海阳市完善运行机制推进简政放权职能转变

陈安升

海阳市在推进简政放权职能转变工作中，以“立足地方实际，突出海阳特色”为着眼点，以建立完善有效的运行机制为切入点，充分发挥推进政府职能转变领导小组的作用，形成了强大的工作合力。

一、建立制度框架，确保工作推进规范运行。先后公布行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、行政审批中介服务收费项目清单，制定《海阳市行政审批事项事中事后监督管理办法》，编制《行政审批事项业务手册》、《行政审批事项服务指南》，对行政权力事项适时进行动态调整，搭建起政府职能转变的制度架构，为政府职能转变规范运行提供了制度保障。

二、明确工作目标，确保工作推进精准发力。在充分调研和广泛征求意见的基础上，制定了《海阳市推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，并在领导小组第一次全体会议上印发。根据《方案》总体目标，结合《烟台市机构编制工作绩效管理评价标准》《烟台市科学发展指标》和《海阳市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》等文件要求，将各项工作任务逐项列出，提出8个大项、56个小项具体改革任务，把每项任务分解到各牵头部门和责任单位，明确具体要求、时间节点等，并层层建立台帐，实行销号式管理，确保工作推进目标精准、有的放矢。

三、建立三个制度，确保工作推进保持强劲动力。一是建立领导小组定期调度制度。由各专题组和有关单位汇报工作推进情况，领导小组统一部署下步工作。二是建立通报制度。对工作配档中所列各项工作推进情况每月进行一次通报。三是建立现场督查制度。根据工作推进情况，不定期到有关部门进行督查，发现问题现场纠正。

四、利用两个平台，确保宣传工作充满活力。一是工作简报。不定期刊发各单位、各专题组相关工作推进情况以及工作中的经验做法、各级领导讲话等，供各有关单位学习借鉴。目前，已印发简报4期，收到较好效果。二是主流媒体。利用政府门户网站、电视台、《今日海阳》等媒体，宣传政府职能转变工作，目前已通过各类媒体刊发工作信息81篇， 为工作推进营造良好氛围。□作者系海阳市编办主任E：ZLH