以服务基层为己任，开拓民办高校基层党建新路径

李朝峰　申丽丽

【摘要】民办高校基层党组织建设是新的课题，开展十八大“服务型党组织”理论建设内涵解读，阐述“服务型”基层党组织工作重点，并结合民办高校具体党组织建设的实际，提出些新的路径建议。

【关键词】民办高校；基层党组织；服务型

基层党组织作为密切联系群众的桥梁和纽带，与广大人民群众保持最直接、最密切的联系，党的十八大报告明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”为我们全面提升基层党组织的服务能力，不断提高基层党建工作的水平和质量指明了方向。党的十八大提出，要落实党建工作责任制，充分发挥党组织的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，实践“全面从严治党”，将服务型党组织的创建工作推进深入。

一、民办高校基层党组织的服务重点

民办高校党组织自觉把服务基层群众，丰富服务内容，强化宗旨意识；引导民办高校基层党组织充分认识党的历史方位和社会经济形态变化对党的建设提出的新的更高的要求，不断强化“以服务为切入点，凝聚群众共同奋斗”的工作理念，丰富工作内容，创新工作方式，提升工作水平，把服务群众、做群众工作作为基层党组织的重要工作内容，大力弘扬党的优良传统和作风，推动基层党组織切实增强服务观念。民办高校党组织的服务的重点体现在“四个关注”：

1、关注政治成长：民办基层群众包括党员、非党员（入党积极分子、一般群众），基层党组织与群众紧密联系，民办高校老师的特点决定他们的政治诉求和对党的态度复杂多变，消极成分居多，所以基层党组织要积极引导群众思想，用党的优良作风影响和感染基层老师和学生，抵制不正之风，起到政治核心作用。

2、关注生存环境：民办高校办学形式与公办学校最大的不同是办学形式的灵活，强调校企合作，来之公办学校的老师有许多不适应。反之，民办学校的老师羡慕公办学校，基层老师的不安心，所以，留住老师必须留住“心”，留住“心”，为民办高校健康发展起到中流砥柱的作用，为民办高校的发展打好“群众”基础。

3、关注民生热点：民办高校基层党组织除了思想政治工作外，还需要关心民生问题，服务基层群众，定民心，情为民所系，利为民所谋，主要体现在一是服务基层老师的家庭，为单身男女牵线搭桥，解决终身问题；多关心基层老师的家庭生活；二是服务基层老师生活质量，党组织提供生活保健信息，购房信息等，三是服务基层老师健康，减轻生活压力，为民办高校的发展打好“感情留人”基础。

4、关注发展空间：无论在那里工作，基层党组织都需要服务与老师的发展空间问题，提升个人业务水平，提高学历，晋升职称。民办高校是大的熔炉，进出自由。每年有大批国家培养的大学生研究生到民办高校工作，党组织要服务好老党员，发展好新党员，稳定基层教师思想，通过民办高校服务党组织的贴心服务，安民心，聚人才，为民办学校的发展打好“人才”储备的基础。

二、推进民办高校服务型基层党组织建设的思路和建议

1、强化服务功能、关心政治成长

（1）思想方面

首先，民办高校基层党组织个体有多元化的利益需求，在追求公共利益时，受到各个体利益的影响。他们在实现自身利益的同时，也希望获取相应的政治利益及权利，以便更好地表达其利益愿望与个性化需求。其次，在计划经济体制下，民办高校个体对组织不再产生绝对的依赖关系，这就导致不少人出现功利性（如拜金主义、唯利是图等）思想行为，其价值观念也逐渐在偏移。

（2）政治方面

民办高校在发展过程中，提出符合实际要求的民办高校的发展战略，制定正确的战略、策略、和行动步骤。在错综复杂的改革开放的情况下，基层党组织要为民办学校的老师指出明确的方向，基层党组肩负着不可推卸的责任和义务。

（3）组织方面

民办高校的基层党组织必须保持组织严密、有纪律、能战斗的新型政党。在民办高校中基层党组织与基层群众密切联系，把他们组织起来，形成一支宏达的高觉悟的教师队伍，与资产阶级的意识形态做坚决的斗争，保证民办学校的办学方向，抵制不正之风，确保民办高校的社会主义的办学方向。

2、拓展服务渠道、挖掘服务潜力

民办高校基层党组织建设必须着眼于提高服务效率、增强服务针对性，贴近需求的民办高校党的基层组织效率，有效地整合服务资源，提高服务质量。

（1）服务渠道

民办高校基层党组要紧扣强化基层党组织服务能力、服务实力选项目做方案，力求做到上一个项目解决一个或几个实际问题，做几件让党员、群众看得见、摸得着的实事、好事，形成一套简便易行、有效管用的方式、方法，带动一批服务组织和服务队伍，搭建一个能让党员发挥先锋模范作用的平台，培树一批先进典型和典型案例，最终强化一项或几项党组织服务功能。

（2）服务合力建设

民办高校党组织强化服务功能，仅靠基层党组织和几个基层干部是干不好的。要善于借助联系领导、联系部门、辖区单位和各类经济组织、社会组织的力量共同推进服务型党组织建设工作，一定要形成党员、群众参与的机制，形成服务的合力。

3、创新服务团队、构建服务品牌

（1）优化民办高校党组织的全方位服务平台

优化民办高校基层党组织设置，积极构建学校党委、党总支、基层党支部三级党组织服务体系，以适应教学、科研、管理方式的变革，不断完善党组织设置，推进基层党组织进公寓、进社团，拓展自上而下的党组织服务体系。

（2）组建民办高校特色化服务团队

组建特色服务团队，细化服务内容、服务对象和服务项目，实现服务载体多样化、服务手段信息化、服务管理一体化，不断提高服务效能。建立完善各级领导干部定期调研走访、联系基层单位、与党员群众学生谈心谈话、联系高层次人才、联系学生党支部和班级等制度。

（3）完善民办高校党组织信息服务平台

民办高校基层党组织要注意把对党员的日常教育管理与关怀服务结合起来，深化“管理就是服务”的理念，建学校党建信息化工作平台，通过党务热线，QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。增强党组织宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。做好解疑释惑、宣传政策、便服务等工作，以网络信息技术助推基层党组织服务创新。

（4）提炼民办高校基层党组织的品牌新亮点

品牌建设的核心是凸显民办高校基层服务型党组织建设的“亮点”。“服务”的本质在于通过具体的实践活动，通过个性化和亮点服务，满足广大党员和群众正当利益需求。在高校基层服务型党组织建设过程中，要以广大师生党员的优势和多样性为基础，提供特色服务，加强党务工作与业务工作在高校基层服务型党组织建设中的合力作用。

【参考文献】

[1] 李宁蔚. 高校基层服务型党组织建设的研究[J]. 高校党建， 2015（1）.

[2] 章 清. 关于民办高校党建工作的若干思考[J]. 理论学刊， 2003（5）.

[3] 任 昊. 认识把握民办高校特点创新民办高校党建工作[J]. 学校党建与思想教育， 2010（8）： 39-41.

【作者简介】

李朝峰（1965—），男，安徽滁州人，哲学硕士，广东岭南职业技术学院讲师，主要研究方向：高校思政教育。

申丽丽（1984—），女，吉林人，美学硕士，广东岭南职业技术学院讲师，主要研究方向：哲学美学。