能源计量管理在国民经济中的作用

顾俊

【摘 要】能源在我国国民经济的发展中有着不可或缺的作用，虽然我国的能源矿产资源储存量丰富，但是我国能源的消耗也在全国占首位，特别是在医院，能源的消耗量极大，并且对于影响人的生命有着重要的意义。为了让更多的病人在有限的资源中获得生命的救赎，我们必须要走节能减排减耗的道路，而能源的计量管理是节能减排的重要保障和前提。因此，笔者就能源计量管理的背景、涵义、作用、在医院的具体适用及对策等方面进行综合分析，并提出自己的意见。

【关键词】能源计量管理；节能减排；国民经济；医院

一、前言

随着经济的发展，能源作为经济发展的重要物质的地位也越来越高。但是，目前我国在能源这一方面面临着资源紧缺、浪费现象严重、利用开采等环节的结构不合理、能源利用粗放等问题。为了解决这些问题，我国政府制定了一个《计量发展规划（2013-2020）》的规划。其中着重指出了不仅仅是在矿产资源的开发利用中，在医院等特殊区域都要积极推进能源计量管理工作，切实实施节能减排计划，加大监测力度等等缓解资源紧张的要求。我国的《节约能源法》、《环境保护法》和世界能源组织都号召这要节能减耗，促进能源资源的可持续发展，从而更好地保护环境，让更多的人享受生命。

二、能源计量管理的涵义及现状

（一）能源计量管理的涵义

能源计量管理就是从能源计量或者节能监测入手，对重点能耗企业进行重点掌控监测，了解其基本情况，然后对其计量数据进行实时掌握、采集并实现。能源计量管理的工作贯穿于整个企业活动中，包括原材料的采集、物料交接、运输、生产控制、成品等环节。它是企业加强节能减排的重要手段，也是提升自身能源管理水平的前提保障和重要基础。在医院的适用中，主要包括了水电工艺的计量、医疗器械等设备的更新换代、关联交易等方面，这些都需要能量计量管理，用其独有的优势，让更多的人能够在紧张的能源消耗中获得重生。

（二）能源计量管理的现状

1.政府重视程度不够

政府各部门各地区的重视程度不一致，能源消耗的领域不同监管也不同。如目前重视企业的监管，而对于医院能源的消耗的监管还未成气候。辖区内能源型重工业消耗能源数量庞大、环境污染严重时就会重视节能减耗，加强监测个管控，但是有时候政策的实施很不到位，上行下效、上紧下松；如果辖区内能源消耗企业少，重视程度就不够。在政府招商引资的时候，总是只看重企业能为当地带来多少利益、多少政绩，并给与企业落户优惠，疏忽大意或者过于自信或者完全忽视了能源消耗、环境污染等问题。

2.能源计量体系不完善

能源计量体系才初成，还有很多不完善的地方，缺乏系统性。没有系统的计量工作，就不能采集到丰富的数据，可分析的资料就会变少，这样很不利于政府对于节能减耗、减排政策的制定和执行，因为缺乏科学性、合理性、实用性。

目前的能源计量工作，主要在生产领域中的能源消耗和利用率等方面比较重视，而对于医院中的能量消耗的计量工作较少或者完全忽视，并且监测管控的对象主要只是针对能耗量大的企业、工厂，对于生活水平提高背景下的居民用能源的监测较少甚至没有。最终导致得出的资料数据不全面不、系统、不完整，甚至让本该有救的病人失去生命。

3.能源计量的指标较少

就是能源计量的指标或者标准较少，监管的结构也不全面，分类不科学，特别是在医院的各种设备的运行过程中，被忽视得彻底。并且在计量工作中，采集信息后的分析报告或者指标中不够及时有效，没有达到实时的要求，这样就不能确保能源计量工作的先进性，就会让能源的计量工作沦为无用之功。

4.队伍建设力度不够

在从业人员素质和人才储备中，也是不容乐观的。从业人员的业务素质等综合素质不达标，流动性强。而结合医院来看，由于能源的计量管理方式还没有铺陈开来，对于人力、物理的需求那是非常之高的，特别是“医药三源”这一方面更是突出。而能源计量管理的分布很不平衡，基层单位或者地区的工作量很大，需求多，但是人手不足，常常是以“兼职”的形势出现，在医院的的计量工作中尤为明显。

三、对能源计量工作的建议

随着民众、政府对于能源计量管理工作的重视程度加深，节能减耗的观念深入人心，资源节约型环境友好型社会的进程加快，目前的能源计量管理显然是与此不想适应的。那么，在高速发展的当下，我们如何更好地进行计量管理，促进节能减耗、减排的推进呢？以医院为例，医院是分秒必争的挽救生命的地方，如果能源的供应跟不上，那么医院就没有立足之地了。笔者有几点浅陋的见解。

（一）树立能源计量管理的意识

要树立能源计量管理的，必须要加大节能减排减耗的宣传力度，让病人、患者、医生等各方人士对于能源计量管理有一个深刻的认识，并且能够理解其中的重要性。让大家树立一种节约一厘一毫能源资源，就是多为患者创造一个挽救生命的机会的意识，让大家都能参与到创造生命奇迹的时刻中去。例如，在重大交通事故抢救中，由于医疗条件和资源的紧缺，一般医院抢救流程都是重伤优于轻伤进行处理，这样一来如果患者伤到了腿但是没有及时治疗而被截肢，就会造成劳动力流失。如果运用能源计量，那么就可以节约很多资源，因抢救不及时而截肢的悲剧就能够减少发生。

（二）规范能源计量管理工作

坚持依照法律来进行计量管理工作，建立起能源消耗的监测管理系统，并把这种系统应用到医院的建设中去，让其成为医院健康发展的重要推动力和组成部分。加大监管执法力度，严肃查处计量管理从业人员的违法行为，从而提高计量管理工作的效率，提升计量监测数据的科学性、可信性、系统性和全面性。

（三）加强专业性队伍建设

能源计量管理的这份工作，涉及到的社会经济的众多方面。能源计量是一项任务繁重、资料收集困难、人为控制环节多的工作，这就需要组建专业的、凝聚力强的计量管理工作队伍。重视基层地区的能源数据采集，是做GDP能耗报告的重要依据和数据源头，这就要求政府要加强能源计量管理工作的各个部门、各个区域的疏通和重视，如发改、电力、交通、石油等部门的合作。同时还要对于从业人员进行专业化的培训，努力打造出一支业务水平优秀、专业技能过硬、综合素质高的精英团队。这样不仅仅是在企业的能源计量管理中，在医院这种特殊行业的计量管理中，都能更好地依据自身的特点进行能量消耗、节约等计量工作的进行，因地制宜、因势利导，从而达到“十一五规划”的要求，促进“十三五规划”的落实，建立起科学的考核通报制度，建设完善的监测管理指标体系，落实监管执法的系统，从而更好地促进资源节约型社会的建设。

四、结语

能源是一种社会发展的战略性资源，其中的计量管理可以为紧张的能源资源环境带来蓬勃的生机，能够促进经济的发展。既然如此，我们就应该更加重视能源计量管理工作在各个领域的适用，如医院等特殊领域，人民生活领域等等。让节能减排、减少消耗的意识深入千万民众的心理，在有限的资源中创造出更多的机会，如挽救生命的机会。加强人才的培养和储备，促进能量计量管理工作的实施进程，促进经济的发展，推动环境友好型、资源节约型社会的发展。

【参考文献】

[1]张运河，梁玉国，张庆.低碳经济背景下的中国能源结构优化[J].价值工程.2011.6.

[2]汤慧.加强能源计量管理促进企业节能降耗[J].江汉石油科技.2010.8.