一个火电厂的蜕变与重生

王高峰

前三年连续亏损7亿元，后四年持续盈利42亿元，面对市场环境巨变，大同二厂（公司）是如何冲出低谷、华丽转身，最终成为火电行业的标杆呢？

八月初的一天下午，在宽大整洁的办公室内，我们聆听着一个火电企业未来五年的发展规划。室外蓝天白云，发电厂的10台机组在灼热的阳光下高速运行，发出轰轰的鸣声。身穿浅灰色工服，高个儿、皮肤黝黑的陈忠一边比划一边讲述：未来五年，他将如何把自己管理的这家电厂做到国际一流。

陈忠今年43岁，是国电电力大同第二发电厂（公司）（下称“大同二厂（公司）”）的厂长，在该厂工作了整整7个年头，对电厂的每一个数据如数家珍。过去的几年，他见证了该厂从低谷到蜕变、从不及格到优秀的全过程。

大同二厂（公司）隶属中国国电集团公司的核心上市企业——国电电力发展股份有限公司，是一家有着30多年历史的老厂。该厂（公司）拥有372万千瓦的火电装机，规模位列山西省第一位、华北地区第二位，是京津唐电网的骨干发电企业。

“北京三个灯泡中，就有一个是大同二厂 （公司）点亮的。”这句话曾被该厂的很多员工引以为豪。然而，就是这样一个担负着为首都保电任务的大型国企，在2008年到2010年间，生产经营一度陷入前所未有的困境之中，三年连续亏损共计7.2亿元，成为国电集团亏损大户。

痛定思痛，逆势求生。大同二厂（公司）深刻剖析造成企业亏损的主客观原因后，从片面狭隘、怨天尤人、等靠依赖的思想障碍中挣脱出来，主动迈向市场，锐意改革创新，砥砺奋进前行，终于如浴火凤凰般涅槃重生，2011-2015年连续四年实现盈利，累计利润42亿元，一跃成为国电集团系统中管理和效益“双提升”的样本。

艰难治亏

多年以来，在大同这座仅有100多万人口的城市中，能在大同二厂（公司）这样的大型国企工作，是令人羡慕的。尤其是电力短缺时期，大同二厂（公司）这样“旱涝保收”的发电企业，更被人看作是香饽饽。

厂网分开后，全国电力装机规模快速增长。2008年，受国际金融危机冲击，全社会用电需求增幅下降，电力市场供大于求，再加上国内煤炭价格的飙升，一些火电企业生产经营陷入低谷。

当2008年度经营数据摆在大同二厂（公司）领导班子面前时，所有人都为之震惊：发电量比上年大幅减少了22%，亏损高达5.07亿元！建厂20多年来的首次亏损，如同当头一棒，似乎将这个企业打“懵”了。此后的两年，尽管经营有所好转，但亏损幅度仍以亿元计算。

持续的巨额亏损，把这个曾经满是耀眼光环的企业打得遍体鳞伤。面对上百亿元的国有资产、2000多名干部员工的生存，大同二厂（公司）的管理者如坐针毡。在国电集团、国电电力的帮助下，该厂（公司）开始了艰难的治亏扭亏攻坚战。

火电企业70%左右的成本来自于燃料。那时，大同二厂（公司）煤源主要来自周边的小煤窑，不仅煤源结构单一，而且全由中间商供煤，煤炭价格高企，4500大卡动力煤每吨高达800元。大同二厂（公司）煤炭供应量、质、价不可控的问题日渐突出，随时都面临着“断粮”的风险。

控降燃煤成本，是提升企业经济效益的关键。虽然已过去几年时间，回想起当时情形，大同二厂副总工程师兼煤厂中心主任杨立功依然颇为感慨：“当时我们被煤贩子逼得没有办法，一个月要涨四五次价，实在吃不消！”

大同二厂（公司）决定与中间商“决裂”，不再依赖于中间商供煤，而是广泛拓展煤源，直接向煤矿采购。这个被称为“对矿直购”的举措，事后被证明是一个非常明智的决定，尽管在执行的过程中遇到了非常大的阻力，但毫无疑问，这一措施已成了大同二厂（公司）降低燃料成本的利器。

据大同二厂（公司）党委书记、副总经理李晓春介绍，对矿直购实施之后，吨煤能节约30-50元的成本，电厂效益出现了明显回升。对这家年消耗燃煤1000万吨的企业而言，仅此一项每年能节省成本3-5亿元。

真是不算不知道，一算心狂跳！

尝到甜头之后，大同二厂（公司）继续在燃料全过程管理上做文章，这次他们进行了不同煤种的配煤掺烧。

大同二厂（公司）坐落于有“煤海”之称的山西省大同市，建厂时设计煤种均在5500大卡以上。但随着煤价飙升，该厂（公司）已无力燃用高热值燃煤，不得不改用4500大卡以下的经济煤种。

最初，为降低生产成本，该厂领导提出对高、低热值煤进行配比燃烧。然而这种设想提出之后，几乎所有部门都提出反对意见，一是由于当时没有电厂搞配煤掺烧，二是不清楚对掺烧对设备的影响程度。掺烧是否真的可行？他们建立了“配煤掺烧数学分析模型”，从生产和燃煤两个角度进行经济性分析。通过实验，他们欣喜地发现，掺烧经济煤种所节约的燃料成本，大大超过了各种损耗，综合效益可获得大幅提升。

掺烧所获得的经济效益很快转化成了企业利润。据陈忠介绍，这几年掺烧所节约的燃料成本，保守估计不少于15亿元，每年3亿元左右。

大同二厂（公司）配煤掺烧模式吸引了大量的企业前来取经，这一创新举措也被中国国电集团公司作为典型案例在全集团推广。

对矿直购、配煤掺烧的效果立竿见影。2012年，大同二厂（公司）在煤价依然高企的时期，便打了一个翻身仗，实现利润7.1亿元。接下来的几年，该厂（公司）创效能力持续大提升，2014年利润创历史新高，达到19.23亿元。今年前6个月，在电量和电价双降的不利形势下，大同二厂（公司）依然实现利润8.04亿元。

特色党建

今年7月1日，大同二厂（公司）党委荣获中共中央授予的“全国先进基层党组织”的称号。该厂（公司）取得的突出业绩，除了管理创新所带来的提质增效之外，党建思想政治工作的作用也功不可没。

回想起一个月前在人民大会堂领奖时的情形，该厂（公司）党委书记李晓春难掩激动之情：“能作为全国发电企业的代表，现场聆听习总书记的讲话，与习总书记合影，我感到无限荣光，无比自豪。”

很多企业讲党建，都给人一种非常“虚”的印象，甚至有人认为党建投入太多的精力，会在一定程度上影响到企业生产经营。而大同二厂（公司）则完全不同，他们将党建工作与企业经营有效结合、有机融合，二者互为促进，走出了一条独具特色的党建之路，使党建思想政治工作成了企业生产经营发展的有力保障。

在这家拥有2245名员工的企业中，设有21个基层党支部、80个党小组，在职党员人数占员工总数三分之一以上。企业“三连亏”时，人心浮动，抱怨、懈怠情绪在员工中蔓延。大同二厂（公司）党委举行了大规模的形势任务教育活动，开展“亏损与你我”座谈，举办宣讲讨论70余次，超1000人次参加教育活动。渐渐地，“企业亏损是我耻，企业盈利有我荣”的观念深入人心，当初的埋怨变成了埋头苦干，懈怠变成了同舟共济，个人发展与企业命运紧紧联系在了一起，为该厂（公司）扭亏治亏筑牢了思想基础。

此后，大同二厂（公司）党委持续推动“转型升级当先锋，挖潜提效作贡献”主题实践活动，开展“党员带动群众，群众促进党员”活动，在职党员全部与员工“结对子”，从而将党建工作与安全生产、经营管理、综合发展各领域工作紧密结合起来，形成了党内党外互相促进良好格局，有力地促进了中心工作。

据李晓春介绍，该厂（公司）的党建工作之所以能够取得较好成效，主要是坚持了“围绕中心做实党建”的理念，也就是党建助经营、促生产，建立服务型党组织。该厂（公司）党委不断探索党建管理，创新提出了“党建量化考核”，通过激励、约束的“考核”模式激活“大党建”。

大同二厂（公司）党委出台了《党建工作考核管理办法（试行）》和《月度党建工作考核评分细则》，明确了支部工作“做什么、怎么做、做到什么程度”。考核细则中除设置5项“规定动作”之外，还增加了创新部分，每月进行打分排名，且党建工作以20%的权重总体纳入企业绩效考核体系。“这也就意味着，党建工作与员工的实际收入挂钩，用经济杠杆调节，使得大家对党建非常重视，也非常有成效。”李晓春说。

事实上，党建工作做得好的部门，也是生产经营业绩突出的部门，二者呈正比关系。李晓春介绍说，该厂党委中心组学习决不搞形式，学习内容非常扎实，学习的目的是为了提高自身业务素质和对工作的热爱，大家都在找短板，并努力追赶。“坚持下来，大家的业务能力和自身素质得到了长足的进步，有力推动了企业经营效益的整体提升。”

新的挑战

大同二厂（公司）的巨大成就得到了集团公司的认可，并成为集团系统其他企业学习的样本。这给该厂领导班子带来了更大的压力。陈忠并不回避“压力”这个话题，他向领导班子抛出了“集团学大同，大同怎么办”的问题。

“进无止境，追求卓越”，这话是陈忠的口头禅。他领导该厂制订了下一个五年规划：三年内做到国内一流，五年内达到国际一流。陈忠以“八个领先”向记者详述了他的设想及实现路径，称在现有基础上继续挖潜，与国际一流企业对标，要做到“比最好的领先。”

尽管如此，受经济大环境和电力产能过剩等因素影响，大同二厂（公司）也面临着一系列挑战。最直接的影响来自发电利用小时下降带来的收入减少。

近年来，由于全社会用电量增速放缓，全国范围内煤电企业的设备利用小时大幅下滑，大同二厂（公司）自然难以独善其身。2015年，该厂利用小时完成4745小时，同比减少952小时，影响利润6.32亿元。而2016年上半年，发电利用小时继续减少，前半年发电量同比减少了13.28亿千瓦时，利润空间被进一步压缩。

据陈忠测算，2016年全年，该厂的发电小时数在4300小时左右，尽管这一数据可能高于全国火电平均400-500小时，但对企业实际利润的影响却是巨大的。

“2014年到2016年上半年，我们的利用小时数大概减少了1400小时，就这一项影响企业利润就高达8亿元。”

不利因素还不止这些。2015年3月和2016年1月，国家两次降低上网电价累计达4.8分/千瓦时，由此带来的利润下降幅度每年高达7.5亿元。

另外，发电企业还将面对更加残酷的现实——计划电量的放开。新一轮电力体制改革9号文及相关配套文件出台之后，计划内电量逐步放开，预示着发电企业被完全推向市场。这一政策的推进将给发电企业、尤其是火电企业带来前所未有的挑战。

7月29日，国家能源局发布了《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则》，要求尽快启动京津唐电网电力直接交易事宜，争取今年年底直接交易规模达到全部交易量的20%。

“这一政策对大同二厂（公司）的影响是非常直接的，因为我们是京津唐电网的主力电厂。”该厂总工程师陈宝菲表示，目前大同二厂（公司）已经成立了营销部门，专门针对当前政策进行研究和调研，为即将开展的电量直接交易和寻找大用户做好准备。

据介绍，京津唐电网主要向北京、天津和河北五市输送电力，北京和天津对上述政策较为积极，而河北省电源点较多，这无疑会增加未来争取大用户的难度。

“这轮改革带给火电企业的压力才刚刚显现，未来将会碰到很多的问题，但由于前几年的基础和低成本优势，我们有足够的信心应对挑战。”陈忠表示。