2015年第一至第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

第一季度

2015年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对100个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、劳动力市场需求略大于供给

与去年同期相比，市场供求人数均有所下降；与上季度相比，市场供求人数均有所增长。

本季度，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约525万人，进入市场的求职者约469万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.12，比去年同期上升0.01，比上季度下降0.03，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，本季度的需求人数减少了91.9万人，下降了15.7%；求职人数减少了78.6万人，下降了15.1%。与上季度相比，本季度的需求人数增加了38.8万人，增长了8.5%；求职人数增加了46.3万人，增长了11.6%。

二、分区域，三大区域供求人数呈下降趋势

与去年同期相比，三大区域市场供求人数均有所减少；与上季度相比，市场供求人数中、西部增长，东部下降。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.09、1.14、1.16，市场用人需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场用人需求和求职人数分别减少了50.3万人和49.7万人，各下降了16.7%和17.8%；中部地区市场用人需求和求职人数分别减少了11.7万人和3.2万人，各下降了7.4%和2.5%；西部地区市场用人需求和求职人数分别减少了29.9万人和25.7万人，各下降了23.2%和23.3%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别减少了15.2万人和6.2万人，各下降了5.7%和2.6%；中部地区市场需求人数和求职人数分别增加了50.6万人和45.9万人，各增长了50.8%和54.5%；西部地区市场需求人数和求职人数分别增加了3.4万人和6.6万人，各增长了3.7%和8.3%。

三、从行业需求看，部分行业有所增长，其他各行业的用人需求均有所减少

与去年同期和上季度相比，市场用人需求较大的行业中，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业等行业同比下降幅度较大，但环比仍有较大幅度增长。

从行业需求看，83%的企业用人需求集中在制造业（37.4%）、批发和零售业（14.7%）、住宿和餐饮业（11.5%）、居民服务和其他服务业（9.3%）、租赁和商务服务业（5.8%）、建筑业（4.3%）。

与去年同期相比，各行业的用人需求均有所减少。其中，减少人数较多的行业有制造业（-17.1%）、批发和零售业（-12.0%）、住宿和餐饮业（-14.0%）、建筑业（-24.4%）、居民服务和其他服务业（-11.0%）、租赁和商务服务业（-13.4%）、信息传输计算机服务和软件业（-21.7%）、农林牧渔业（-26.7%）、房地产业（-13.6%）、金融业（-18.7%）等。

与上季度相比，用人需求增长较多的行业有制造业（+11.8%）、批发和零售业（+11.2%）、住宿和餐饮业（+14.6%）、居民服务和其他服务业（+13.3%）、交通运输仓储和邮政业（+11.8%）等。用人需求减少较多的行业有信息传输计算机服务和软件业（-9.1%）、卫生社会保障和社会福利业（-27.3%）、金融业（-8.6%）等。

四、进入市场求职的人员中，新增各类人员的求职人数均有所减少

与去年同期相比，新成长失业青年、就业转失业人员、外埠人员、本市农村人员等各类人员的求职人数均有所减少；与上季度相比，新成长失业青年、就业转失业人员、本市农村人员等各类人员的用人需求有所增长。

在所有求职人员中，失业人员所占比重为51.7%，其中，新成长失业青年占23.1%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占44.9%），就业转失业人员占17.9%，其他失业人员占10.7%；外来务工人员的比重为36.4%（外来务工人员由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为18.9%和17.5%）。

与去年同期相比，新成长失业青年（-14.5%）、就业转失业人员（-12.8%）、其他失业人员（-13.3%）、本市农村人员（-18.6%）、外埠人员（-22.9%）等求职人数均有所减少。

与上季度相比，新成长失业青年（+8.9%）、就业转失业人员（+20.9%）、本市农村人员（+34.7%）、外埠人员（+9.8%）等求职人数均有所增长。

五、从技术等级看，对高级专业技术职务的需求较大

对各类技术等级的用人需求与去年同期相比均有所减少；从专业技术职务看，对初、中级专业技术职务的用人需求有所下降，对高级工程师的用人需求略有增长；高级工程师、技师、高级技师、高级工的缺口较大。

从需求看，52.6%的用人需求对技术等级或职称有明确要求。从技能等级看，对技能等级有要求的占33.3%，其中要求具有初、中级技能的占26.5%；从专业技术职务看，对专业技术职务有要求的占19.3%，其中，要求具有初、中级专业技术职务的占17.9%。从供给看，51.1%的求职者具有一定技术等级或职称。从技能等级看，具有一定技能等级的求职者占32.6%，其中，具有初、中级技能的占27.4%；从专业技术职务看，18.5%的求职者具有一定专业技术职务，其中，具有初、中级专业技术职务的占17.6%。从供求对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，需求大于供给。其中，高级工程师、技师、高级技师、高级工岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.25、2.11、1.93、1.93。

与去年同期相比，从技术等级看，市场对各类技术等级人员的需求均有所减少，其中，对初级工（-29.2%）、中级工（-22.2%）、技师（-15.0%）的用人需求下降幅度较大。从专业技术职务看，市场中对初级（-11.4%）、中级（-11.6%）专业技术职务的用人需求有所下降，对高级工程师（+0.9%）的用人需求略有增长。

与上季度相比，从技术等级看，市场对初级工（+5.6%）、中级工（+3.8%）、高级工（+3.7%）的用人需求有所增长，对技师（-3.7%）、高级技师（-18.9%）的用人需求有所下降。从专业技术职务看，市场中对初级（-26.2%）、高级（-17.0%）专业技术职务的用人需求有所下降，而对中级（+1.2%）专业技术职务的用人需求略有增长。

六、全国十大城市岗位需求和求职排行榜

相关数据显示，简单体力劳动人员、推销展销人员、餐厅服务员、厨工、机械冷加工人员等职业的用人需求较大，财会人员、机动车驾驶人员、秘书、打字员、保管人员、营业人员、收银员等职业的用人需求相对较小。

第二季度

2015年第二季度，中国人力资源市场信息监测中心对101个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现以下几个方面的特征：

一、劳动力市场需求略大于供给

与去年同期相比，市场供求人数均有所下降；但与上季度相比，市场供求人数均有所增长。

从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约560万人，进入市场的求职者约528万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.06，比去年同期和上季度分别下降了0.05和0.06，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了28.8万人和13.2万人，各下降了5.4%和2.7%。与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别增加了14.9万人和37.4万人，各增长了2.9%和8.3%。

二、分区域看，东部地区呈增长趋势，中西部地区呈下降趋势

分区域看，与去年同期相比，东部地区求职人数略有增长，其他地区市场供求人数均呈下降态势；与上季度相比，东部地区市场供求人数增长较快、中部地区下降较大、西部地区相对平稳。

东、中、西部地区岗位空缺与求职人数的比率分别为1.03、1.11、1.08，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场需求人数略有减少，求职人数增加了11万人，增长了4.1%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了11.5万人和11.9万人，各下降了9.2%和10.5%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了17.2万人和12.3万人，各下降了13.9%和11.0%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别增加了44.4万人和58.8万人，各增长了18.1%和4.1%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了24.6万人和21.9万人，各下降了15.3%和15.8%；西部地区市场需求人数减少了4.9万人、下降了4.7%，求职人数略有增长。

三、从行业需求看，部分行业有所增长，其他各行业的用人需求均有所减少

与去年同期相比，交通运输仓储和邮政业、金融业、信息传输计算机服务和软件业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业等行业的用人需求呈增长态势，而建筑业、农林牧渔业、批发和零售业、制造业、住宿和餐饮业等行业的用人需求有所下降。

从行业需求看，80.6%的企业用人需求集中在制造业（34.7%）、批发和零售业（14.5%）、住宿和餐饮业（11.2%）、居民服务和其他服务业（9.8%）、租赁和商务服务业（6.2%）、建筑业（4.2%）。

与去年同期相比，用人需求增长较多的行业有：交通运输仓储和邮政业（+36.3%）、金融业（+17.5%）、信息传输计算机服务和软件业（+5.5%）、居民服务和其他服务业（+2.7%）、租赁和商务服务业（+1.1%）；用人需求减少较多的行业有：建筑业（-23.8%）、农林牧渔业（-16.6%）、批发和零售业（-9.8%）、制造业（-7.7%）、住宿和餐饮业（-3.6%）。

与上季度相比，用人需求增长较多的行业有：信息传输计算机服务和软件业（+30.8%）、金融业（+25.3%）、交通运输仓储和邮政业（+24.5%）、租赁和商务服务业（+11.6%）、居民服务和其他服务业（+8.3%）；用人需求减少较多的行业有：采矿业（-12.9%）、农林牧渔业（-10.3%）、文化体育和娱乐业（-7.8%）、制造业（-1.9%）、住宿和餐饮业（-0.9%）。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的需求均大于供给

与去年同期相比，对各类技术等级的用人需求均有所下降；但与上季度相比，对各类技术等级和专业技术职称的用人需求均有所增长。

从需求侧看，56%的用人需求对技术等级或专业技术职称有明确要求。其中，对技术等级有要求的占34.7%，对专业技术职称有要求的占21.3%。从求职侧看，54.7%的求职者具有一定的技术等级或专业技术职称。其中，具有一定技术等级的占34.3%，具有一定专业技术职称的占20.4%。从供求对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中技师、高级技师、高级工程师、高级工的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.0、1.94、1.81、1.77。

与去年同期相比，对各技术等级的用人需求均有所减少，其中对初级工（-24.8%）、中级工（-11.2%）、高级工（-6%）、高级技师（-10%）的用人需求下降幅度较大。对中级（-7.5%）、高级（-7.7%）专业技术职称的用人需求有所下降，对初级（+3.3%）专业技术职称的用人需求略有增长。

与上季度相比，对各技术等级的用人需求均有所增长，其中对技师（+23%）、高级技师（+12.3%）的用人需求增长幅度较大。对初级（+14.4%）、中级（+10.3%）、高级（+13%）专业技术职称的用人需求有所增长。

五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜

相关数据显示，推销展销人员、简单体力劳动人员、营业人员、收银员、餐饮服务人员、机械冷加工人员、治安保卫人员等职业的用人需求较大，财会人员、其他行政办公人员、秘书、打字员、仓储人员等职业的用人需求相对较小。

第三季度

2015年第三季度，中国人力资源市场信息监测中心对101个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、劳动力市场需求略大于供给

与去年同期和上季度相比，市场供求人数均呈下降态势。

从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约505万人，进入市场的求职者约462万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.09，比去年同期下降了0.01，比上季度上升了0.03。

与去年同期相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了50.4万人和35.8万人，各下降了9.3%和7.4%。与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了50.8万人和55.7万人，各下降了9.5%和11.2%。

二、分区域看，三大区域市场需求均略大于供给

与去年同期和上季度相比，三大区域的市场供求人数均呈下降态势，西部市场供求人数的下降幅度高于东、中部地区。

东、中、西部地区岗位空缺与求职人数的比率分别为1.08、1.11、1.12，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别减少了19.1万人和15.5万人，各下降了6.3%和5.6%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了3.9万人和1.7万人，各下降了3%和1.5%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了27.4万人和18.6万人，各下降了25.5%和21%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别减少了23.4万人和32.7万人，各下降了7.9%和11.3%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了13.8万人和7.8万人，各下降了10.3%和6.9%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了13.6万人和15.2万人，各下降了13.1%和15.9%。

三、从行业需求看，部分行业有所增长，其他各行业的用人需求均有所减少

与去年同期相比，除信息传输计算机服务和软件业、居民服务和其他服务业、交通运输仓储和邮政业、电力煤气及水的生产和供应业等行业用人需求有所增长， 其他各行业的用人需求均有所减少。与上季度相比，除信息传输计算机服务和软件业、公共管理与社会组织的用人需求有所增长，其他各行业的用人需求均有所减少。

从行业需求看，81.2%的企业用人需求集中在制造业（35%）、批发和零售业（14.5%）、住宿和餐饮业（11.4%）、居民服务和其他服务业（9.8%）、租赁和商务服务业（6.3%）、建筑业（4.2%）。

与去年同期相比，除信息传输计算机服务和软件业（+16%）、居民服务和其他服务业（+5%）、交通运输仓储和邮政业（+8.8%）、电力煤气及水的生产和供应业（+1%）等四个行业的用人需求增长，其他各行业的用人需求均有所减少。其中，用人需求减少较多的行业有：建筑业（-18.3%）、房地产业（-16.3%）、制造业（-14.7%）、租赁和商务服务业（-8.8%）、批发和零售业（-7.7%）。

与上季度相比，除信息传输计算机服务和软件业（8.3%）、公共管理与社会组织（5.3%）的用人需求有所增长，其他各行业的用人需求均有所减少。其中，用人需求减少较多的行业有：交通运输仓储和邮政业（-16.5%）、制造业（-11.6%）、租赁和商务服务业（-9.8%）、批发和零售业（-9.1%）、居民服务和其他服务业（-8.9%）。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的需求均大于供给

与去年同期相比，对各类技术等级或专业技术职称的用人需求均有所减少；与上季度相比，除对高级技师的用人需求有所增长外，对其他各类技术等级或专业技术职称的用人需求均有所减少。

从需求侧看，56.6%的用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求。其中，对技术等级有要求的占35.2%，对专业技术职称有要求的占21.3%。从求职侧看，55.3%的求职者都具有一定技术等级或专业技术职称。其中，具有一定技术等级的占35%，具有一定专业技术职务的占20.4%。从供求对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，其中技师、高级技师、高级工的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.04、1.9、1.83。

与去年同期相比，对各技术等级的用人需求均有所减少，其中对技师（-56.8%）、高级技师（-22%）、高级工（-18.1%）的用人需求下降幅度较大。对中级（-5.5%）、高级（-11.9%）专业技术职称的用人需求下降幅度较大。

与上季度相比，除对高级技师（+4.1%）的用人需求有所增长，对其他各类技术等级的用人需求均有所减少，其中高级工（-7.5%）、初级工（-7.5%）、中级工（-7.4%）的用人需求下降幅度较大。对初级（-7%）、中级（-6.2%）专业技术职称的用人需求有所下降。

五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜

推销展销人员、餐厅服务员厨工、简单体力劳动人员、机械冷加工人员、营业人员收银员等职业的用人需求较大，财会人员、行政办公人员、机动车驾驶人员、秘书打字员、部门经理等职业的用人需求相对较小。

第四季度

2015年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对97个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、劳动力市场需求略大于供给

与去年同期和上季度相比，市场供求人数均呈下降态势。

从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约439万人，进入市场的求职者约400万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.10，比去年同期下降了0.05，比上季度上升了0.01，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了46.9万人和24.6万人，各下降了9.8%和5.9%；与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了47.7万人和46万人，各下降了10%和10.5%。

二、分区域看，三大区域市场需求均略大于供给

与去年同期相比，除东部地区求职人数略有增长外，其他区域的市场供求人数均呈下降态势，西部市场供求人数的下降幅度高于东、中部地区；与上季度相比，三大区域的市场供求人数均呈下降态势，中部市场供求人数的下降幅度高于东、西部地区。

东、中、西部地区岗位空缺与求职人数比率分别为1.08、1.13、1.13，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场需求人数减少了12.3万人，下降了4.5%，求职人数增加了1.5万人，增长了0.6%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了12万人和7.4万人，各下降了11.8和8.6%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了22.6万人和18.7万人，各下降了22%和21.2%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别减少了21.2万人和19.9万人，各下降了7.5%和7.6%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了18.9万人和18.4万人，各下降了17.5%和19.3%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了7.6万人和7.7万人，各下降了8.5%和9.6%。

三、从行业需求看，部分行业有所增长，其他各行业的用人需求均有所减少

与去年同期相比，除信息传输计算机服务和软件业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业等行业的用人需求有所增长外，其他各行业的用人需求均有所减少；与上季度相比，除交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业、采矿业、电力煤气及水的生产和供应业等行业的用人需求有所增长外，其他各行业的用人需求均有所减少。

从行业需求看，84.4%的企业用人需求主要集中在制造业（33.9%）、批发和零售业（14.2%）、住宿和餐饮业（10.6%）、居民服务和其他服务业（10.2%）、租赁和商务服务业（7.2%）、信息传输计算机服务和软件业（4.6%）、建筑业（3.7%）等行业。

与去年同期相比，除信息传输计算机服务和软件业（+23.7%）、交通运输仓储和邮政业（+17.3%）、租赁和商务服务业（+1.0%）等三个行业的用人需求有所增长外，其余各行业的用人需求均有所减少。其中，用人需求减少较多的行业有：建筑业（-26.1%）、房地产业（-16.0%）、制造业（-14.5%）、住宿和餐饮业（-9.4%）、批发和零售业（-8.3%）。

与上季度相比，除交通运输仓储和邮政业（+5.3%）、租赁和商务服务业（+1.2%）、采矿业（+5.6%）、电力煤气及水的生产和供应业（+1.6%）等四个行业的用人需求有所增长外，其他各行业的用人需求均有所减少。其中，用人需求减少较多的行业有：建筑业（-17.0%）、金融业（-15.5%）、房地产业（-15.2%）、住宿和餐饮业（-13.2%）、制造业（-12.7%）。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的需求均大于供给

与去年同期相比，除对技师的用人需求略有所增长外，对其他各类技术等级和专业技术职称的用人需求均有所减少；与上季度相比，除对高级技师的用人需求有所增长外，对其他各类技术等级或专业技术职称的用人需求均有所减少。

从需求侧看，57.8%的用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求。其中，对技术等级有要求的占35.8%，对专业技术职称有要求的占22%。从求职侧看，57.5%的市场求职者都具有一定技术等级或专业技术职称。其中，具有一定技术等级的占36.5%，具有一定专业技术职务的占21%。从供求对比看，各技术等级或专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，高级工程师、技师、高级技师岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.99、1.9、1.89。

与去年同期相比，除对技师（+9.1%）的用人需求有所增长外，对其他各类技术等级的用人需求均有所减少。对初级（-29.7%）、中级（-9.1%）、高级（-8%）专业技术职称的用人需求下降幅度均较大。

与上季度相比，除对高级技师（+3.6%）的用人需求有所增长外，对其他各类技术等级的用人需求均有所减少。对初级（-7.9%）、中级（-10.8%）、高级（-1.4%）专业技术职称的用人需求均有所下降。

五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜

相关数据显示，推销展销人员、餐厅服务员、厨工、简单体力劳动人员、营业人员、收银员、安全保卫人员、电话客服人员等职业的用人需求较大，财会人员、机动车驾驶人员、秘书、打字员、行政办公人员等职业的用人需求相对较小。

（本专题资料由中国人力资源市场信息监测中心提供，整理/李瑶）