企业会计信息披露制度分析

王格

摘 要：20世纪以来，我国为了推动会计信息披露制度的发展做出了很多努力，从信息披露制度的完全不存在，到初步建立信息披露制度，再到企业会计信息披露制度的完善取得了显著的发展，可以看出当今社会会计信息披露制度已成为推动金融市场发展的重要制度。然而，在发展过程中会计信息披露制度的缺陷同样不容小觑，进一步完善会计信息披露制度在中国经济发展的过程中显得尤为重要。本文对企业会计信息披露制度问题进行了详细的分析，并针对发现的问题提出相应对策。

关键词：企业；会计信息；披露制度

一、会计信息披露制度的起源及概念

1.会计信息披露制度的起源

会计信息披露制度中的企业所有权与经营权的分离，形成了企业中的委托代理关系。17世纪，法国社会的经济衰退，导致了法国企业大量的破产倒闭，引发了前所未有的债务问题，在市场投资业务失败的债券人远比股权人要多的多。因此，法国国王路易十四签署了第一个商业法规《商业法》，这标志着这一制度在监管会计信息的披露下，同时也在法律干预的形式状态下的正式开始。随着后来市场经济的发展，股份制企业逐渐形成，会计信息的生成越来越专业化，同时股权所有者也开始渐渐了解会计信息披露制度。

2.会计信息披露制度的概念

会计信息披露制度是指一个企业将会直接或间接地影响用户决定的、重要的会计信息信息以公开报告的形式，向社会公众进行披露。要想看出会计披露制度的好坏，关键内容在于会计信息披露的质量是不是都是真实可靠的，信息披露的内容是不是充分、及时、公平的，信息披露的对象是不是严格执行的。

会计信息披露制度并不是单独存在的，它与社会经济发展的程度相辅相成，从这个角度来看，会计信息披露制度也属于制度的一种。为了维护社会活动和经济发展秩序的稳定性，这就要求会计信息披露制度中应该出现一些必要的规范准则，如现金流里表、中期报告、分部报告、关联方关系及其交易、资产负债表日后事项等。但除了上述所提到的规范外，还有一些众所周知且得到认可的行为习惯，对会计信息披露制度产生了一些不良反应，同时也起到了极大的约束作用。我国现有的经济现状要求会计信息披露制度必须保持它的真实性、有效性、公平性，这样才能保证我国企业利益的发展，从总体上提高国家的经济发展水平。如果要从经济学的角度来看待会计信息披露制度，就必须把真实、效率、公平甚至法律这些内容联系在一起，使其在所有制度的大框架下利大于弊，在社会主义经济中得到平衡发展。

二、企业会计信息披露制度存在的意义及作用

1.企业会计信息披露制度的意义

目前，会计信息披露制度是国家有效监督市场发展必不可少的手段。会计披露制度的存在使社会市场变得真实化、透明化、公开化，最大限度的消除了人们之间的猜忌，增强了合作者之间彼此信任的程度，同时也使企业之间实现了自由竞争，为实现市场经济的有效运转起到了巨大的作用。会计信息披露制度也成为世界各国证券市场极为重要的监管制度。所以，会计信息披露制度无论是对于正准备实施此制度的国家，还是对于已经实施此制度的国家来说都是非常重要的。

2.企业会计信息披露制度的作用

企业会计信息披露制度的存在有效的保护了投资者的合法权益，最大程度的规范了证券交易市场，阻止了某些不良企业投机倒把行为的产生，为市场的发展营造了一个健康、良好、稳定的氛围。企业会计信息披露制度在上市企业中作用尤为明显，20世纪以来，证券市场发展迅猛，有大批投资者把自己的投资方向转向证券交易市场，证券投资的内容变得多种多样。证券投资收益高，风险大，投资者要想获得自己想要的收益结果，就必须对自己所投资的上市企业有很大程度的了解。同时，从证券市场的角度来说，证券公司的发展同样也脱离不了大众，大众的广泛投资才能保证证券市场的可持续发展，所以，证券市场只有做到公平、及时、真实，有效的保护投资者的利益，才能做到长久的吸引广大人民的投资。会计信息披露制度的存在对规范证券市场有不可替代的作用。

三、会计信息披露制度存在的问题

1.中小企业存在的问题

在中国，虽然会计信息制度有了很大的进步，但仍然存在很多问题。与大企业相比，由于小企业的规模和财务能力的限制，一般都没有设立会计系统，使会计规范中的信息披露制度无法正常实行，严重制约了中小企业的可持续发展。中小企业会计披露失真及会计造假严重。据调查，许多中小企业的员工都不具备职业的专业素养，在实践中的需要的专业会计原则下，工作人员就会出现对会计内容的不理解，错账出现的几率就变得比较大，从而导致了会计信息失真现象的发生。我们的大部分中小企业都属于家族企业的模式，即无论是工作人员还是财务管理人员都是内部家庭人员，他们往往会以自己的利益为重，因而会出现人为的虚假会计信息，会计数据故意的改变这些现象。最常见的行为是企业虚报产值，虚增利润和虚假陈述负债以便获得贷款，或者掩盖利润来变相逃避国家税款，这些现象在中小企业屡见不鲜。

2.会计信息披露的不完整及不充分

由于社会企业众多，以至于这些企业在发展过程中竞争激烈，一些企业为了保持自己的市场竞争能力，在国家对企业的会计信息披露时，将会体现一定的保密性。然而，许多企业将以此为不积极履行会计披露制度的借口，导致了融资租赁，资产减值等不披露或不完整披露现象的发生。有些企业提供的一些会计信息涉及到企业生产和企业本身的操作方面，并没有透露生成会计财务报告披露对公共利益信息的影响有多大，这些信息是基本的用户信息，它不存在太高的价值，使公共利益根本无法得到可靠的计量。

3.会计信息披露的不及时

披露时限过于宽松、上市公司自身利益原因、证监会监管力度不够是我国企业年度报告披露及时性存在的主要问题。不及时披露会计信息的现象较为常见，企业精明的钻了时间差的空子，行使了本该行使的权利，却逃避了应该履行的义务。同时也给投资者和相关部门带来了很大的麻烦，使投资者和相关部门不了解企业的真实情况，导致其盲目投资和管理。部分企业人为对信息披露进度进行推迟，使得企业内部人员比外部信息使用者可以更早获取到有利信息，并从中获得额外收益。部分企业如果在经营状况低迷状态下，害怕披露出来的会计信息对公司股票价格造成负面影响，故意拖慢披露进度，甚至顶着被证监会通报批评的风险违规操作，违反了相关规定。

4.会计信息披露不清晰

很多企业普遍存在会计人员管理不规范，会计人员素质比较低的现象。严重缺乏了在实际工作中所应该具备的专业知识，从而降低了企业运行效率，也使会计人员的工作比较混乱，工作人员缺乏熟练的专业知识，对企业的发展是一个很大的障碍。也有一些企业的财务账目总记录的似是而非，从而令投资者不能看清企业的真实，对企业发展的项目盲目投资，使企业轻轻松松达到了牟利的目的。

5.会计信息披露制度不健全

新会计信息的颁布，在对会计信息的披露上起到了很大的积极作用，但会计信息披露在企业发展过程中依然存在比较严重的问题。企业内部会计控制、内部管理问题意识淡薄，导致了工作过程中出现了较多的漏洞。例如，一名工作人员担任多重工作角色，工作岗位的人员配置较低，使企业披露的会计信息出现了严重的不准确性。再加上内部和外部的企业制度不健全，导致会计信息披露制度的问题日益显著，严重的制约了会计披露制度的可持续发展。

四、如何完善会计信息披露制度

1.提高会计披露制度的质量

法律法规制度的建设与完善，建设信息披露制度，加强会计队伍建设是提高会计信息质量的有效对策。不断加大会计信息违法惩处力度，力度不够会直接导致会计造假成本低于风险收益，制度缺乏约束与威慑效用，也会助长不良之风。可充分利用网络与联机方式从企业信息系统中提取整合有效数据，从而分析会计信息。为了避免出现虚假会计信息的行为，我们更要注重提高会计信息披露制度的质量。然而，现在的矛盾在于：企业在持续发展的道路上需要较大的自主权利，所以，本文认为想要此问题得以解决，限制企业的自由发展是错误的行为，设置企业披露制度范围，以此提高信息披露的质量，这种行为才是完善披露制度的正确行为。

2.法律法规的约束

法律法规对信息披露制度的约束，是让会计信息披露制度得以良好发展的基本条件，无论权利的大小，都不能超出或违背法律所规定的范围，一个国家需要法律法规的制约，同样，会计信息披露制度也需要。拥有明确的法规制度，就能明确信息披露制度的在市场发展中的地位，也可以更加明确的说明此制度的使用范围，更加明确的说明其相关准则所构成的条件。为了我国企业信息披露规则的完善，我国必须与国际接轨，为制定更为完善的会计信息披露准则加快改革的步伐，向世界行为准则不断的靠拢。虽然现在我们的国家还不能和国际会计准则相媲美，但我们可以借鉴他们的新会计制度准则，努力做到尽早实现我们改善信息披露制度的愿望，早日与国际化会计制度相接轨。

3.加快审计准则体系的建设

独立注册会计师审计准则的建立作为核心技术的支撑系统所出现。在它的实施下，使提高会计信息质量，维持股市发展秩序，使企业改造和保护投资者的合法权益发挥了重要作用，但审计制度在很大程度上仍然缺乏标准化，这需要我们引进一批新的审计准则规范。与此同时，随着中国市场经济和审计实务创新的快速发展，我们将继续改善我们的会计信息披露制度。

4.完善企业治理问题，建立健全企业内部控制

要想会计信息披露制度得到完善，必须建立并提高会计信息系统，建立健全内部控制系统，并建立完整的管理体系，使企业实现决策的科学性。另外，除了加强管理制度外，还应该改善企业的管理结构，很多企业的管理人员不注重在正常的法律法规下，实施制度的重要性，以至于会计信息披露制度得不到应有的使用，严重阻碍了此制度的可持续发展。因此，这就要求企业有效的执行并增强会计信息披露制度。与中国国情相结合，探索企业治理的合理性，对企业调查披露并加强监管，这将对改善企业发展的不良状况起到不可替代的推动作用。本文认为完善会计披露制度可以从以下几个方面做起，一是，企业可以建立管理层分离系统，以增强不同部门之间的独立性，使其监管作用得到充分的发挥，然后建立监督机制，以促进管理结构层的积极性；二是建立好利益之间与管理层之间的关系，重点突出小利益，使其得到有效的保护，以促进企业的有效发展；三是树立企业的奖励制度，形成有效的奖励和约束机制。

五、结语

综上所述，会计信息披露制度的完善对我国市场经济发展起到了不可替代的推动作用。解决了会计需求和生产者之间的信息不对称问题，这将直接决定我国资源的有效配置和社会紧急的稳步发展，使资源配置效率的完整性和有效性得到了充分的体现。为了使企业会计信息披露可以真正的实现真实、充分、及时和规范，我们需要建立和完善新会计规范，监督体系下信息披露制度。加强会计信息披露制度的实施力度，严格执法监督，加大处罚力度，为我们提高企业会计信息披露制度，开辟了新的发展途径。

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