考察地点:浙江开化
2016-05-14
决策 2016年8期
关键词:跨行政区域
建设国家公园,浙江谋划很早。十八届三中全会《决定》提出建立国家公园体制之前,开化县已着手打造“国家东部公园”,创造性地把整个县都规划成为一个国家公园。2015年初,国家公园体制试点方案出炉,开化成功入围。在开化探索创建国家公园体制试点,回答了一个问题:东部发达地区,生态保护和经济发展如何相协调。浙江将依托钱江源国家公园体制试点区地处浙皖赣三省交界处的地缘优势,探索跨行政区域的国家公园保护与管理体系。
考察地点:湖北神农架
关键词:公园管理局
神农架国家公园是全国首批9个试点之一,整合了原神农架国家级自然保护区等四个“国字号”公园,理顺了管理体制,整合了试点区原有保护管理机构、职责和人员,组建神农架国家公园管理局,由湖北省人民政府垂直管理,委托神农架林区政府代管。该国家公园已成为国内外知名的科研、教学、实习的重要基地和重大生态科研平台。公园还对土地、森林等自然资源进行调查、确权和登记,并建档成册,对试点区内的各类资源进行保护管理。
考察地点:青海三江源
关键词:“大部制”生态保护
我国首个国家公园试点——三江源国家公园于6月率先迈出生态体制改革第一步。试点整合了园区国土、环保、水利、农牧等部门编制、职能及执法力量,建立覆蓋省、州、县、乡的4级统筹式“大部制”生态保护机构。三江源国家级自然保护区成立10年以来,生态退化趋势得到初步遏制。然而,生态治理过程中政府各部门管理权属不清、职能交叉、执法合力缺乏等问题日益凸显。三江源国家公园试点将探索更有效、科学的生态保护新模式。