张淼：切实把管党治党第一责任扛在肩上

吴文仙

：党的十八大以来，习近平总书记围绕党要管党从严治党发表了系列讲话，凯里市如何进一步强化党建主业意识，切实把管党治党第一责任扛在肩上？

张 淼：近年来，凯里市以“书记抓、抓书记”为抓手，全面贯彻中央、省委、州委关于全面提高党的建设科学化水平的决策部署，扎实推进新形势下党要管党、从严治党和从严管理干部队伍，着力打造刚性党建、柔性党建、品牌党建、活力党建、服务党建、实力党建“六大党建”，着力加强以党组织为核心的基层组织建设，为全市经济社会发展提供了坚强组织保障。

：汉代学者王符说：“身之病，待医而愈；国之乱，待贤而治。”党的治乱兴衰，关键在党，关键在人，根本在于大批领导人才的得与失。

张 淼：优秀的领导干部，对党内存在的问题能够看得准、抓得住、解决得好，管党能管得牢，治党能治得严。落实管党治党第一责任，要着力确保滋养好作风、培育好党风、干出新业绩、出人不出事。

凯里市委把贯彻习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、廉政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准为切入点，把配优配强各级领导班子作为管党治党的根本。一方面，拿出“成绩单”出干部。坚持任人唯贤、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，进一步完善干部选拔任用工作机制，目标考核制度、干部实绩评价机制，带动部门整体水平的提升。另一方面，种好“责任田”不出事。认真落实党风廉政建设责任制要求，突出党委（党组）书记第一责任人的责任，强化党委（党组）成员“一岗双责”意识，狠抓干部日常管理，管好自己的人，既要把事干好，又要不出事。

：习近平总书记提出严格用制度和机制设计，使干部作风保持力度、保持韧劲。落实管党治党第一责任，还要着力加强制度建设，制度治党凯里怎么做？

张 淼：凯里市紧盯领导干部作风领域，从完善党风廉政建设各项制度入手，从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、领导作风、工作作风、生活作风，推动形成良好政治生态。

一是抓牢教育这个基础。以星期六党校为抓手，帮助广大党员干部牢固树立理想信念和宗旨意识，拧紧人生观、世界观、价值观这个“总开关”。

二是抓实制度这个根本。建立领导干部廉政承诺制度，建立领导干部廉政底线、信访维稳、安全生产工作约谈制度，及时提醒各级干部不犯错误。严格落实人事、财务、物资采购和工程项目“四个不直接分管”制度，强化对权力运行的制约和监督。

三是抓紧监督这个关键。按照“不发现问题是失职，发现问题不处理是渎职”的要求，强化纪委、纪检组的监督责任，采取“摇号”“择号”、明查暗访等方式，盯紧重要岗位、重点领域、重要问题、重大决策、重点环节开展常态化督查。建立公开受理投诉举报制度，强化社会监督。

四是抓严惩治这个手段。依法依纪严肃查处党员领导干部中的各种违法违纪行为和案件。同时，督促案发单位建章立制，及时堵塞制度漏洞。

：凯里市委落实管党治党第一责任，短板在哪里，又如何补齐短板？

张 淼：落实管党治党第一责任，要着力补齐各项短板。当前凯里市部分基层党组织及一些党员干部的群众工作能力还不能跟上发展的需要，特别是依法办事、应急处突、群众引导等方面的能力迫切需要提高。要着力围绕增强基层党组织的服务功能、发展功能，持续推进软弱涣散基层党组织排查和整顿提升；要坚持资源下沉、力量下移，深入开展基层党员干部职工思想作风建设，加强基层便民服务中心、群众工作站等服务平台建设。同时，要做好基层党组织带头人选配工作。

：作为市委书记如何落实主体责任，带头加强党风廉政建设？

张 淼：落实主体责任，必须做好以下四个方面的工作：一要注重加强领导。注重系统谋划，明确工作目标，研究重大问题，督促工作落实。二要注重落实“一岗双责”。市四大班子主要领导、分管领导和各级各部门都要按照“一岗双责”的要求，确保党风廉政建设，构成全域网络。三是注重源头防腐。围绕土地、工程建设、规划、招投标等重点领域，建立健全制度，促进权力的“阳光运行”。四要注重支持查案。各部门“一把手”，既要管好自己又要抓好班子带好队伍。对腐败频发的地方和部门，要实行“一案双查”，严格责任追究。（责任编辑/袁 燕）