高校辅导员队伍建设存在的主要问题及对策分析

邵荣华 苏栋

摘要：辅导员是高校学生工作队伍重要组成部分，是大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生日常教育管理工作的组织者、实施者和指导者。本文分析了当前辅导员队伍建设中存在的主要问题，探讨了加强辅导员队伍建设，完善辅导员激励及保障机制等方式方法。

关键词：辅导员；队伍建设；存在问题；对策分析中图分类号：G648文献标识码：B文章编号：1672-1578（2016）08-0008-01大学生是国家的战略建设资源，是党和社会主义事业的未来接班人，大学生思想政治教育开展的状况怎样、成效如何，大学生思想政治素质的高低，是体现党的执政能力的重要方面，直接关系到中华民族的前途和命运。而作为"开展大学生思想政治教育的骨干力量，高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者[1]"的辅导员肩负的使命更是光荣而艰巨，解决好高校辅导员的队伍建设中存在的突出问题，努力建设一支忠诚党的教育事业、热爱辅导员岗位、竭诚服务学生的辅导员队伍，更是具有深远的历史意义和重大的现实意义。

1.当前辅导员队伍建设中存在的主要问题

1.1辅导员对工作认同感不强，工作积极性不高。教育部明确规定：高等学校应当把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容[2]。然而受传统观念的影响，在许多高校辅导员更像"保姆"，而不是管理者和教育者。在许多大会、小会上，经常可以听到这样的话：辅导员工作不到位、工作失职或考核不合格，不予转岗，这就造成了辅导员低人一等的感觉，使辅导员对自己的工作缺乏认同感和荣誉感。

1.2辅导员工作内容过于繁杂，职责不够清晰。辅导员的主要工作是大学生思想政治教育和日常教育管理工作。然而在实际的工作中，辅导员不仅要从事学生思想政治教育和日常管理工作，还要承担许多事务性的工作，辅导员的工作难以准确定位。凡是与学生有关的事情，都可以找辅导员来做；凡是职能部门，都可以向辅导员布置任务。

1.3辅导员队伍年龄结构不合理。在当前许多高校中，辅导员队伍在年龄结构上都存在着"两极"分化现象。一极年龄偏大化，这部分辅导员经验丰富，但大多不具备学生教育管理的专业背景，教育重管理、轻服务，难以准确把握当代大学生思想政治教育的特点和规律，对新形势下学生教育管理中出现的新的问题解决能力弱。另一极年轻化，多由刚出校门的本科生或研究生担任，年轻人工作热情高、精力充沛，能够深入学生，与学生打成一片，了解学生的思想动态和发展趋势，但年轻人缺乏经验，工作相对浮躁，容易出现工作浮于表面，难以做深、做实。

1.4辅导员出路窄、待遇低。随着国家人事制度改革，高校辅导员可按教师或干部标准"双线晋升"已经不复存在，现在高校辅导员出路已从以前的双线晋升减少至现在的单线发展。在待遇问题上，选择行政岗的辅导员行政级别低，选择专技岗的高级职称名额被进一步压缩，再加上现有的辅导员保障体制不健全，其付出和收获不成正比，社会地位都远低于同龄其他教师，导致辅导员心理失衡，工作缺乏积极性和主动性。

2.加强辅导员队伍建设的对策

2.1严把入口关，完善辅导员选聘机制。坚持教育部提出的"高进"原则，首先从辅导员的入口抓起，建立健全辅导员队伍选聘机制，形成一套严格、规范的辅导员选拔聘用体系，从源头上保证辅导员队伍的质量。积极吸引那些经验丰富、德才兼备，乐于奉献，潜心教书育人，热爱大学生思想政治教育事业，具有相关的学科专业背景，具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力的优秀的人才加入到学生辅导员队伍中来，不断壮大辅导员队伍，全面提高队伍的整体素质。

2.2加强辅导员培训工作，不断提高辅导员专业素质和整体素质。职业化、专家化是辅导员队伍建设的必然方向，要想真正打造一直政治强、业务精、纪律严、作风正的辅导员队伍，必须不断强化辅导员的培训工作，创新辅导员培训模式，因地制宜，建立完善分阶段、分层次、多形式的辅导员培训体系，全面提升辅导员的综合素质，切实成为大学生健康成长的人生导师和生活中的贴心人。

2.3充分认识辅导员工作的重要性。高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的导师和引路人。各高校要从贯彻党的教育方针，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，解决"为谁培养人、培养什么人、如何培养人[3]"这一核心教育问题的高度，深入贯彻教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等有关文件精神，充分认识辅导员队伍在加强和改进大学生思想政治教育中的重大作用。

2.4建立健全、切实落实辅导员相关政策，解决辅导员存在的实际困难。从工作、学习和生活方面，对辅导员予以关心，着力解决辅导员的实际困难。要建立科学完备的评价和激励机制，对工作优秀、业绩突出的辅导员的，要委以重任，大胆提拔，在干部任用、评优评先、职称晋级等方面给予适当倾斜，使他们工作有热情、干事有平台、发展有空间，切实做到政策留人、事业留人、感情留人。

2.5明确辅导员工作职责，理顺关系。首先要理顺辅导员管理关系，对辅导员进行统一规划、统一管理、统一领导。其次按照教育部对辅导员工作职责的八项规定，进一步明确辅导员工作职责，增加辅导员在大学生思想政治教育方面的工作量，减少其它类似院（系）办公室日常事务等方面的工作，并用以制度形式固定下来，使辅导员真正把精力投入到本职工作中。

2.6优化辅导员队伍年龄结构。在选拔配备辅导员时，要充分考虑年龄结构，做到年龄结构科学、合理、有序，老、中、青科学结合。这样，既可以弥补年轻同志经验不足、工作浮躁的缺陷，又可以激发老同志的工作热情，丰富学生教育管理形式；既也可以永葆辅导员队伍的生机活力，又不乏条理性、经验性，切实达到实现优势互补，避免人才断档的目的。参考文献：

[1]教育部. 关于印发《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》的通知[S]. 教思政[2014]2号.

[2]教育部. 普通高等学校辅导员队伍建设规定[S]. 中华人民共和国教育部令第24号.

[3]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[S]. 北京：人民出版社，2012.29.29.