发挥党员责任区作用，变生产管理“短板”为“样板”

摘 要 开展党员责任区活动，是加强基层党建工作的有效载体，是基层党支部发挥战斗堡垒作用和共产党员发挥先锋模范作用的前沿阵地，是党组织密切联系群众的桥梁和纽带，是使党的正确主张变为群众自觉行动的重要渠道。2016年，胜利油田胜南社区兴河物业公司党委开展了，题为“发挥党员责任区作用，变生产管理‘短板为‘样板”的党建工作创新课题研究，课题研究取得了一定的实效。

关键词 党员责任区 短板 样板

《党章》明确规定：国有企业和集体企业中，党的基层组织发挥着政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。作为国有企的党组织必须紧紧围绕企业的中心任务开展党建工作，只有这样，党建工作才能持续地充满生机和活力，基层党组织才能在企业发展中大有作为，发挥重要作用。

2015年年初，胜南社区兴河物业公司党委，就去年本单位基层党建工作进行了梳理，检查了各基层党支部的党建资料。其中一个突出问题就是，各支部党员责任区活动主题不清晰，活动记录不规范，效果不突出。公司党委将规范党员责任区活动列为2015年加强基层党建的一项重要工作。结合胜南社区职代会提出的基层党建“融入中心，进入管理，推动服务，促进和谐”工作定位，兴河公司党委就如何发挥党员责任区对中心任务的服务作用进行了积极探索，提出聚焦管理服务工作中的不足之处，合理划分党员责任区。通过开展党员责任区活动，提高物业服务质量，消灭管理服务的“短板”，提升物业公司整体管理水平，力争达到基层党建与生产管理深度融合，取得双赢的效果。

一、明确责任，公司党委成员做好服务区的“分析师”

公司党委在落实基层承包联系点工作机制的基础上，建立完善的党委成员“双责任区、双负责”制度，即分管工作责任区和基层承包责任区。结合社区的月度考核和季度八面红旗的评比，党委成员要负责分析各分管工作的服务质量，查找不足之处，各单位承包领导要做好协助工作。同时，也要负责分析基层承包责任区的综合服务质量，要与基层单位班子成员一起查找服务质量“短板”，并制定整改措施，各分管领导要做好协助工作。“双责任区”制度的实施，使公司党委成员在纵向上对各自分管工作负责的同时，对承包单位实行横向的全面负责。这样，既保证了公司党委各项决定、措施的落实，也使公司党委与基层单位的联系更加紧密。

公司领导班子通过分析过去一年的工作，对各项基础服务工作进行了仔细的剖析，查找出了垃圾点、门卫、巡逻车、绿地管理4项管理中的“短板”。各分管责任区负责人针对存在的问题认真分析原因，加强了垃圾点和门卫的标准化建设工作，对所有管理区的巡逻车进行了维修管理。制订了垃圾点、门卫、巡逻车、绿环管理4项专项考核办法。党委成员作为承包责任区负责人，与基层班子成员一起分析存在的问题，制定整改措施，有力地促进了这四项“短板”工作的改进。

二、合理调配，基层支部做好责任区“调度员”

各支部按照公司党委和承包领导的安排，根据本单位党员的分布状况、工作岗位、工作性质、实际能力与活动范围等情况，针对4项“短板”工作，合理、细致地设置党员责任区。每个责任区又分设若干责任点，由1～2名党员负责，形成了“党员包点、支委包面，以点带面，全员覆盖”的责任区管理模式。例如，兴河南区党支部根据实际设立了三个党员责任区，一是服务区书记负责的治保责任区，有三名职工，其中一名党员负责巡逻车的管理，带领一名积极分子做好日常巡逻工作。另一名提交入党申请书的职工负责门卫管理，通过强化干部带班管理，督促门卫实行标准化摆放、标准化登记，有力促进了小区整体治安防范工作的提升。二是阳城党支部将小区绿地管理工作设置为党员责任区，由站长负责，责任区内配备了维修班长、治保班长两名党员，既有效解决了环卫绿化班是党员空白班组的现状，也提高了小区绿化修剪水平。三是兴河东区党支部将小区垃圾点管理设置为党员责任区，争取将小区内垃圾点全部进行标准化改造，实行“一扫二拖三擦拭”精细化管理，小区垃圾点管理有了质的飞跃。

三、以身作则，党员充当责任区工作“带头人”

党员的工作作风、生活态度、价值观念，无不潜移默化地影响着基层职工群众。领着群众干，做给群众看，责任区内党员充分发挥先锋模范作用，促进基层班组自我约束、自我管理。例如，在刚刚结束的绿地冬季施肥工作中，兴河南区绿地管理责任区内的党员、干部顶着刺鼻的臭味，冲锋在前，负责卸车、搬运、倒袋，带领绿化职工及时完成了施肥任务。兴河北区党支部组织了党员突击队，专门负责维修清淤工作，虽然每个人身上又脏又臭，但是高大的党员形象也充分体现了出来。阳城党支部将党员责任区与党员奉献日相结合，利用周末时间，组织全体党员干部对小区的绿篱进行修剪，向小区居民展示了党员的风采。在他们的带领下多名职工快速成长起来，样样工作都能做，并积极向党组织靠拢，用实际行动践行着自己入党申请书上的诺言。

通过实施以上一系列的措施，取得了以下几方面的效果：

第一，通过开展发挥党员责任区作用，变生产管理“短板”为“样板”活动，增强了物业公司基层党建对生产中心任务的服务作用，前期查找的垃圾点、门卫、巡逻车、绿地管理4项工作短板，通过党员责任区活动，管理质量均有了大幅度的提高。兴河东区垃圾点管理是物业公司乃至社区的标杆，阳城小区绿化修剪质量大幅提高，小区环境明显改善，顺利通过了集团公司3A和谐文明示范小区验收。

第二，党委成员“双责任区、双负责”制度的实施，避免了以往互相推诿扯皮现象的发生，使分管责任和区域承包责任的关系不断明确，促进了班子成员之间的团结协作、融洽相处。同时，也拉近了领导干部和一线员工和小区居民的距离，广大干部职工也真实地看到了公司党委领导班子成员的作风在不断转变，从而激发了他们的工作积极性。

第三，在党员责任区活动实施的过程中，党员干部发挥了模范带头作用，与广大职工群众，同甘共苦、同心同德，密切了党群干群关系，也带动了一批一线责任区内的工作人员积极向党组织靠拢，有两名即将退休的一线职工也积极要求入党。

党员责任区活动是基层党建的重要内容，也是一项意义深远的长期工作。通过一年来的活动总结出来党员责任区活动，必须要注意合理划分和确定责任区，适时调整责任区设置及活动内容、积极进行活动内容和方式的创新；必须规范党员在责任区内的责任；必须明确责任区的工作目标。这样才能使党员责任区成为加强党员管理、发挥党员作用、促进中心生产任务达到水平的有效途径之一。兴河物业公司党委将继续总结经验，进一步提高党员责任区活动的实效，不断的探索加强基层党建的新方法、新思路。

（作者单位为山东省东营市胜利油田胜南社区）

[作者简介：高永胜（1975—），男，山东博兴人，本科，工程师，研究方向：党建思想文化。]