待建LNG接收站路在何方？

徐沛宇

LNG接收站正面临狂热之后的冷淡。在市场低迷的预期下，它还能够异军突起么？

在短短几年时间里，从默默无闻的配角到炙手可热的新星，进口LNG的接收站成为了中国天然气产业链里不可忽视的角色。

但是，就像历史中出现过许多昙花一现的情况那样，LNG接收站未来还会不会继续受人追捧呢？乐观和悲观的观点均存在。

8月15日，中海油气电集团旗下的深圳LNG和粤东LNG两个接收站项目进入机械完工收尾阶段。加上其在广东、福建、天津、上海、浙江等地已建成的7座LNG接收站，中海油每年接卸国外LNG能力即将突破3000万吨。

这些已建成和即将建成的LNG接收站目前高枕无忧；而那些进入企业纸上规划和地方发展蓝图的待建LNG接收站，命运或许就将打一个问号。

从外部环境看，油价走低、经济增长放缓对LNG的需求已有所影响。从中国LNG产业内部来看，交通领域需求遇瓶颈，管道气和国产气对进口LNG竞争加剧，都使得LNG接收站的重要性似乎正在下降。

除此之外，技术的发展和贸易模式的变迁也在积蓄着颠覆LNG产业，尤其是进口LNG接收站角色的力量。

有业内人士对《能源》杂志记者表示，短期看来，那些待建的LNG接收站很难顺利开工。但也有乐观者认为，待建LNG接收站进展不快，是因为需要时间来完善相关配套的设施、标准等条件。待条件成熟，很快就会有新的接收站开建。

待建项目何时开工

两年前，国内曾出现计划新建LNG接收站的小高潮。2014年6月，哈纳斯集团宣布，计划在莆田市沿海投资110亿元，打造一个国家级的天然气战略储备基地。项目的核心包括一个规划年接收规模达600万吨的LNG接收站。

而对于这个接收站目前的进展，尚无任何有实质进展的公开消息。《能源》杂志记者近日联系哈纳斯方面希望了解相关情况，但截止发稿时对方没有回复。

华电集团则从2014年开始就在华南、华东做了多个新建LNG接收站的布局。同时，华电还在2015年10月与BP集团签订了合作协议。根据协议，在相关基础设施取得进展的情况下，BP将于2019～2021年期间每年向中国华电提供约100万吨LNG，总价值高达100亿美元；此后，华电还与兰亭能源签署谅解备忘录，兰亭能源计划从2020年开始供应LNG到中国给华电。

但华电自建接收站的进展似乎并没有此前预期的那么快，2019年开始从BP进口LNG的计划恐怕要延迟。华电集团清洁能源有限公司总经理谢春旺对《能源》记者说：“我们新建LNG接收站的计划从来没停过，前期工作一直在做。只是，建一个接收站需要很长的筹备时间，并不是一件简单的事情。”

谢春旺给出了一个较为明确的进展时间表：华电集团计划在十三五期间，开工建设一个接收站，并根据情况推进第二个接收站的前期工作。第一个开建的接收站预计将在江苏连云港。

不过，在江苏发布的《国民经济和社会发展十三五规划纲要》中，除了提到华电的LNG接收站，还有多个接收站也在计划之中。

该规划纲要指出，要加快中石油如东LNG二期工程建设进度；建成新疆广汇启东LNG分销储运一期工程，推进二期工程；开工建设中海油滨海LNG接收站；推进华电、协鑫LNG接收站前期工作，争取“十三五”开工。

尽管开工有些波折，但一些企业要新建LNG接收站的消息仍然不绝于耳。

8月17日，汕头市、濠江区政府与广东省粤电集团有限公司分别签订战略合作框架协议。粤电集团计划在汕头市濠江区建设总投资额约110亿元的LNG接收站及其配套项目。一期将投资约66亿元，建设年处理量约300万吨的液化天然气接卸码头、存储、气化、外输等设施；二期将根据市场需求进行扩建并增设下游天然气利用项目，使项目液化天然气年处理量达到约600万吨。

三个月前的5月19日，协鑫（集团）石油天然气有限公司与临海市政府签订了LNG接收站及配套管线项目投资意向。协鑫计划在临海头门港新区投资建设LNG接收站及配套管线项目。项目一期LNG接收能力300万吨/年，投资额约50亿元。

除了这些公开宣布计划新建LNG接收站的企业，其实还有不少天然气产业的相关企业有过自建LNG接收站的规划，但其中有的企业最终放弃了这个想法。“我们考察了一圈之后发现，自建接收站比租用接收站风险高很多，而且现在国产气、管道气供应都比较充足，所以自建LNG接收站的想法就放弃了。”一位城市燃气公司的高管对《能源》杂志记者说到。

多重不利因素阻碍

不管是规划后待建的接收站，还是放弃新建的接收站，左右其命运的因素并不是单一的。国内宏观经济增长放缓、国际油价走跌，以及天然气供应过剩、政策门槛未放开等多个方面，均是影响待建LNG接收站未来命运的因素。

国内LNG需求疲态已从去年开始显现，进入2016年，LNG市场持续低迷，供过于求局面依然严峻。国产LNG加工厂的窘境就印证着这一严峻的形势。

目前，上游国产LNG工厂撑市艰难，生存市场面临着前所未有的挑战。根据安迅思统计数据，从开工负荷来看，2016年第一季度，国产LNG工厂开工率一直低于40%，略小于2015年同期开工率情况，与2014年同期相比更是相差甚远。

另一方面，作为LNG下游传统消费主力板块的车用LNG市场，LNG加气站市场也面临供大于求的问题，LNG加气站的生存和发展环境恶劣。

经济性是LNG汽车发展的主要驱动力，而2014年下半年开始的国际油价走跌和持续低迷，严重影响了LNG作为车用燃料的经济性优势，LNG汽车增速明显放缓。在此影响下，2016年二季度较去年同期来看，LNG加气站处境更为艰难。

安迅思报告指出，今年以来，国内LNG终端需求提振不明显，而上游LNG供应量持续增加，进口LNG接收站和国产LNG工厂都面临出货压力，市场价格一再下跌。

与此同时，算上建成的和已经开建的LNG接收站，国内LNG接收站的产能已现过剩的迹象。据卓创资讯统计，截至2016年上半年，国内已投产LNG接收站12座，总接收能力达4270万吨/年；已投产中转站3座，中转能力175万吨/年。在建方面，除了上述中海油的两个即将建成的接收站，中石油深圳迭福LNG项目也计划今年内投产，中石化天津滨海、广汇启东等多个LNG项目建设步伐亦在加快。

“现在建成的接收站几乎都没有达到最大工作负荷，还有不少接收站规划了二期项目的余量，现在再自建接收站已没有必要了。”上述城市燃气公司高管称，“我们把新建LNG接收站的计划改为在某一个接收站周边建大容量储罐，租用接收站码头即可。”

不过，华电方面对LNG接收站的前景仍然非常乐观。“我们大力发展LNG的战略是坚定不移的，我们也相信进口LNG还会有非常大的潜力，自建接收站是很有必要的。”谢春旺强调说，“无论是国家对LNG的整体需要，还是华电自己发展气电业务的需要，LNG接收站的建设都应该继续推进。”

另外，每一个新建的LNG接收站都要经历较长的审批时间，相关政策对新建接收站似乎一直没有放开。而国家能源局一直在鼓励倡导的开放第三方管网和接收站的事宜，却一直没有取得突破性进展，这对接收站的发展也有较为不利的影响。

谢春旺则认为政策方面并不是阻碍。他说，影响接收站开工建设最核心的因素是它背后的通道、配套情况，政策上并没有阻碍。进口LNG必须是上游和下游完全连成一致，不能有任何商务风险。因此，建一个接收站跟后面的通道规划必须同步进行，背后有大量的工作。

新技术突起？

在新建LNG接收站陷入僵局的同时，或将利空其发展的相关技术也正在悄悄地快速发展。

最令业内振奋、或不安的，则是LNG罐式集装箱运输技术的成功。如果大规模、长距离的海上运输LNG可以像其他冷冻货物一样，通过集装箱运输，并在普通码头装卸，那么，专用的LNG接收站是否就没有再存在的价值了？

在眼下LNG现货价格低廉的情况下，LNG现货贸易比重持续增加，这进一步使得业界对接收站垄断LNG进口通路的不满。据了解，目前国内已有大型能源公司和相关单位正在积极的研究通过新兴的集装箱物流模式进口LNG。

据了解，LNG海陆联运可以一罐到底，省去二次倒货的麻烦。相比接收站和LNG运输船，利用现有的沿海集装箱码头及货站进口LNG，可以节省大量投资。而且建设周期短，集装箱航线选择性多，网络密集。

有业内人士对LNG集装箱海陆联运的前景十分看好，并认为其会颠覆现有接收站的格局。但是，也有业内人士认为，该技术尚处十分前期的阶段，还有很多不确定性。

不愿具名的分析师对《能源》杂志记者分析说，要改变LNG远洋运输的模式和专用接收站接卸的地位，需要很大的能量才行。LNG集装箱的远洋运输技术距离普及和大规模商业化，应该还有较长的路要走。即使该技术成熟，普通集装箱码头要装卸运输LNG集装箱也需要一系列的政策法规来配套，这并不是一件简单的事情。

谢春旺也认为，目前看来，LNG集装箱的远洋运输并不现实，它更适合近距离的内陆河道运输，与接收站的功能完全不是相同的。此外，LNG集装箱的远海运输在成本上也不划算，经济上完全不能与目前的运输方式相竞争。