张小月：好棋能否妙用？

2016-05-14夏珍

中国新闻周刊 2016年16期

夏珍

“我很喜欢这个工作，所以就一直坚持做下来。我认为，如果你的职业是你的兴趣，你一定会做得非常好，而且会很执着、很投入，因为喜欢嘛，喜欢和人家来往、喜欢做自己的事情，做下来就会觉得很有乐趣。”四年前，张小月被任命为台湾驻澳大利亚代表，受访时开心地说。

张小月的脸上总是洋溢春风和煦的笑容。面对即将到来的台湾陆委会主委的新角色，她依然微笑着面对。

4月15日下午，台湾地区当选领导人蔡英文以及当局准“行政院长”林全分别召开人事公布记者会，蔡英文公布领导人办公室秘书长以及“国安会”方面的人事安排，林全则公布了“行政院”第三波的人事任命。其中，备受瞩目的陆委会主委一职将由张小月担任。

要做一个很正当的人

现年63岁的张小月再创一项“第一”纪录，成为自有陆委会以来的第一位女姓掌门人。在张小月的公职生涯中，她创造过的“第一”纪录多了，包括：第一位女性“外交部”次长、第一位女性陆委会主委发言人、第一位驻外“大使”。

不要以为这些“第一”稀松平常。早年台湾的“外交”人员选拨，甚至限定只能由男性报考。原因很简单，“外交”人员经常驻外，难免东奔西跑，遑论台湾处境维艰，女性到底方不方便，不能不有所考虑。开放女性报考“外交”人员之后，女性仍然是“外交圈”的稀有动物。往往一期五十名学员中，女性约莫只能占一成，五名左右。

进入台湾“外交部”整整21年后，1996年，张小月才得以以“大使”身份派驻圣克里斯多福（圣基茨和尼维斯联邦）。这是一个位于加勒比海的岛国，哥伦布第二次航行（1493年）时发现了这个小岛，但一直要到130多年后的17世纪二三十年代，英国才在这里建立了加勒比海区的第一个殖民地。人口不到六万的这个岛国，早期曾像台湾一样，以制糖业为主，近年来才发展出观光旅游和离岸金融。虽说国无大小，不过不难想象，与其说张小月去当“大使”，毋宁说是当“小使”更贴切。

在这个应该靠步行就能绕一圈的小国，张小月乐不可支地享受着美天美地、远离尘嚣的世外桃源。“那里有很好的空气、阳光、水和整个生活环境。当然物质生活是很欠缺了，可是整个大自然完全是没有污染的。而且当地的人非常淳朴，也很热情。”张小月曾这样说。虽然什么都没有，但在她眼里却是什么都有，“我在当地认识了很多的好朋友，从总理开始，一直到一般的民众，到今天我们都还有来往。”

这个“蕞尔小岛”不像台湾有限的其他“邦交国”，动辄“拉警报”。当然，这不能全然归功于张小月，但她擅长交朋友则是不争的事实。张小月在担任驻英代表期间，推动台湾和英国签订“航空服务营运协议”，增加台湾和英国间的航班，并促成英国给予台湾民众免签待遇，这当然对台湾争取欧盟免签具有指标意义。

2001年，张小月出任台湾“外交部”首位女性发言人，当时大陆外交部发言人章启月也是一位女发言人，媒体将两人比喻为 “双月争辉”。

和出身于外交世家的章启月相比，张小月的出身显得平凡多了。她出生在台湾彰化一个普通家庭，普通到没有人问她的父母是谁、家世如何。张小月的成长经历就像台湾过去一甲子的缩影，出身平凡没关系，只要有能力，就能做到自己想做的事。她考上政大外交系，出国拿到纽约长岛大学国际关系硕士，通过台湾“外交”人员的选拨考试，一路堪称顺遂地进入台湾“外交圈”。

张家五个兄弟姐妹，张小月排行第三，上不着天下不着地。但显然张家的教育非常公平，张小月并不讳言，“爸妈对我们非常地宠爱”，更重要的是，“父母教我们比较多的是在做人方面，比如说要很诚实、很正直，要做一个很正当的人。”她的父母并未要求她像一般女子，读书嫁人守着自己的子女，反倒希望她展翅远飞。更幸运的是，她的夫婿也支持她的工作，在聚少离多的岁月里，一直是她的精神支持。

和即将接任台湾“外交部长”的李大维一样，张小月也是在台湾地区前领导人陈水扁执政时期的官员，李大维因为是“扁政府”的驻美代表，后来不为马英九重用；张小月曾任“扁政府”的“外交部”常务次长，在马英九八年的执政期间，她一直驻外，直到2015年年初才返台接任在台湾被公认为是一个“闲单位”的北美事务协调会。

张小月当年能出任常次被认为是一场“意外”，因为论资排辈的话，常次人选杨进添（马英九执政时期曾任职“外交部长”“总统府秘书长”）被人寄了“黑函”，再加上杨行事风格相对保守，张小月于是脱颖而出。

有趣的是，就在她担任常次期间，陈水扁出访中南美洲，争取过境美国，恰恰又有华航大举向波音采购客机，张小月特别对外澄清，“绝对没有以购波音交换陈‘总统（水扁）过境美国，而且，台美沟通管道良好，双方有足够的互信。”有“立委”质询她，“要不要为这句话负政治责任。”张小月当仁不让表示，“当然！”接着也补上一句，“不过，我是事务官。”用白话文讲，就是事务官不为政党服务。

一盆兰花化不可能为可能

张小月，人如其名，如一轮明月，轻浅柔和，不论“扁政府“的“烽火外交”或马英九执政时期的“活路外交”，在她看来就只是一个方便挂在嘴上的名词或口号，非关专业，这八个字从不会从她口中脱出。

张小月出生的那一年，朝鲜战争结束。来年，台湾和美国签下共同防御条约，危如累卵的台湾得以喘息。她进入“外交部”的1975年，越战结束，蒋介石辞世；而早在这之前四年，台湾已经退出了联合国。她的“外交梦”，从考上政大外交系的第一刻开始，就是艰巨难行的。但她总是从容不迫，以开朗面对困难。

不论在台湾本地任职还是派驻海外，她从不自我催眠而是认清现实，“要怎么样能够化不可能为可能。对其他国家来讲可能是理所当然的事情，但是我们就要想很多的办法来达成它。过程其实蛮辛苦的，可是做好了以后会觉得很高兴，有一种很高的成就感。”

在她担任台湾驻英国代表的2010年，号称“兰花王国”的台湾，首次参加英国知名的切尔西花展，张小月费心安排，让业者将新研发的品种命名为“伊丽莎白二世”。展场内有数百摊位，英国女王在到访花展的有限的45分钟里，就真的走向了台湾的展场，驻足聆听张小月的介绍，接下张小月赠送的一盆新培育的兰花。

40年倏忽而过，蔡英文当选台湾地区领导人后企图留用现任陆委会主委夏立言不成，脑筋动到张小月身上，不能不说是一招好棋。张小月在担任公职40年后，成为继夏立言之后从“外交圈”转职两岸部门的第二人。然而，棋好局不好，也是枉然。夏立言在陆委会任内表现得可圈可点，显然台湾“外交官”的训练还是有值得称道之处。可惜的是，马英九用人不是慢半拍就是视人才而不见，夏立言若能早居其位，或许可以为两岸交流做更多事。往者已矣，张小月接下这个棒子，担子可比夏立言重多了。

马英九执政时期，目标明确要深化两岸交流。蔡英文尚未就任，目前依然云山雾罩，还看不清楚将如何拿捏两岸关系，是紧是松是进是退。就已发布的人事看来，蔡英文是用了紧的“国安”团队加上松的财经团队，松紧之间如何合拍，一时半刻真难看出眉目。“外交部长”李大维和张小月是老同事，共事默契不会是问题。“国防部长”冒出一个前汉翔公司董事长，连军种司令都没干过，与其说是强化对美关系，不如说是强化对美军火采购关系，或者强化军火产业关系，这个组合能为两岸做多大努力，实在不无疑问。