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欧盟委员会:教育是促进移民经济融合的重要工具

2016-05-14

世界教育信息 2016年9期
关键词:欧盟委员会成员国移民

据欧盟委员会官网2016年3月31日报道,欧盟委员会委托“欧洲教育经济专家网络”机构(European Expert Network on Economics of Education),就教育在欧洲移民经济融合中的作用与意义展开研究并发布了相关报告。

移民融合问题一直在欧盟的政治议程中居于突出地位,而当前的难民危机给欧洲教育体系造成了极大的压力。目前,各成员国已经明确所面临的主要挑战与问题,并展开了各种形式的咨询与合作,以寻求在欧盟层面制定统一的应对策略。

报告对欧盟各成员国所面临的挑战进行了探讨,包括如何面向移民组织有效的语言教学活动,如何在教师教育中增强教师的跨文化意识,如何评估移民所具备的职业技能与资格,如何评判学校中存在的隔离与融合现象等。研究发现,语言能力对于移民融入目的地国家具有重要作用,这也导致欧盟成员国在促进移民融合的过程中面临的挑战存在难易之分。例如,如果移民的母语或者第一外语已经是目的地国家的主要语言,那么经济融合的难度就会大大降低,反之亦然。

报告描述了欧洲移民的教育成就情况,并进一步审视了移民学生与本地学生存在差异的影响因素。尽管从国际通用测试结果来看,移民学生的表现普遍低于本地学生,但探究其背后的原因则在各成员国中存在差异性。例如,在丹麦和法国,经济社会地位差异是导致测试结果差异的主要原因,但在芬兰、奥利地、比利时、波兰等国,经济社会地位以外因素所产生的叠加作用使得成因更具复杂性。在实证研究的基础上,报告提出教育在提升本地民众对移民保持积极态度的过程中具有非常重要的作用。

(北京教育科学研究院高等教育科学研究所王俊编译)

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