答复代表建议不能“耍太极”

吴振涛

认真办理人大代表议案、建议、批评和意见，并答复代表，是有关机关、组织法定的义务和责任。笔者在实践中发现，在代表建议答复上，部分承办单位还存在着避重就轻“耍太极”现象：虽然语气非常诚恳、谦虚，但空话、套话连篇，不时出现“您提的建议很好”、“感谢您的支持”、“向您学习”等字眼，真正说到点子上的内容不多；虽然答复的篇幅不短，但避重就轻，小问题大讲特讲，大问题一笔带过，只在不痒处挠，搞文字游戏；虽然代表在回执上签了“满意”，但代表真正满意的不多。

笔者认为，造成答复上避重就轻的现象，关键还是因为有关部门在建议办理上“不实”。办理上的“不实”，有以下幾个原因：一是代表建议质量不高，缺乏科学性和可操作性，承办单位不知道如何办理，但又不好明说，答复时只能用套话堆砌；二是所提问题较为复杂，需要投入大量的精力、人力和物力，承办单位不愿花大力量办理，只好用空话掩盖；三是部分承办单位认识不足，认为代表提的建议是找茬、挑刺，于是草率办理，随意答复；四是人大对代表建议办理督办不够，对承办单位的应付办理和答复没有“较真”，听之任之。

人大代表是国家权力机关的组成人员，他们对各方面工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的权利，相关机关或组织认真办理，不仅是法律规定的义务，更是改进部门工作、提升自身形象、取得群众认可的内在需要。因此，必须真办实答。

认真办理，不应付交差。承办单位要抱着对人民负责、为人民服务的态度，把代表建议办理工作摆上重要日程，列为年度工作重点，组织得力人员，研究措施，强力实施。

要据实而答，不含糊其词。答复代表建议是一件严肃的事情，要据实而为，依法答复，不能凭空杜撰，夸大其辞，也不能遮遮掩掩，模棱两可，更不能避重就轻，搞文字游戏。

要当面交流，不文来文往。承办单位答复代表建议时，应主动当面征求代表对办理工作的意见，真心实意地听取代表的意见。

要严把关口，不逶迤迁就。答复是代表建议办理的重要环节，对答复把关严、敢较真，落实上就会好一些，反之，就会差一些。各级人大和人大代表要认真对待手中的职权，切实履行好职责，放下面子，敢于较真，对不合格的答复坚决说“不”。

（作者单位：河南省西峡县人大常委会）