党的领导如何保障人民的民主权利

2016年7月13日 《人民论坛》

在市场经济条件下，由于法治民主和自由权利已经成为一种必然趋势和基本需求，不仅市场经济本身要求法治保障和规范权利，工业化和城市化的社会管理和公共服务，人大、政府的立法、决策和管理，以及基层自治都离不开人民民主的权利参与和法治保障。这就要求党的依法执政和民主执政必须成为党在新时期执政的基本理念和必须掌握的基本技能。法律和制度本身是一种规范，同时也是一种执政的最有效工具。善于在法治范围内、运用法治实现执政目标，实际上早已成为现代化政党的基本素质和执政能力。民主执政既包含了党的执政目的，也内含着党的执政能力和执政技术。利用选任问责、评议问责和激励，利用社会功能组织和区域自治组织以及民众参与政治录用、决策、动员和沟通等政治过程，都是现代化民主政党必须熟练掌握和运用的参政与执政手段和基本功。