建设供电所安全文化的探索

何贝

【摘 要】当前供电所对于安全文化的理解和建设不够深入，结合自己多年来安全管理工作经验，对建设供电所安全文化进行了探索。 随着电力技术的发展，供电所电力施工方法和手段越来越成熟，变得简单化，但以人为本的安全生产管理工作则相对复杂化，安全规范所占比重越来越大。在采用新技术、新设备、新材料、新工艺的同时，对安全管理提出了高标准、严要求。

【关键词】供电所 安全文化 探索

1坚持以人为本，将“教育培训”与“安全行为”相结合

人是安全文化建设的核心。人的思想水平和文化素质，决定了安全生产的状况。供电所安全文化建设一定要以人为本，加强安全教育培训工作，依托“劳模工作室”、“网络大学”、“大讲堂”这些载体，做好“三种人”的教育培训，提高关键人员的业务技能和安全思想意识。一是提高员工对安全文化建设的内涵、目的和作用认识。汇编各级安全稽查简报、事故案例，以开放式班组安全活动、现场模拟等形式，组织员工学习讨论，还原事故现场，分析事故，警钟长鸣，自己教育好自己。二是开展切实有效的安全教育培训。通过看教育片、培训班、现场实践等各种手段，对员工进行生产作业安全技术知识、农村安全用电、触电急救等各种内容的普及教育，提高员工自我防护能力，真正做到教育培训接地气，有实效。三是通过舆论宣传提高员工安全意识。紧紧围绕“安全第一、预防为主”的主题，搭建“互联网+”线上线下互动平台，形成微信、微博、短信“三位一体”安全互动，形成“安全嘱咐”无处不在的立体辐射态势。四是规范标准化作业工作。通过健全和完善作业指导书、标准化作业卡、开展有针对性的技术比武、典型事故分析、百日安全竞赛、反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动，提高员工安全技术水平和业务能力。

2完善管理制度，将“机制创新"与“规范执行”相结合

安全文化建设的关键是制度约束，执行到位。为此，供电所一方面要不断完善各项规章制度，另一方面要建立安全文化机制，要将“机制创新”和“规范执行”结合起来。一是健全安全文化建设的激励机制。坚持“三公”原则，纠正“干的多错的多扣的多”、“干好干坏一个样”等不正常的现象，大力推进完善“安全积分制”、“常态稽查制”、“安全奖惩制”，形成正向引导，充分发挥每一个员工的积极性和主动性，强化安全生产奖惩力度和联责考核。二是建立安全文化建设的长效机制。要避免形式主义，一阵风的现象，安全文化建设是关系供电所安全生产根基的重要因素，在推行过程中要目标明确、组织有序、方法得当，将安全文化建设融入日常各项生产经营工作中，在上级相关部门的指导协调下，稳定向前推进。三是健全安全文化建设的运行机制。要在国网通用制度下完善供电所安全文化建设的标准、规范、制度等，做到工作有章可循，有标准可依；要将安全文化建设与企业文化建设有机结合起来，形成有计划、有落实、有检查、有考核、有总结的闭环机制。四是探索安全文化建设的落地生根。在推进过程中，供电所党政工团要密切配合，所长带头，班长落实，员工执行，讲规矩，讲执行。通过“贵在真实，重在整改”抓安全性评价，通过“三分作业、七分准备”抓现场作业，通过“设备定级、修必修好”抓好线路设备健康水平，将供电所的安全文化建设贯穿于生产经营活动的全过程。

3加大物的投入，将“硬件建设”与“软件优化"相结合

供电所当前更注重“硬件建设”投入。“硬件建设”是指电网布局和电力设施的建设方面，健全完善的电网，健康的电力设施是保障电网良好运行的必备条件，没有电网的安全可靠运行，供电所安全文化建设只能是纸上谈兵。一是抓好上级下达的电网建设任务，优化供电网架，以建设坚强智能电网为抓手，做到各级电网协调发展。要统一管理、工作、技术标准，积极争取资金，加大大修、技改、网改等工作力度，抓好安全和质量。二是全面推进“美丽乡村、新农村电气化建设”。要借政策东风，全力做好智能总保、家保全覆盖工作，做好农排线路改造和接收，做好电力设施保护工作，开展“三线搭挂”专项治理，推进农村安全用电强基固本。所以，供电所一方面以全所同业对标、业绩考核走在前来积极策划和争取“软件建设”有亮点；另一方面，要借助创建工作等机会，说服上级部门对“软件建设”多投入，既当门面，又有实效，促进全所各项工作的提升。

4倡导全体动员，将“面的整体”与“点的个别”相结合

随着电力体制改革的不断推进，供电所的用工方式有所调整，有部分员工思想不求上进，对生产经营关心不够，没有尽到自己的岗位职责，影响安全生产稳定。供电所安全文化建设必须克服员工参与不积极，基础不扎实等问题，将“面的整体"与“点的个别”相结合，以确保取得实际效果和最大效应。一是发挥标兵示范作用。大力弘扬先进，营造创先争优的氛围，形成学先进、当先进的良好风气。通过“向他们学习”专栏、安全嘉奖，张贴红榜、绩效奖励等多种方式，将业绩优秀的员工在全所通报表扬，让先进有“看头”，员工有学头。二是发挥党员先锋模范作用。以创建“安全生产零违章、无隐患班组劳动竞赛”为抓手，制定详细的安全岗位创建计划和考核标准，坚持每年一个主题、每季一个系列，每月一个总结，每周都有活动，使全所员工时刻保持向上的势头，形成“党员带领群众干、群众向着党员看、齐心协力保安全”的良好氛围。三是发挥骨干引路作用。通过岗位练兵、技能通关、竞赛比武等多种形式，搭建平台，鼓励员工积极争当各类各级专家人才，引领全所员工爱岗敬业，掌握过硬的安全业务技能，骨干引路，带动全所员工整体素质的提高。

供电所安全文化建设一项长期而艰巨的系统工程，必须高度重视，深刻认识，树立常抓不懈的思想，促使安全文化从理论到实践上真正成为员工自觉接受的一种观念，成为安全生产灵魂和内在动力。