中腐败的财物总值超过100万元。可想而知，这背后的腐败现象有多严重。因此，为防止腐败现象的出现，事业单位一定要贯彻中共中央的指示，加强对腐败之风的整顿力度，加强党内和党外监督，从根本上防止腐败现象的发生。事业单位要以党的方针为坚定信念，避免不会监督和不敢监督的现象。需对其他岗位进行严密监督，避免人事、行政、财务等岗位出现类似的现象。还需建立有效的管理制度，保证各岗位、各职员之间有效制约，充分利用互相监督的作用。

结语

总之，在新形势下，行政事业单位要切合自身条件，在党建工作上力求创新，密切联系群众，全心全意地为人民服务，同时加强党内民主和监督，大力整顿腐败，从根本上保证党组织的清廉之风，争取党的执政能力和先进性建设有所改良，更好的为人民群众服务。

参考文献：

[1]蔡永立.新时期党建和思想政治工作方法初探[J].企业导报.2015，47（6）： 26-31.

[2]李桂东.浅谈科学发展观下的如何做好党建工作[J].经营管理者.2014， 78（10）：235-267.

[3]闻丽.基层服务型党组织建设的制度选择[J].上海党史与党建.2015，6 （7）：178-195.