浅析公共图书馆的公共文化服务现状、问题及对策

侯娜

摘 要：我国在建设公共文化服务这一体系过程中，较为重视的一个组成部分就是公共图书馆当中所构建文化服务体系。本论文简单分析了公共图书馆当中文化服务体系的建设现状以及问题，然后根据其中存在的问题，提出了几点建设公共文化服务体系的对策。

关键词：公共图书馆 公共文化服务 现状 问题 对策

公共图书馆就是政府实现公共文化服务这一职能的主要设施，是关怀、提高、创造文化的一种方式。对公共图书馆这一服务体系为公共文化体系当中不可缺少的一部分，在公共图书馆当中建立公共文化服务能够使人民群众的文化需求得到满足，还能够使人们文化权利得到保障，传统文化得到继承、现实文化得到创新。

一、在公共图书馆当中建设文化服务体系的现状和问题

自从改革开放到现在，我国在公共图书馆建设方面有了一定的进展，公共图书馆当中基础设施的建设越来越完善，进一步推动了图书馆中文化服务这一体系的建设，我国的图书馆与省、市以及县图书馆已经构成了网络框架。自从“五六”时期开始，我国经历了四个五年计划把存在于县图书馆当中的问题进行有效解决。在“十五”期间，我国建立了1000多个县图书馆，并有一部分图书馆快速的发展起来[1]。为了能够在经济较为发达的地区建立起完善农村文化服务体系，浙江、广东等地在建设新农村时严抓了文化建设，是我国建设新农村的一个典型。“十五”期间，那些经济发达的地区在建设新农村过程中对图书馆、文化馆等公益文化设施的建设较为重视，并取得了很好的成果。可是，建设文化服务这一体系非常的复杂，不能够在短时间内完成，需要持续的努力。现在依旧有很多的问题存在于公共服务这一体系建设过程中，具体如下：

1.没有合理的结构

1.1 没有合理的上下结构

城乡当中的图书馆结构分为顶、中、底三层，这三层分别为省市级图书馆，区县图书馆，街道、村图书馆，此种结构有科学规划的质量以及数量问题存在。从协调发展的角度来看，底层图书馆较为薄弱，很多工作人员所居住地区当中的图书馆依旧没有健全网络体系，并且很多街道图书馆很难维持下去，所以，应该对其中的服务体系进行重点建设[2]。与此同时，还应该完善这三层间的联动以及互动。

1.2 没有合理的类型结构

针对图书馆服务对象的年龄来看，公共图书馆可以分为少儿图书馆、成人图书馆，通常人们比较重视成人图书馆，而忽视少儿图书馆，例如：随意对少儿图书馆进行建设以及规划。针对服务对象来讲，公共图书馆又可以分为大众型和研究型两种图书馆，其中应该根据文化服务体系有关规定以及读者的有关需求来设计图书馆，与此同时，还应该将图书馆当中的服务需求所具有适度超前性体现出来。

2.没有均衡的布局

2.1 城乡的布局不均衡

在城市化逐渐进步的过程中，众多资源集中到城市，城市在发展经济社会的同时，图书馆事业也得以良好发展。自从20世界80年代开始，上海、北京等各大城市开始建设一座又一座的图书馆。这和我国农村图书馆相比较，农村图书馆还较为薄弱，很多县图书馆都没有购书的费用，村和乡镇当中图书市相比较而言更加的薄弱，甚至都没有服务空间，更别想落实经费以及配备人员[3]。此种情况，对于那些发达地区当中乡村也存在布局不均衡的情况。

2.2 网络布局不完善

图书馆当中建设公共服务体系是面向全社会的，这就要求在对城乡布局进行关注的时候，还应该关注城乡当中的人口居住特点以及人口流动特点，并专门考虑服务特殊人群的网点。譬如：进城工作者的居住地区、有着密集人流的车站、商厦和机场等，让图书馆文化融入到我们生活当中的各个角落，让图书馆文化与读者拉近距离。在城乡均衡的分布服务残疾人的网点，让众多残疾读者可以享受到就近的图书馆服务。

二、建设文化服务体系的对策

1.在社区当中建设流动图书馆

流动图书馆就是定期的将管内一些信息资源向另一个服务点内流动，与此同时，再从其他图书观众获取信息，以提供给读者阅读。此种没事的图书馆具有循环流动信息资源的特点，因此，通常被人们称作巡回书库。公共图书馆应该从下述几方面展开工作以及服务。

首先，广泛的将图书馆服务融入到各个社区，并对社区图书馆所具有的功能进行强化，让其发展成为该社区的主要文化活动和阅读场所。

其次，和各个社区进行交流，建立一个符合地区实际需求的图书馆，使其可以更好的服务于广大人们群众，进而使当地产生一种良好的阅读风气。

最后，加大宣传力度。为了能够让更多的读者和社区当中的居民能够更好掌握图书馆具有运作情况，让他们可以对图书馆资源进行合理的应用，就要对图书馆进行宣传。

2.从空间的发展理念建设文化服务体系

2.1 从物理空间角度对文化服务体系进行建设

图书馆纵向布局主要就是从国家图书馆一直到省市图书馆，从地市图书馆一直到区县图书馆，再从街镇图书馆一直到社区图书馆，从上到下建设图书馆层。

2.2 从网络空间角度对文化服务体系进行建设

立体布局形式的图书馆网为图书馆发展的一个网络平台，对一些特有文化进行整合，使网络增添更多的服务内容，突破空间以及时间的约束，进而应用信息技术促使城乡网络能够实现一体化，构建一个图书馆群[4]。

2.3 从社会空间的角度对文化服务体系进行建设

横向布局的馆圈、馆带以及管线等，通过城市的经济带、地理线、经济圈和城市群有效的实现了人才公用、服务共联、网络共构以及资源共享的发展模式。

上述这些发展模式，对于全球的发展以及国内发展有着一定的统筹作用，可以对所有文献资源进行整合，使我国的文化发展更具活力。

三、结语

总之，建设公共文化服务这一体系的时间非常长，在这个过程当中还要对人民大众的稳定进行维护，并在时代变化当中提供给人民群众更健全的服务。不单单只是对文化重要性加以强调，还要一直开展众多的文化活动，使广大人民群众都能够被文化所熏陶，并享受政府给人们提供的文化服务。

参考文献：

[1]周强.公共图书馆老龄专区的规划与经营：以台湾公共图书馆为例[J].图书馆，2015（7）：101-104.

[2]张彦静，曲晓玮.公共图书馆推动城市文化建设的实践与思考——以佛山市图书馆为例[J].图书馆论坛，2012（4）：67-71.

[3]李品庆.从地方性图书馆法规看我国公共图书馆事业的发展趋势——以《广州市公共图书馆条例》为例[J].图书馆，2015（10）：23-26.

[4]许蕴茹.谈我国公共图书馆法人治理结构的建立和完善——基于中美公共图书馆治理结构的比较分析[J].图书馆，2015（1）：59-63.