工程档案与工程质量的关系

仇力

【摘要】工程在建设过程中，不仅要做好对质量的把关工作，同时也要做好档案管理的协调工作。工程档案不仅是对企业内部财务、规划以及企业理念的记录，同时也记录着工程项目的规划设计、成本材料、人力资源管理以及工程建设成果等方面，不仅具有全面性、完整性，更具有一定的管理性和时效性，为提高工程整体质量、发展工程企业经济起到重要作用。由此可见，工程档案与工程质量之间存在一定的关系。本文将对工程档案、工程质量以及二者之间的关系进行全面的探讨和分析。

【关键词】工程档案；工程质量；提高管理

工程档案是施工企业在工程项目施工阶段形成的对国家、社会和企业具有保存价值，以文字、图纸、图表、声像等为载体的文件资料启反映了工程项目的真实面貌。收集、管理、用活利用施工档案不但可以提升单位管理水平和工程建设水平而且对公路建设的发展参与市场竞争具有非常重要的意义。

一、工程档案的形成

工程档案指存档于公司在勘察、设计、施工、监理从开工到竣工验收全过程中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种形式的原始历史记录包括施工准备文件、施工文件、竣工验收文件等。收集、管好、用活工程施工项目档案对企业的发展参与市场竞争具有非常重要的意义。因此工程施工档案的形成积累和整理是施工单位重要的问题。

第一，在工程施工前池就是工程施工文件材料的开始时施工准备工作必须客观地记录下来，作为日后转化为工程施工档案的基础，作为工程档案的重要组成部分。在整理过程中把自然的状况记录成文件材料按照档案的标准整理出来。

第二，在工程施工中把文件材料按有序的全过程进行整理捉进各部门正常工作。档案部门在负责整理工作的同时主要是检查协助科技人员、文件材料专兼职人员对文件的积累把工程施工程序有关规划作为检查科技文件形成的依据。抓住文件材料形成积累过程的薄弱环节和容易出现漏洞的环节逐一解决。把文件材料的形成纳入工程程序、工作规划纳入有关人员的岗位责任制用经济手段定期考核。另外，工程施工中把文件材料按有序的全过程进行整理必须制定标准。对施工过程中的各个部位、各个阶段进行达标考核验收指导各部门的正常工作。

第三，建立工程施工项目经理责任制由主管工程师负责。文件材料实行工程项目经理责任制主管工程师负责纵横两方面建立文件材料管理网纵向由工程项目部门小组组成横向有计划、技术、质量、安全、财务等职能部门参加。可根据情况和实际需要设立管理项目部中心，有分工、有协作技规范标准统一管理。主管工程师的责任是把管理工作作为主要业务来抓，他的责任是必须把施工档案的形成积累和整理抓好。

第四，各专业部门文件材料必须按标准形成纸张要统一填写要完备。必须执行《国家机关公文格式标准》要使用蓝黑墨水或碳素墨水，当事者要签字文件的形成要写日期起到文件材料法定效力。可见工程档案的管理是工程建设中的一个重要环节，是检验工程建设中质量问题的重要依据和凭证，是整个工程质量的有力见证。因此档案工作人员必须确保工程档案的质量进而协助保证工程的总体质量。

二、工程档案管理存在的问题

1、领导对档案管理部门缺乏重视

首先，我国一些水利工程企业的领导人员过度重视水利工程建设的成果和经济效益，而忽略档案在建设工程项目过程中的重要作用，认为档案管理工作在建设水利工程中无足轻重，因此对档案管理部门缺乏重视；其次，企业领导在日常工作和管理中缺乏对我国档案管理相关法律法规的认识和了解，并对档案部门的人员不甚重视，导致档案人员在工作中产生消极心理，并对企业工作造成一定影响；第三，在制定薪资制度时由于企业领导缺乏对档案部门的重视，因此薪资待遇会低于企业内部一些其他部门，因此造成企业档案部门人才流失等现象。

2、施工信息反馈不及时

首先，工程设计师在进行水利工程施工项目设计时会出现一些误差，而有些设计师由于缺乏相关的设计经验导致在进行施工设计时缺乏一定的可行性，但由于设计图没有经过严格审核被通过，造成在施工中出现了失误，但这些失误没有及时被记录到档案中，缺乏一定的时效性；其次，在施工中由于施工技术无法达到设计图的预期要求中途进行了设计修改，但由于监管人员和档案人员没有及时将设计信息记录到档案中，导致档案反馈不及时，造成对企业的损失。

3、档案部门人员专业程度较低

第一，由于一些工程企业对档案部门不甚重视，在招录工作人员时忽略对档案管理人员自身专业的要求和限制，导致档案管理部门整体素质较低，对档案部门正常工作造成一定影响；第二，有些企业内部档案管理人员缺乏职业准则和道德品质，在进行日常工作中出现档案丢失等现象，更严重的是一些档案人员为了赚取私利把企业档案机密售卖给对手企业，不仅构成了商业犯罪，更对企业造成严重损失；第三，在工程建设过程中对工程材料、实施规划以及其他建设过程方面的内容没有及时做详细记录，或出现漏记等现象，导致资料严重缺失，对企业经济和工程发展造成一定影响和阻碍。

三、提高工程施工档案管理的对策

1、完善制度，加强认识，理顺责任

依照国家《建设工程质量管理条件》规定和《档案法》的要求，结合实际工作的需求建立健全的档案管理规章制度对文件材料的归档内容、范围以及工程技术人员的职责和检查办法做出明确的规定把文件材料的形成、积累、归档工作每一道程序纳入到相关部门及人员朋确科技档案质量与工程施工建设的关系强化档案质量意识是保证和控制工程施工质量的有效工具。为工程施工建设中原始资料的真实、准确奠定基础要为工程质量终身负责，从根本上保证档案工作在工程施工质量中的重要性。

2、落实档案工作责任制

把工程施工档案管理列为工程施工项目管理的一项重要内容同时纳入到有关部门和有关工程技术人员的职责范围河以指定工程承包法人作为该项工程的档案责任人；各个建设单位和工程技术人员必须按照合同协议和上级有关规定做好工程文件的收集、整理和保管的工作确保每个环节没有漏洞；这样无论哪个部门或个人出了问题，可以迅速发现并及时处理。

3、档案工作与工程建设协调发展

工程建设是一个涉及面广、施工周期长的庞大工程。因此必须坚持档案工作与工程建设协调发展。首先在申请工程建设工程项目时应建立相应的项目档案根据计划提出文件材料的收集、归档、编目要求淇次在检查工程进展时要检查文件材料是否齐全、完整、如实等情况；最后在工程竣工验收时应该及时完成竣工文件的归档工作。各设计、施工、监理等单位人员及工程技术人员从工程的设计、施工、监理等过程要做好文件资料的管理、保管等工作持工程完工时，及时将资料交回各单位档案室统一保管保证档案资料的完整、齐全，以免发生工程质量时能准确找出问题。

【参考文献】

[1] 吴丽霞. 浅谈档案管理工作中存在的问题及对策[J]. 才智， 2016（07）.

[2] 曾春梅. 加强建设工程档案编制提高建设工程档案质量[J]. 城建档案， 2014（03）.