2015年度事件

上 榜

1.习近平视察贵州职业教育勉励职校生技高一筹

2.积极就业政策升级“4.0版”

3.全国人大常委会组织开展职业教育法执法检查

4.首届职业教育活动周精彩开幕

5.国务院召开深化职业教育改革创新座谈会

6.多方联动推动普通本科高校转型发展

7.世界技能大赛中国首夺金牌

8.中国制造2025人才规划制定工作启动

9.国家开展职业教育专项督导

10.纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布30周年

入 围

1.民建中央和中华职业教育社联合主办职业教育与企业发展座谈会

2.2015年全民学习活动周聚焦终身学习

3.全国职业能力建设工作暨全国百城技能振兴专项活动推进会召开

4.国家现代职业教育改革创新示范区落户天津

5.现代学徒制试点工作全面启动

6.教育部批复同意建立天津中德应用技术大学

7.国家示范性、骨干职业院校建设工作持续推动

8.新一届全国行业职业教育教学指导委员会成立

9.我国现代职业教育体系框架初步形成

10.中国职业教育学会召开“一带一路”研讨会

评选标准

具有全国性重大影响

对职业教育的意义不止于当下而更富历史穿透力

战略性特征明显

受到普遍关注或认同

习近平视察贵州职业教育勉励职校生技高一筹

入选理由 在全面谋划“十三五”发展战略之际，习近平总书记专程到贵州考察，鼓励贵州走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。期间，他来到职业学校，走到学生们中间，希望大家立志追求人无我有、人有我优、技高一筹的境界；他要求上下共同努力进一步办好职业教育。总书记的视察和勉励，进一步彰显出在中央的谋篇布局中职业教育的突出战略地位。

事件回放 2015年6月16日至18日，习近平在贵州省委书记赵克志、省长陈敏尔陪同下，来到遵义、贵阳和贵安新区，深入农村、企业、学校、园区、红色教育基地，就做好扶贫开发工作、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。

17日下午，习近平来到位于贵阳市所属清镇市的清镇职教城考察。该城采用产、教、城互动发展模式，已入驻职业院校19所，在校师生近6万人。在职教城，习总书记走进贵州省机械工业学校，了解了贵州省教育“9+3”计划实施情况、清镇职教城规划建设和教育扶贫情况，肯定他们重点招收贫困学生入学，通过技术培训、学历教育、职业指导、校企合作等方式支持农村脱贫的实践。他指出，职业教育是我国教育体系中的重要组成部分，是培养高素质技能型人才的基础工程，要上下共同努力进一步办好。

在学校实训基地，一批学生正在教师指导下进行车加工、数控机床、机器人示教、激光打印等课程的实训。习近平走到他们中间，观摩他们操作，询问他们学习感受。总书记来到学习数控专业的高余同学身旁，小高正在操控机械手在电子屏上书写“中国梦”。总书记问他来自哪里，小高回答：“黔西。”总书记又问他的梦想是什么，小高同学大声回答说：“希望把产品做得更好，把中国制造做成享誉世界的品牌，通过自己的努力把贵州建设得更好！”总书记夸奖他“好志向”。总书记在3D成型技术设备前驻足，正在练习3D打印的机电专业二年级学生王开兵站起来向总书记报告：“总书记好！我正在进行操作。”王开兵用了10秒左右的时间，打印了一张印有学校校训“崇德尚能，砺学敦行”的铝片成型并呈给总书记，总书记接了过来，微笑着说：“共勉，共勉！”总书记来到正在数控机床操作的数控专业二年级学生李明扬身边，接过其正在加工制作的铝合金棋盘，听他讲解，并仔细观看。当得知李明扬正在准备参加即将举行的全国技能大赛时，总书记拍了拍他的肩膀，勉励他再接再厉，取得优异成绩。习总书记对学生们说，学生时代是美好的，同学们在这里积蓄奋发力量，每一寸光阴都很宝贵。各行各业需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，大家要对自己的前途充满信心。他希望大家立志追求人无我有、人有我优、技高一筹的境界，学到真本领，用勤劳和智慧创造美好人生。

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总书记希望：贵州要走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路

考察期间，习近平发表重要讲话。他希望贵州协调推进“四个全面”战略布局，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。他指出，要深刻认识我国经济发展新特点新要求，着力解决制约经济持续健康发展的重大问题。要大力推进经济结构性战略调整，把创新放在更加突出的位置，继续深化改革开放，为经济持续健康发展提供强大动力。要加快发展特色高效农业，加快培育新型农业经营主体，加快推进美丽乡村建设，促进城乡基本公共服务均等化、基础设施联通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化。要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。

积极就业政策升级“4.0版”

入选理由 就业是民生之本。经济下行压力不减，加之我国就业本身存在的结构性矛盾的存在，势必持续对就业产生消极影响，困难就业群体、大学生就业问题尤为令人关注。对此，2015年，高层连续发力发声发文，着力把鼓励创业和促进就业更好地结合在一起。积极的举措与新的推动思路，被称之为中国就业政策的“4.0版”。

事件回放 在2015年召开的“两会上”，李克强总理在政府工作报告中反复提及就业创业问题，“就业”一词出现29次，“大众创业，万众创新”也第一次出现在《政府工作报告》中。就业是民生之本。在经济下行压力加大的情况下，就业不可避免地遇到一些新情况、新问题，政府将如何应对，社会高度关注。

2015年4月27日，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》。《意见》提出，面对就业压力加大形势，必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。有评论指出，《意见》的最大亮点，就是首次把鼓励创业和促进就业更好地结合在一起，可以说是中国特色积极就业政策的4.0版。

2015年5月7日，国务院总理李克强先后前往中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。他强调，推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。总理与创业者喝咖啡、聊创业，鼓励青年创业者以更大的激情和勇气走好创业之路。

2015年5月19日，全国就业创业工作电视电话会议在北京召开。李克强总理作出重要批示。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席会议并讲话。会议指出，要深入实施就业优先战略，切实抓好各项就业创业政策落实。一要保持经济稳定增长，坚持把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，为就业增长提供坚实基础。二要推动创业创新，通过进一步简政放权、深化改革，清障减负做“减法”，搭台助力做“加法”，有效带动就业。三要完善社会托底政策，积极做好失业保险、职工安置、就业援助等工作，有效化解失业风险。四要加强职业培训，加快发展现代职业教育，扩大培训规模，提高培训质量，提升就业能力。五要强化公共服务，充分运用现代科技手段提升服务水平，营造良好的就业创业环境。

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李克强批示：以大众创业万众创新拓展就业空间

李克强对全国就业创业工作电视电话会议作出重要批示。批示指出：就业是民生之本，就业稳则心定、家宁、国安。近年来，各地区各部门积极作为，在经济下行压力加大的情况下实现了就业的持续增加，成绩来之不易。当前，我国经济发展进入新常态，处于动能转换“衔接期”，确保就业稳定面临新的机遇和挑战。要坚持实施更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业；坚持以大众创业、万众创新拓展就业空间，以服务业、新兴产业加快发展扩大就业容量；坚持简政放权、放管结合、优化服务，用改革的办法搭建更优创业平台，用市场的力量创造更多就业机会，推动经济持续健康发展，促进社会公平正义。

全国人大常委会组织开展职业教育法执法检查

入选理由 这是自1996年《职业教育法》正式立法以来全国人大首次针对该法的检查监督活动，张德江委员长亲自担任检查组组长作执法检查报告并主持专题询问，刘延东副总理和国务院有关部门负责人到会应询，规格之高超出以往。在中央全面部署依法治国的大背景下，此次活动对推动现代职业教育依法加快发展的意义重大，同时也是在职教法修订进程中全国人大的一项重要举措。

事件回放 2014年6月，习近平总书记就加快职业教育发展做出重要指示。国务院召开全国职业教育工作会议，会前李克强总理接见与会代表并发表重要讲话，印发《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。中国职业教育发展进入新的历史阶段。

为推动现代职业教育在法治轨道上加快发展，全国人大常委会决定于2015年组织开展对职业教育法实施情况的执法检查。这是职业教育法实施19年来全国人大常委会首次就此开展执法检查。

2015年1月，根据常委会监督工作计划，全国人大教科文卫委员会赴江西进行了先期调研，提出了执法检查工作方案。全国人大常委会成立了职业教育法执法检查组，张德江委员长亲自担任组长，王晨、艾力更·依明巴海、陈竺3位副委员长和柳斌杰主任委员担任副组长，还有20多位常委会委员、专门委员会组成人员和部分全国人大代表参加。

2015年3月25日，执法检查组召开第一次全体会议，刘延东副总理出席会议并讲话，教育部、人力资源和社会保障部、发展改革委、财政部等部门作了有关工作情况汇报，工信部、国家民委、农业部、商务部、国资委、中央编办等6个部门提供了书面汇报材料，广东省、江苏省、河南省、吉林省、重庆市、甘肃省、新疆维吾尔自治区等8个省（区、市）人大常委会负责人和部分全国人大代表参加了会议。

根据职业教育法等法律要求和职业教育发展面临的新形势、新任务，检查组明确这次执法检查的主要内容是：制定配套法规、政策情况和发展职业教育的情况；促进就业，提升劳动者技能以及人力资源开发的情况；保障职业教育经费和改善办学条件的情况；加强职业教育教师队伍建设的情况；面向农村、贫困和民族地区的职业教育发展情况以及资助家庭经济困难学生的情况；推进校企合作和企业、行业组织发挥作用的情况；毕业生就业情况等。

2015年3月至5月，执法检查组分为4个小组，先后到吉林省、江苏省、河南省、湖南省、广东省、重庆市、甘肃省、新疆维吾尔自治区等8个省（区、市）开展执法检查，听取了地方政府及有关部门的汇报，深入到21个地市和70所不同类型职业院校、培训机构、实训基地、人力资源市场和企业进行实地检查，召开了29次校长、教师和企业、技能鉴定机构、人力资源市场负责人座谈会，充分听取各方面意见和建议。同时，委托其余23个省（区、市）人大常委会按照执法检查工作方案对本省（区、市）职业教育法实施情况进行检查，使执法检查做到全覆盖。

2015年6月29日上午，十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议举行第三次全体会议，张德江作了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告。

2015年6月30日上午，十二届全国人大常委会第十五次会议在人民大会堂举行联组会议，结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况的报告进行专题询问。张德江委员长亲自主持联组会议，国务院副总理刘延东率国务院相关部门负责人到场应询。

相关链接 人大检查组提出建议

根据执法检查情况，检查组对下一步贯彻实施职业教育法提出六方面建议：切实转变观念，从思想行动上真正重视职业教育；强化基本定位，大力提高职业教育质量；加强统筹规划，推进职业教育体系建设；健全投入机制，提高职业教育经费保障水平；抓住关键环节，建设适应现代职业教育发展要求的教师队伍；坚持分类指导，支持西部地区、民族地区和农村地区职业教育发展。

张德江在报告中还指出，职业教育法已经颁布实施近20年，随着形势的快速发展，职教法中的一些规定已经与实际不相符合，需要与时俱进、不断完善。人大常委会将积极推进有关法律的修订工作。这次执法检查充分听取了各方面对修法的意见建议，为下一步修法工作积累了宝贵资料。

首届职业教育活动周精彩开幕

入选理由 设立职业教育活动周，是国家弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，促进大众创业、万众创新，加快发展现代职业教育的重大举措。李克强总理专门做出重要批示，刘延东副总理出席首届职业教育活动周启动仪式，各地迅速掀起活动热潮。职业教育的新理念、新功能、新形象以更加鲜活、热烈和普及的方式走进人们的视野和生活。

事件回放 2014年5月，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，其中提出“研究设立职业教育活动周”。2015年初，教育部、人力资源社会保障部向国务院提出关于设立职业教育活动周的请示。4月，国务院作出批复，同意自2015年起，每年5月的第二周为“职业教育活动周”。

2015年4月29日，教育部、人力资源社会保障部下发通知，要求做好首届职业教育活动周相关工作。通知指出，首届活动周的主题是“支撑中国制造，成就出彩人生”；活动时间为5月10-16日；内容主要包括开放校园、开放企业、为民服务等。

2015年5月10日上午，首届“职业教育活动周”在北京举行全国启动仪式。中共中央政治局常委、国务院总理李克强对设立职业教育活动周做出重要批示。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席启动仪式并讲话。她强调，要全面落实党中央、国务院关于加快发展现代职业教育决策部署，认真贯彻李克强总理重要批示精神，面向经济社会发展和国际竞争大局，深化改革创新，提升服务能力，培养规模宏大的高素质劳动者大军，为实现中国经济提质增效升级、促进大众创新创业提供有力人才支撑。刘延东指出，要精心办好“职业教育活动周”，让全社会了解、体验和参与职业教育，共享职业教育发展成果。

启动仪式上，刘延东和全国政协副主席马培华共同启动首届职业教育活动周；国务院副秘书长江小涓宣读了《国务院关于同意设立“职业教育活动周”的批复》。启动仪式由教育部部长袁贵仁主持。

启动仪式后，刘延东等领导参观了北京交通运输职业学院实训基地和北京市部分职业院校办学成果展，部分北京市中小学学生到职业学校进行了职业体验活动。

活动周期间，全国各地掀起活动热潮。职业院校开放校园，面向中小学生、家长和社区居民开展职业体验活动、观摩教育教学成果，组织师生开展技能竞赛或演示，让社会了解职业教育，培养职业兴趣和职业意识，扩大职业教育影响力；职业院校师生走出校园，学校组织招生就业咨询活动，发挥专业特长，开展健康饮食咨询、家政服务、形象设计、园艺插花、家用物品使用与保养、民族文化、传统工艺、职业礼仪培养等服务活动。

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李克强对设立职业教育活动周做出重要批示

李克强总理对设立职业教育活动周做出重要批示。批示指出：加快发展现代职业教育，是发挥我国巨大人力优势，促进大众创业、万众创新的战略之举。“职业教育活动周”的设立，目的是要在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。要坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，注重改革创新，深化产教融合，推动职业教育发展实现新跨越，进一步培养形成高素质的劳动大军，进一步提高中国制造和服务的水平，进一步增强产业国际竞争力，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平和民生不断改善。

国务院召开深化职业教育改革创新座谈会

入选理由 呼应全国人大常委会开展的职业教育法执法检查，国务院在中南海召开深化职业教育改革创新座谈会，刘延东副总理支持会议，听取各方面意见和建议；其后出席人大常委会职业教育专题询问会议，阐述加快发展现代职业教育的总体考虑和主要措施。再次表明中央政府发展职业教育的态度和决心。

事件回放 2015年6月1日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在中南海主持召开深化职业教育改革创新座谈会。教育部、国家发改委、财政部、人社部等部委领导和职业教育工作者等参加了座谈。会上有7位同志从不同角度对我国职业教育存在的问题进行了分析，并提出了相关政策建议。在认真听取大家发言的同时，刘延东副总理不时地询问情况，与大家研讨互动。在总结讲话中，刘延东强调，要面向经济社会发展和国际竞争大局，将职业教育摆在更加突出位置，加大支持力度，纳入总体规划。要创新人才培养模式，重视培养崇尚劳动、敬业守信、创新务实等职业精神和“匠人精神”，鼓励企业参与人才培养全过程，形成行业企业等多方深度参与的品质评价机制。要推进依法治教，以全国人大常委会开展职业教育法执法检查为契机，推动职业教育法修订工作，进一步完善配套法律法规和政策，努力形成职业教育可持续发展的制度标准体系。要统筹好政府和市场“两只手”，鼓励社会力量参与和举办职业教育，大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的氛围，让尊重和发展职业教育在全社会蔚然成风。

这次座谈会是对全国人大常委会开展的职业教育法执法检查工作的重要呼应。2015年6月30日，刘延东及国务院有关部门负责同志参加了由张德江委员长主持的第十二届全国人大常委会第十五次会议职业教育专题询问。刘延东在发言中简要介绍了新世纪以来国务院推动职业教育发展的工作和进展情况，进一步阐述了国务院以职业教育法执法检查为契机，重点围绕5各方面加快发展职业教育的总体考虑和措施：一是抓贯彻落实，推动中央决策部署落地生根；二是抓统筹协调，加快构建现代职业教育体系；三是抓质量提升，切实提高职业教育培养能力和服务水平；四是抓政府职能转变，激发职业教育改革动力；五是抓投入机制，努力提高职业教育发展保障水平；六是抓宣传引导，让尊重职业教育在全社会蔚然成风。

相关链接 新世纪以来中国职业教育的新进展

刘延东在询问会上的讲话中指出，新世纪以来，国务院先后召开3次全国职业教育工作会议、印发3个推动职业教育改革发展的决定，积极探索中国特色职业教育发展道路，我国职业教育取得了5个新进展：一是初步形成定位合理、类型多样、体现终身教育理念的中国特色职业教育体系框架。二是推动了教育结构的战略性调整，中等、高等职业教育已分别占据中等教育和高等教育的半壁江山。三是释放出巨大的人才红利，各类职业院校每年为各行各业输送近1000万技术技能人才，培训从业人员上亿人次。四是中职就业率连续9年保持在95%以上，高职毕业生半年后就业率达到90%。五是职业教育投入大幅增加，家庭经济困难学生资助体系逐步健全，中职免学费政策覆盖面近90%，高职教育每年使近300万家庭实现了拥有第一代大学生的梦想。总体来看，职业教育发展态势良好，正逐步成为经济发展的驱动力、民生改善的推进器、人生出彩的金钥匙。

多方联动推动普通本科高校转型发展

入选理由 推动部分普通本科高校向应用技术型高校转型发展进入中央关于深化体制机制改革的重要文件，人大常委会亦从实施职业教育法的角度对高校转型发展提出明确意见，多个部门达成共识，确定推动转型发展基本思路、主要任务、工作机制，各地方和高等院校积极回应，形成了多方联动、上下协同的可喜态势。

事件回放 2015年3月，中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。文件中提出，要构建创新型人才培养模式，要以人才培养为中心，着力提高本科教育质量，加快部分普通本科高等学校向应用技术型高等学校转型。这表明，推动部分普通高校转型发展作为国家体制机制改革的重点内容，进入中央最高层次的总体设计之中。

2015年6月，在第十二届全国人大常务委员会第十五次会议上，张德江委员长在代表全国人大常务委员会执法检查组所做的关于职业教育法实施情况的报告中建议，加大地方高等学校结构调整力度，根据地方经济社会发展需要调整培养方向和专业设置，促进地方高等学校向应用技术型大学转变，在调整转型中拓展新的发展空间和领域。这是人大从落实职业教育法层面对高校转型发展提出的明确意见。

2015年10月，教育部、国家发改委、财政部联合下发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。文件提出引导转型发展的指导思想和基本思路，明确了转型发展的主要任务，提出通过一系列配套政策和推进机制切实支持和引导高校转型发展。三部门还明确表示，建立协调工作机制，加强对转型发展工作的指导。《指导意见》的出台，意味着呼吁强烈的转型发展，已经从战略定位和部署层面，进入到实施操作层面。

相关链接 推进本科转型的政策形成过程

2013年6月，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在天津举办的全国职业院校技能大赛闭幕式讲话中提出，“鼓励和推动地方本科高校向职业教育转型，使专业结构和层次结构与人力资源需求相适应”，是为“破题”之论。2014年2月，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，对加快发展现代职业教育作出部署，明确提出“引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型”。2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》印发，其中对本科高校转型发展提出明确要求，将其作为增强城市创新能力的一项重要任务。2014年5月，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，对转型发展的总体目标、任务和保障措施予以明确。2015年3月，《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》印发，提出要构建创新人才培养模式，以人才培养为中心，着力提高本科教育质量，加快部分普通本科高等学校向应用技术型高等学校转型。

世界技能大赛中国首夺金牌

入选理由 由世界技能组织每两年举办一届的世界技能大赛，被誉为“技能界的奥林匹克”，其竞技水平代表了各领域职业技能发展的世界水平。在2015年于巴西举行的第43届世界技能大赛上，中国代表团共获4金、6银、3铜和12个优胜奖的好成绩，不仅实现了金牌零的突破，也创造了我国参赛历史的最佳成绩，这是我国从制造大国向制造强国跨越进程中的一个重要标志。

事件回放 第43届世界技能大赛于2015年8月11日至16日在巴西圣保罗举行，来自世界技能组织的59个成员国和地区的1192名选手在50个项目上展开角逐。中国代表团派出了32名选手，参加焊接、制造团队挑战赛、美发、汽车喷漆等29个项目的比赛。中国选手绝大多数是90后，是中国产业工人的新生代，年龄最小的只有17岁。

在历时5天的竞赛中，我国选手表现出色，共获13 枚奖牌，包括焊接、团队制造挑战赛、美发、汽车喷漆项目的4枚金牌，电气装置、制冷与空调、印刷媒体技术、机电一体化、车身修理、CAD 机械设计等项目的6枚银牌，时装技术、信息网络布线、综合机械/自动化等项目的3枚铜牌，还获得12个优胜奖。不仅实现了金牌零的突破，也创造了我国参赛历史的最佳成绩。

世界技能大赛每个项目的比赛时间平均在20小时左右，强度高、难度大，评分严苛。焊接项目大赛中比赛时间比较靠前，4天的比赛中，选手需要在18个小时内完成单件焊接、低碳钢压力容器、铝合金结构件等4个模块。中国十九冶集团有限公司职工、19岁的曾正超不辱使命拿下了比赛首金。

美发项目有8个模块，其中5个是要自己创造，对选手的技能和想象力是极大的考验。我国选手聂凤每个模块的作品都堪称完美。

数控铣项目主要用于对金属的加工制造，精度要求大都在0.02毫米以内，即头发丝的1/5左右。广东省机械技师学院学生张志坤是两个完成所有项目的选手之一，而且每个项目大约都提前15分钟完成，最终以95.2的高分脱颖而出。

制造团队挑战赛项目像是组建一个创业团队，团队成员分工合作，将产品从无到有设计出来。中航工业成都飞机工业集团有限责任公司的玉海龙和广东省机械技师学院的两名学生林春泷、钟世雄组队参加这个项目的比赛，赛题是在22个小时内制作一辆遥控电动叉车。由于准备充分，时间安排合理，最终他们用了13个半小时，提前7个半小时完成了全部比赛项目，拿下金牌。

2015年8月19日晚，中国代表团载誉而归，人力资源社会保障部部长尹蔚民到机场迎接选手凯旋。8月20日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯接见代表团。他代表党中央、国务院对代表团取得的优异成绩表示热烈祝贺，指出，选手们体现了当代青年朝气蓬勃的精神风貌、顽强拼搏的意志品格、精益求精的职业精神、技能报国的理想信念。

相关链接 世界技能大赛与我国参赛情况

世界技能大赛由世界技能组织每两年举办一届，是当今世界地位最高、规模最大、影响力最强的职业技能竞赛，被誉为“技能界的奥林匹克”，其竞技水平代表了各领域职业技能发展的世界水平。世界技能大赛始于1950年，比赛项目包括6个大类，分别为结构与建筑技术、创意艺术和时尚、信息与通信技术、制造与工程技术、社会与个人服务、运输与物流。2010年，我国加入世界技能组织，并于2011年首次参加世界技能大赛，今年是第三次参赛。此前的两届大赛，中国队曾获得过2银3铜18个优胜奖。

中国制造2025人才规划制定工作启动

入选理由 《中国制造2025》是实现中国从制造大国迈向制造强国的大战略。支持制造强国建设的是人才。2015年，在国家出台制造业发展规划的同时，国务院领导要求开展相应的人才规划制定工作，切实落实人才是第一资源，是建设制造强国的决定力量，制造强国一定是人才强国的指导思想。制造业的跨越发展将对人才建设工作带来一系列的新变革，因此这项工作格外受到瞩目和期待。

事件回放 2015年5月19日，国务院正式印发《中国制造2025》。这是党中央、国务院总揽国际国内发展大势做出的重大战略部署，其核心是加快推进制造业创新发展、提质增效，实现从制造大国向制造强国转变。

《中国制造2025》提出，把人才作为建设制造强国的根本前提，走以人为本的发展道路。要求加快培育制造业发展急需的经营管理人才、专业技术人才、技能人才，建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，依靠科技创新、依靠精良品质，推动实现制造强国的战略目标。为落实这一思想，国务院副总理，国家制造强国领导小组组长马凯要求，由教育部牵头，组织各方面力量专门围绕制造业发展制定人才规划。由此，制造业人才规划作为重要内容进入“1+X”计划（“1”即中国制造2025总规划，“X”即围绕总规划制定若干专项规划）。

2015年7月15日，教育部召集有关部门和单位举行《制造业人才发展规划（2016—2020年）》编制工作启动会议。会上教育部鲁昕副部长传达了国家制造强国领导小组会议精神和国务院领导的要求。会议决定，成立制造业人才发展规划编制工作领导小组，组长由教育部部长袁贵仁担任，人社部、工信部等部门领导同志任副组长；领导小组下设办公室，鲁昕任办公室主任；成立规划写作组、专家咨询组等机构。会议明确了编制工作的主要任务、进度安排和具体分工。

在有关方面组织协调下，由知名大学、科研机构、行政管理部门、行业组织和工程院院士等牵头成立了18个调研组，重点围绕中国制造2025关涉的各个领域中有关人才发展和建设问题开展专题调查研究。在各路调研形成的专题报告基础上，规划协作组经过反复研讨形成征求意见稿。通过召开座谈会、专题研讨会、专家咨询会等方式，各方面思想和意见不断交流、碰撞和融合，规划逐步趋近成熟。

按照国务院部署，制造业人才发展规划将在2016年上半年公布。

相关链接

高职校长联席会召开制造业人才发展规划座谈会

2015年7月30日，由全国高职高专校长联席会议发起的中国制造业人才发展规划座谈会在深圳职业技术学院召开。机械、工信、有色金属行业代表，中兴、华为、腾讯、中国船舶重工集团等制造业十大重点突破领域的企业代表，部分高职院校及研究机构代表共40余人参会研讨。与会者研讨中列举了当前我国制造业人才发展存在的主要问题，并重点围绕完善支持政策、发挥行业特殊作用、发挥企业重要办学主体作用、推进高校创新改革等方面提出了建议。

国家开展职业教育专项督导

入选理由 教育督导是推动教育发展的重要手段。2014年发布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出要“强化督导评估”。2015年，国务院教育督导委员会办公室组织开展面向全国的职业教育专项督导检查，是推动各地贯彻落实2014年全国职业教育工作会议精神和国务院关于加快发展现代职业教育的决定要求的一项重要举措，也是完善职业教育督导评估机制的积极尝试。

事件回放 2015年3月3日，国务院教育督导委员会办公室下发关于开展职业教育专项督导检查工作的通知。通知提出此次专项督导的主要目的是推动各地贯彻落实2014年全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，加快发展现代职业教育；主要内容包括职业教育的战略摆位、体系建设、行业企业参与、质量提高、政策保障五个方面；主要方式是先自查、后检查。

2015年6月7日至19日，国务院教育督导委员会办公室组成5个督导检查组，对天津、黑龙江、上海、浙江、安徽、江西、山东、四川、贵州、陕西等10个省（直辖市）职业教育工作进行了专项督导检查。督查中，督导组听取了10省（直辖市）政府有关职业教育工作情况的汇报，查阅、收集了相关资料，抽查了20个市、40个县（市、区），实地考察了120所高职、中职学校和20余个规模以上企业。全面了解了各地关于职业教育的发展规划与体制机制创新、中高职课程体系衔接与招生考试制度改革、现代职业学校制度与现代学徒制度的建立和完善、“双师型”教师队伍与职业教育信息化建设、经费保障体系与资助政策体系建设等工作情况。督查结束时，督查组向各省（直辖市）反馈了督查情况，并提出了督导意见。

2015年9月，国务院教育督导委员会办公室将《全国职业教育工作专项督导报告》向社会公布。报告提出四方面的督导意见：一是进一步加大政府统筹力度；二是健全职业教育经费保障机制；三是破解职业教育教师队伍建设瓶颈；四是完善职业教育质量保障体系建设。

相关链接 职业教育的督导

2011年，国务院教育督导委员会办公室出台《中等职业教育督导评估办法》，制定了督导评估标准和指标体系。2012年，《教育督导条例》颁布实施，明确提出要对包括职业教育在内的各级各类教育实施督导。职业教育督导包括督政、督学和评估监测。通过督政，督促地方政府切实履行教育职责，认真贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》《关于加快发展现代职业教育的决定》等法律法规，加强统筹，加大投入，加快发展职业教育；通过督学，督促职业院校规范办学行为，办出特色；通过评估监测，努力提高职业教育办学水平和质量。

纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布30周年

入选理由 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布，标志着中国教育体制改革的航程由此开启。30年过去了，中国教育究竟发生了怎样的改变？站在新的历史起点，改革又该迈向何方？在2015年这样一个节点上，人们对此进行了深入思考。“坚冰仍未破除，新的坚冰又在形成，改革仍然需要再出发”的呼吁，让纪念活动具有了更加深刻的启迪意义。

事件回放 2015年是《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布30周年。一年中，围绕《决定》颁布以来中国教育究竟发生了怎样的改变、站在新的历史起点上改革又该迈向何方等问题，社会上展开了广泛讨论。

最具代表性的是2015年5月25、26日，由中国教育学会、中国高等教育学会、华东师范大学和光明日报共同主办的纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布30周年论坛。一批著名学者、大家在论坛上提出了具有启发性的观点。

有学者指出，从国有化的办学体制向一主多元的办学体制转变，从条块分割的领导体制向中央和地方两级领导体制转变，从高度集权的管理体制到自主管理体制转变，从高等学校是事业性单位向事业性和产业性单位转变，从单一的投资体制向多渠道集资转变，从精英教育向大众化教育转变，从统招统配的唯分数论考试招生制度向素质教育导向的考试招生制度转变……中国教育体制改革的破冰之旅一直在持续推进着。

有专家指出，中央与地方的关系如何理顺，政府职能与学校办学自主权如何协调，这是《决定》颁发伊始就直指的问题核心，可直到今天，这依然阻碍着改革前行。中国教育人事权、财政权、事务权高度分割，这种高度分割又高度集权的管理体制，已成为教育生产力解放的最大体制障碍。

有学者认为，目前高等教育发展靠政府拉动的多，大学自发的少；自上而下的多，学术驱动的少；功利性的短期项目多，长期的少。一系列繁文缛节的制度和项目评估都在约束高校发挥空间。

有专家指出，30年前不是这样的“冰”，也不是这样的“坚”，现在之所以有很多难啃的“硬骨头”，除内部积弊变硬外，还有外部利益关系更趋多元化和复杂化。

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职业教育是中国教育体制改革最先“破冰”的领域

《决定》提出的发展职业技术教育要同经济和社会发展需要密切结合起来，是教育以社会主义市场经济体制改革作为导向的发端；提出的发展职业技术教育，要充分调动企事业单位积极性，并且鼓励集体、个人和其他社会力量办学，是其后民办教育蓬勃发展的肇始；提出的逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系，是我们今天正在努力构建的现代职业教育体系的最初设计。