当好基层的人大干部

本刊编辑部

基层人大干部一直面临着两大难点现象。

一是上年纪的干部相对较多，容易产生“船到码头车到站、多栽花少栽刺”的思想，不想监督不愿监督；年轻干部没有处在经济社会建设发展的火线，成长速度相对较慢，久而久之容易思想懈怠、激情消弭。

二是监督难。一头掌握着宪法、法律赋予的神圣权力，一头却身处熟人社会，面临着小城市“抬头不见低头见、非亲即故”的人情关系网。监督逗不逗硬，非常考验基层人大干部。

作为食五谷、存七情的普通人，在关涉前途、人情的关节面前，难免波动。但是，人民赋予的权力却是必须履行，还得不负重托。那么，该如何破解前途关、人情网呢？

近期，全国人大常委会办公厅新闻局组织全国名媒走进重庆多个区县采访，多地在开展监督工作中的行为举措给出了一些答案。

奉节县人大的问责办法，提出两次测评“不满意”将问责；江北区人大的视频连线，如实反映民生民意；巴南区人大在干部宪法宣誓后对誓词执行情况进行监督，并进行胜任度评价。

前两者走出以往测评多是原则性或满意表态、情况更多来自部门汇报抽样检查的怪圈，让人大常委会组成人员、人大代表的意见更直接、不含糊、是非分明，掌握的情况更真实准确、审议更有针对性。

后者则用敢于担当的胆略、敢于担责的勇气，直面监督的敏感区域，坚持在区委领导下，打破“你好我好大家好一团和气”的怪现象。

这些基层人大工作者何以能够不计荣辱、敢冒风险，直面最困难的事情，巴南区人大常委会主任李俊文的原话可能具有一定代表性。“我们都是共产党员，应有较高的理想和追求。拿着人民赋予的权力，到底还得干点事，干成点事。”

“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这是习近平总书记提出的关于好干部的五条标准。这些基层人大工作者们展现出的姿态，正是朝着这个方向努力。

当前，全国上下如火如荼开展的“两学一做”学习教育也指出，要突出问题导向确保取得实效把全面从严治党落实到每一个支部，其目的之一也是旨在解决基层党员干部一些作风弊病。

基层是党的执政之基、力量之源，基层人大干部也是其中重要的一环。干部作风如何，工作开展的好坏，同样直接影响到党的执政能力、影响到百姓的幸福指数。

显然，基层人大监督，绝不是可有可无的过场戏。其作用发挥的好坏，往往对国家大政方针和法律法规在地区的落实、对辖区经济社会和民主法治的建设发展有着强大的推动力。

这一切，离不开基层人大干部自觉树立起“忠诚于党、敢于担当，想干事能干事会干事干成事”的价值观，这也是基层人大事业与时俱进、创新发展的力量源泉和核心動力。